各旗市區(qū)醫(yī)療保障局,相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),各生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè):
根據(jù)《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推廣福建省三明市經(jīng)驗(yàn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》(國醫(yī)改發(fā)〔2021〕2號(hào))《國家醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)持續(xù)推動(dòng)醫(yī)保工作創(chuàng)新發(fā)展的通知》(醫(yī)保函〔2024〕25號(hào)),為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,拓寬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購渠道,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)降低成本,節(jié)約醫(yī)保基金支出,減輕參保群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),我市于2024年12月開展了基礎(chǔ)輸液集中帶量采購工作,現(xiàn)對具體采購執(zhí)行工作通知如下:
一、實(shí)施范圍
呼倫貝爾市轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)),鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加。
二、采購品種
本次注射液集中帶量采購品種為0.9%氯化鈉注射液、5%葡萄糖注射液和10%葡萄糖注射液。
三、采購周期
本次注射液集中帶量采購周期為2年,自2025年4月1日起至2027年3月31日。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中選生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)按年度簽訂采購協(xié)議。
四、主要任務(wù)
(一)中選產(chǎn)品掛網(wǎng)。本次注射液集中帶量采購中選產(chǎn)品按中選價(jià)格在“三明采購聯(lián)盟(全國)呼倫貝爾專區(qū)”采購平臺(tái)(https://hlbe.udplat.com)(以下簡稱“呼倫貝爾專區(qū)”)掛網(wǎng)。
(二)確定配送關(guān)系。中選生產(chǎn)企業(yè)作為配送第一責(zé)任人,可直接配送或自主選擇配送企業(yè)。為提高配送效率和更好地保障供應(yīng),須選擇配送覆蓋范圍廣、配送能力強(qiáng)、企業(yè)信譽(yù)度好、醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可度高、服務(wù)好的配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送。嚴(yán)格執(zhí)行“一廠一區(qū)兩配送”藥品耗材供應(yīng)保障機(jī)制,每個(gè)中選企業(yè)(或全國總代理)應(yīng)委托2家具有呼倫貝爾市配送資格的配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送該企業(yè)所有中選產(chǎn)品。中選生產(chǎn)企業(yè)務(wù)于2025年3月1日前完成配送關(guān)系確立。中選品種的配送確認(rèn)由生產(chǎn)企業(yè)對配送企業(yè)自行授權(quán),配送企業(yè)在取得配送授權(quán)后,到呼倫貝爾專區(qū)申請?jiān)撈贩N配送,同時(shí)需上傳配送授權(quán)證明。
(三)落實(shí)采購任務(wù)。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)約定采購量,全市將統(tǒng)一制定購銷協(xié)議文本,并在線生成三方協(xié)議,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)和中選生產(chǎn)企業(yè)登錄呼倫貝爾專區(qū)在線完成簽約。采購周期內(nèi)中選產(chǎn)品的采購數(shù)量按照采購文件的規(guī)定分配執(zhí)行。采購周期內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成協(xié)議采購量后,超出協(xié)議采購量的部分如仍采購生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,中選生產(chǎn)企業(yè)仍應(yīng)按中選產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)貨款結(jié)算。本次帶量采購貨款實(shí)行醫(yī)保與企業(yè)直接結(jié)算,呼倫貝爾市醫(yī)療保障局綜合保障中心負(fù)責(zé)全市統(tǒng)一支付和醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購結(jié)算。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級醫(yī)保部門、各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各藥品配送企業(yè)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化溝通協(xié)作,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。醫(yī)保部門要加強(qiáng)對中選產(chǎn)品采購使用、供應(yīng)保障和結(jié)算支付的監(jiān)督管理,提升服務(wù)效能,高效解決問題。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道,通過“呼倫貝爾專區(qū)”按要求報(bào)量并完成約定采購量,不得阻止已取得廠家授權(quán)的配送企業(yè)進(jìn)院配送。配送企業(yè)要規(guī)范開展配送服務(wù),積極主動(dòng)與生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立配送關(guān)系,按時(shí)保質(zhì)保量配送到位。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管。各級醫(yī)保部門要密切監(jiān)測醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購使用情況和中選企業(yè)履約情況,及時(shí)通知并指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求開展報(bào)量,按進(jìn)度完成采購,監(jiān)督配送企業(yè)及時(shí)配送,杜絕產(chǎn)品斷供問題;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,加強(qiáng)采購賬號(hào)和密碼管理,杜絕他人利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬號(hào)虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、改報(bào)采購量等“報(bào)量不實(shí)”問題,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。中選藥品生產(chǎn)(配送)企業(yè)要保證貨源充足和產(chǎn)品質(zhì)量,確保臨床使用。各級醫(yī)保部門對旗市區(qū)無法解決的問題,及時(shí)上報(bào)協(xié)助解決。
(三)做好有序銜接。本次“呼倫貝爾專區(qū)”采購從2025年4月1日起執(zhí)行,庫存和差價(jià)等問題由生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)協(xié)商解決。自執(zhí)行之日起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得突破《呼倫貝爾市醫(yī)療保障局關(guān)于加入“三明采購聯(lián)盟”全市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購統(tǒng)一配送結(jié)算相關(guān)工作的通知》規(guī)定采購,自2025年3月1日起至3月31日為過渡期,過渡期內(nèi)如醫(yī)療機(jī)構(gòu)有采購需求,中選企業(yè)需按中選價(jià)格供應(yīng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)原庫存藥品仍按照原政策執(zhí)行,不得突擊采購非中選品種。因歷史庫存量大在過渡期內(nèi)無法消化的,在2025年3月20日前,向?qū)俚蒯t(yī)保部門行文備案。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級醫(yī)保部門、各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳帶量采購工作的重要意義、主要任務(wù)和政策措施,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)藥集中采購政策的理解和認(rèn)同,及時(shí)消除群眾對臨床產(chǎn)品替代的顧慮,妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(五)嚴(yán)格勘誤管理。本次集中帶量采購期間各醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)的預(yù)采購量,原則上不接受數(shù)據(jù)改動(dòng)。如確需勘誤,須由所在旗市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志簽字,經(jīng)屬地醫(yī)保部門主要負(fù)責(zé)同志審簽同意后,報(bào)送至市醫(yī)療保障局綜合保障中心向“三明采購聯(lián)盟(全國)呼倫貝爾專區(qū)”申請變更。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 呼倫貝爾市醫(yī)療保障局綜合保障中心
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2025年2月28日?