各生產(chǎn)商、配送商:
根據(jù)衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風辦等七部門《關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范〉的通知》(衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2010〕64號)精神,為順利推進2010年度廣西藥品集中采購各項工作,明確工作辦法,規(guī)范操作流程,經(jīng)自治區(qū)藥品和醫(yī)療器械集中采購領(lǐng)導小組辦公室研究決定,對《2010年度廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購文件》有關(guān)內(nèi)容進行補充和更正?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、對《采購文件》第44頁第二點“基準價制定”:
同一產(chǎn)品(同生產(chǎn)企業(yè)、同通用名、同劑型、同規(guī)格)取五省平均值與2009年度廣西入圍價二者的均值作為基準價,但不得高于政府定價扣除流通差價價格。
補充更改為:
同一產(chǎn)品(同生產(chǎn)企業(yè)、同通用名、同劑型、同規(guī)格)取五省平均值與2009年度廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購入圍價(以下簡稱2009年度廣西入圍價)二者的均值作為基準價,但不得高于政府定價扣除流通差價價格。
(一)如果本次投標與采納的各省中標結(jié)果有同生產(chǎn)企業(yè)、同通用名、同劑型、同規(guī)格、同包裝的產(chǎn)品,其基準價按廣西、廣東、云南、江蘇、陜西和內(nèi)蒙古最新藥品集中采購中標價數(shù)據(jù)標準化后取五省平均值與2009年度廣西入圍價二者的均值作為基準價。
(二)如果所投標的產(chǎn)品包裝與采納的各省中標結(jié)果的包裝均不一致,取五省同一產(chǎn)品(同生產(chǎn)企業(yè)、同通用名、同劑型、同規(guī)格、不同包裝)的標準價(中標價包裝)的平均值,與廣西相同規(guī)格不同包裝標準價的平均值的均值作為該產(chǎn)品的最終平均標準價。本次所投標產(chǎn)品基準價為該產(chǎn)品的包裝該產(chǎn)品的最終平均標準價。
(三)限價品種的限價價格:取該產(chǎn)品的基準價與2009年廣西入圍價的低值為限價價格。如果2009年度廣西入圍價中無該投標產(chǎn)品的包裝時,則以該產(chǎn)品的包裝該產(chǎn)品的廣西相同規(guī)格不同包裝標準價的平均值為2009年廣西入圍價(計算值)。
二、對《采購文件》第46頁第一點“報價原則”增加補充以下內(nèi)容:
(六)無基準價的品種根據(jù)以下三種情況報價:
1、國家發(fā)展改革委或廣西區(qū)物價主管部門已定價的品種,報價不得高于政府定價扣除流通差價價格。
2、屬于產(chǎn)地省級(除廣西外)物價部門定價的品種,其報價不能高于產(chǎn)地省級物價部門定價的最高零售價扣除流通差價價格,報價同時在系統(tǒng)相應(yīng)欄目內(nèi)將產(chǎn)地省級物價定價的價格及批文(批件、公示或公告號)文號填上,并于2010年12月6日前將產(chǎn)地省級物價定價的相關(guān)文件遞交至采購服務(wù)中心。
3、企業(yè)自主定價的品種由生產(chǎn)商根據(jù)實際情況報價。
三、對《采購文件》第50頁第二點“評標標準”:
(一)藥品質(zhì)量(45分)、(二)藥品價格(35分)、(三)生產(chǎn)規(guī)模(10分)、(四)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和信譽(10分)
更改為:
(一)藥品質(zhì)量(55分)、(二)藥品價格(35分)、(三)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和信譽(10分),競價、限價評分標準見附件1。
四、對《采購文件》第51頁第三點“評標方式”:
(二)評標專家根據(jù)專業(yè)知識,對藥品質(zhì)量、藥品價格、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和信譽等指標進行評價。
更改為:
評標專家根據(jù)專業(yè)知識,臨床使用情況對藥品質(zhì)量的相關(guān)指標進行主觀評價。
五、對《采購文件》第52頁第(二)點“限價中標規(guī)則”中:
其他品種進入議價程序,專家以人機對話方式進行議價確定中標品種。
補充議價程序內(nèi)容為:
(一)專家組對限價品種制定專家參考價后,企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)根據(jù)專家參考價自行在報價系統(tǒng)內(nèi)修改產(chǎn)品報價,報價不能高于上一輪報價價格、不能低于生產(chǎn)成本。
(二)所有進入議價程序的限價品種由系統(tǒng)根據(jù)專家主觀分和產(chǎn)品客觀分計算出綜合評分。
(三)同時滿足以下三個條件的確定為中標品種。
1.限價報價不高于專家參考價。
2.專家組按記名投票方式對限價品種進行投票,所得票數(shù)在半數(shù)以上。
3.綜合評分在60分(含60分)以上。
六、對《采購文件》第52頁第(三)點“捆綁的調(diào)節(jié)水、電解質(zhì)及酸堿平衡藥中標規(guī)則”中:
接受2009年度廣西藥品集中采購中標價的可直接進入2010年所有的中標目錄;不接受或新報名的第一輪報價后進入評標程序,取相同包裝材料的所有議價產(chǎn)品按加權(quán)算術(shù)平均法計算綜合折扣率,由專家按50%比例確定中標生產(chǎn)商。更改補充為:
接受2009年度廣西入圍價的可直接進入2010年所有的中標目錄,不再參與報價;不接受或新報名的品種解密后再進行一次報價,此次報價價格不能高于上一輪報價價格、同時不能低于生產(chǎn)成本,報價后取相同包裝材料的所有產(chǎn)品按加權(quán)算術(shù)平均法計算綜合折扣率,綜合折扣率由低到高排序,按50%的比例確定中標生產(chǎn)商;廠家數(shù)量為奇數(shù)時,按(n 1)50%確定中標數(shù)量。同一競價組中標品種最多不能超過4個。
七、對《采購文件》第56頁“中標品種價格調(diào)整”第六點后增加補充第七點,內(nèi)容如下:
所有中標品種的中標價不能高于2009年度廣西入圍價;不同規(guī)格、性狀的中標價按差比價規(guī)則計算后不能高于2009年度廣西入圍價(詳見附件2)。
八、對《采購文件》第56頁“中標品種價格調(diào)整”第六點后增加補充第八點:
為體現(xiàn)按質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平公正原則,生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行達到GMP標準的統(tǒng)一最高零售價格的藥品品種,其中標價格不得高于國家發(fā)展和改革委員會(含原國家計委、國家發(fā)展計劃委員會)、廣西壯族自治區(qū)物價局依據(jù)《藥品政府定價辦法》(計價格[2000]2142號)、《國家計委關(guān)于單獨定價藥品價格制定有關(guān)問題的通知》(計價格[2001]13號)、《國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部關(guān)于改革藥品價格和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制的意見的通知》(發(fā)改價格[2009]2844號)等有關(guān)政策規(guī)定,在藥品價格制定的正式文件中標注特定企業(yè)名稱的同種藥品品種中標價格。
附件:1. 2010年度廣西醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購競價、限價品種評分標準
2. 關(guān)于中標價調(diào)整及基準值設(shè)定方法
???????????????????????????? 廣西壯族自治區(qū)藥品和醫(yī)療器械集中采購服務(wù)中心
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?二○一○年十一月一日