杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)院將對本單位使用的中藥飲片及煎藥及其配送服務(wù)進行公開招標(biāo)采購，歡迎符合條件的經(jīng)營企業(yè)踴躍參加。
一、采購范圍：采購人使用的所有中藥飲片及代煎藥服務(wù)。
二、采購方式：公開招標(biāo)采購。
三、采購周期：自合同簽訂之日起一年，一年后視具體情況經(jīng)雙方協(xié)商可適當(dāng)延長合同期限，延長合同時間不超過二年。
四、投標(biāo)供應(yīng)商的資格要求：需具備中藥飲片供貨資格及代煎藥資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)。注：企業(yè)須經(jīng)營品種500種以上，2016年中藥飲片銷售金額在1000萬以上（以納稅報表為準）。
五、公告時間：2017 年6 月9日至2017 年6月19 日
六、報名的經(jīng)營企業(yè)需提供下列資料，復(fù)印件需加蓋單位公章:
(1)法人代表授權(quán)書
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
(3)藥品經(jīng)營企業(yè)許可證復(fù)印件
(4)報名人身份證復(fù)印件
(5)GSP證書復(fù)印件
（6）中藥飲片GMP證書復(fù)印件
七、報名時間、地點及注意事項：
時間：2017 年6 月12日至2017 年 6月19 日（上午8:00-11:00，下午13：30-16:30）
地點：杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)院藥庫
方法：現(xiàn)場報名，逾期不再接受報名
注意事項：1、符合相關(guān)資質(zhì)要求的經(jīng)營企業(yè)方可報名；
2、自帶U盤一個；
八、投標(biāo)截止時間及地點：投標(biāo)文件應(yīng)密封并于2017年6月19日下午16:30前遞交到蕭山區(qū)中醫(yī)院藥庫。逾期送達將拒絕接收。
九、開標(biāo)時間：具體時間另行通知
十、開標(biāo)地點：杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)院內(nèi)（具體地點另行通知），投標(biāo)人代表必須出席開標(biāo)會議。
聯(lián)系人：樓先生、莫先生
聯(lián)系電話：15372091822，15372091823
杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)院
2017年6月9日
投標(biāo)人須知
一、適用范圍
已取得小包裝中藥飲片合法經(jīng)營資格，且有能力提供合格小包裝中藥飲片及代煎藥服務(wù)的經(jīng)營企業(yè)且企業(yè)須經(jīng)營品種500種以上，2016年中藥飲片銷售金額在1000萬以上（以納稅報表為準）均可參與投標(biāo)。
二、定義
1、招標(biāo)人：系指本次招標(biāo)的采購方杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)院。
2、投標(biāo)人：系指具有法人資格、能向采購方提供合格產(chǎn)品和服務(wù)的小包裝中藥飲片經(jīng)營企業(yè)或中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)（同一集團內(nèi)且100%控股的全資企業(yè)均視為同一企業(yè)，需提供工商登記注冊證明文件）。
3、有關(guān)服務(wù)：系指采購文件規(guī)定的經(jīng)銷企業(yè)須承擔(dān)的儲存、運輸、退換（質(zhì)量問題或破損的藥品）以及技術(shù)人員協(xié)助等其他相關(guān)的義務(wù)。
4、品種數(shù)的界定：相同中藥材采用不同的炮炙、加工方法制成的飲片均視為不同品種數(shù)。
三、招標(biāo)范圍：采購方使用的所有中藥飲片和免費代煎藥配送服務(wù)。
采購周期：自合同簽訂之日起一年，一年后視具體情況經(jīng)雙方協(xié)商可適當(dāng)延長合同期限，延長合同時間不超過二年。
四、程序
發(fā)布招標(biāo)公告→投標(biāo)公司報名→領(lǐng)取招標(biāo)文件→公司編制投標(biāo)文書→遞交投標(biāo)文書→開標(biāo)評審→確定擬中標(biāo)結(jié)果→擬中標(biāo)結(jié)果公示→簽訂藥品購銷服務(wù)合同。
五、投標(biāo)要求（其它要求以中標(biāo)合同為準）
1、投標(biāo)方應(yīng)依法取得中藥飲片GMP證書、經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、GSP認證書、野生動物經(jīng)營許可證，且均在有效期內(nèi)。
2、商業(yè)信譽良好，若經(jīng)查實列入相關(guān)部門商業(yè)賄賂黑名單，則取消其投標(biāo)資格。
3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備供應(yīng)招標(biāo)人所需任何中藥飲片的能力，保證提供合法、合格的產(chǎn)品，否則由此引起的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。
4、具備履行合同必須具備的藥品供應(yīng)保障能力，對所投標(biāo)藥品必須達到下列基本要求：
（1）質(zhì)量符合率100%；
（2）品種滿足率100%；
（3）所供產(chǎn)品價格應(yīng)以合同所定扣率提供，不得修改扣率。小包裝藥品應(yīng)以當(dāng)?shù)嘏l(fā)價為基準不得以任何名義改動價格。
（4）投標(biāo)單位在供應(yīng)的量上必須考慮1:1.02的比例進行供貨，投標(biāo)單位在投標(biāo)價格上須考慮在內(nèi)。
（5）投標(biāo)人在中標(biāo)后，需向招標(biāo)人中藥房提供1-2位中藥技術(shù)人員。
（6）供貨及時性：接到采購信息后普通藥24個小時內(nèi)、急需用藥1小時內(nèi)送達。
六、投標(biāo)文件的編制
（一）投標(biāo)文件構(gòu)成
1、投標(biāo)人主體冊
包括投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營許可證復(fù)印件、GSP復(fù)印件、野生動物經(jīng)營許可證。
2、投標(biāo)人加分冊
包括抽檢藥品質(zhì)檢報告（省藥監(jiān)或當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)）、全檢能力證明材料、小包裝飲片提供能力證明材料、信用等級評定證明（2016年度）、供貨能力證明、承諾服務(wù)書、可供品種目錄。
3、競標(biāo)扣率
（二）投標(biāo)文件編制說明
1、所有附表可以打印或復(fù)印填寫，但文字與格式不得隨意改動,否則后果自負。
2、所有投標(biāo)文件統(tǒng)一使用A4制作（經(jīng)營許可證等復(fù)印件除外），按投標(biāo)人主體冊、加分冊的順序和要求裝訂成冊，并加蓋企業(yè)公章。投標(biāo)報價表應(yīng)單獨密封、遞交。
3、在報價表中填寫藥品投標(biāo)價時，請注意以下幾點：
（1）本次中藥飲片招標(biāo)采用打包方式進行報價，報價以扣率為計數(shù)單位，即所有中藥飲片均按相同的扣率供貨（阿膠、龜甲膠、鹿角膠等中成藥除外）。該報價包含包裝、庫運、保險、檢驗等所有費用，招標(biāo)人將不再支付其他任何費用。
扣率是指以杭州市物價部門核準批發(fā)價為基準，投標(biāo)人讓利給招標(biāo)人的折扣。
中藥飲片實際結(jié)算價格=批發(fā)價×扣率%
所報扣率應(yīng)為整數(shù)。
（2）報價應(yīng)遵循質(zhì)量優(yōu)先、價格合理的原則，不得進行惡意競爭；
（3）投標(biāo)人應(yīng)有能力提供招標(biāo)人使用的常用藥品，且可供的藥品目錄內(nèi)品種數(shù)不得少于450種。并保證實際供貨與目錄所列品名、規(guī)格、批發(fā)價、扣率完全相符。
（4）考慮到藥材損耗，投標(biāo)單位在供應(yīng)的量上必須考慮1:1.02的比例進行供貨，投標(biāo)單位在投標(biāo)扣率上須考慮在內(nèi)。
（5）醫(yī)院設(shè)基準投標(biāo)扣率（由評標(biāo)當(dāng)日評標(biāo)專家確定，四舍五入取整數(shù)），低于醫(yī)院所定基準扣率5點內(nèi)的加分，高于基準扣率或低于5個點的扣分。
（三）投標(biāo)人遞交的材料裝訂成二冊
1、投標(biāo)人主體冊
序號 材料名稱 具 體 要 求
1 封面 （1）格式詳見附表1
（2）加蓋投標(biāo)人公章
2 投標(biāo)函 （1）格式詳見附表2
（2）加蓋投標(biāo)人公章
3 法定代表人授權(quán)書 （1）格式詳見附表3
（2）加蓋投標(biāo)人公章
4 投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 （1）應(yīng)有工商部門年檢章，經(jīng)營范圍與所投品種一致
（2）若有更名，務(wù)必提供相關(guān)證明材料
（3）加蓋投標(biāo)人公章
5 投標(biāo)人經(jīng)營許可證復(fù)印件 （1）若在換證期間，需要提供舊的兩證和藥監(jiān)部門出具的換證證明
（2）加蓋投標(biāo)人公章
6 投標(biāo)人GMP證明材料復(fù)印件 （1）藥監(jiān)部門統(tǒng)一頒發(fā)的GMP認證證書
（2）加蓋投標(biāo)人公章
7 投標(biāo)人GSP證明材料復(fù)印件 （1）藥監(jiān)部門統(tǒng)一頒發(fā)的GSP認證證書
（2）加蓋投標(biāo)人公章
8 野生動物經(jīng)營許可證復(fù)印件 （1）省林業(yè)廳核準發(fā)放的野生動物經(jīng)營許可證
（2）加蓋投標(biāo)人公章
2、投標(biāo)人加分冊
序號 材料名稱 具 體 要 求
1 封面 （1）格式詳見附表5
（2）加蓋投標(biāo)人公章
2 抽檢藥品質(zhì)檢報告 提供2016年全年內(nèi)由國家、省藥監(jiān)（或當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)）抽檢中藥飲片的所有質(zhì)檢報告單
3 飲片全檢能力 提供相關(guān)設(shè)備、儀器資料及照片，檢驗人員資質(zhì)檔案，近3個月檢驗記錄
4 飲片供貨能力資料 （1）相關(guān)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、許可證、GMP證書復(fù)印件
（2）飲片生產(chǎn)企業(yè)為投標(biāo)人下屬企業(yè)，或與投標(biāo)人同一集團，或控股50%以上。
（3）投標(biāo)人與中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的長期合作證明
（4）加蓋投標(biāo)人公章
5 可供品種目錄（為電子稿） 根據(jù)招標(biāo)人提供的藥品目錄制作，提供目錄≥450種
并附所提供藥品的全檢報告
6 中藥飲片小包裝資料 提供中藥飲片小包裝供貨能力證明（包括不加價承諾等）
7 中藥代煎服務(wù) 提供代煎服務(wù)能力證明（場地、設(shè)備、人員配備及配套服務(wù)等）
8 承諾配送服務(wù) 服務(wù)承諾書（包括節(jié)假日是還否正常開展業(yè)務(wù)等）
3、投標(biāo)報價表（加蓋投標(biāo)人公章）
（四）其他說明
1、投標(biāo)或合同履行過程中，中藥飲片批發(fā)價存在異議的，一律以杭州市物價部門審核并公布執(zhí)行的批發(fā)價為準；
2、投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有異議或招標(biāo)文件內(nèi)有不明確之處，請以書面形式于2017年6 月18日16:00前送至蕭山區(qū)中醫(yī)院藥庫內(nèi)，招標(biāo)方在1個工作日內(nèi)給予答復(fù)。
七、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件用信封密封后遞交,封口處應(yīng)加蓋印鑒或被授權(quán)人簽字，并在信封封面上寫明投標(biāo)人及公司名稱：
（一）主體冊遞交二份, 于2017年 6月 19日下午16:30前送達蕭山區(qū)中醫(yī)院藥庫。
（二）加分冊遞交資料為正本一份，副本四份（加蓋騎縫章并在封面注明正本或副本，以紙質(zhì)正本文件為準）,于2017年6月19日下午16:30前送達蕭山區(qū)中醫(yī)院藥庫。
（三）投標(biāo)報價表（格式詳見附表4）應(yīng)單獨密封、遞交，并在封面注明投標(biāo)單位全稱，在封口處蓋騎縫章，否則作廢標(biāo)處理。于2017年 6月19 日下午16:30前送達蕭山區(qū)中醫(yī)院藥庫。
八、投標(biāo)文件的審核
1、投標(biāo)人提交的文件資料通過審查后，將成為評審的重要依據(jù)。投標(biāo)人提交的文件資料不齊全或不真實，由此造成的后果由投標(biāo)人自負。
2、招標(biāo)人對投標(biāo)人所提供的文件材料僅負形式審查責(zé)任。即使投標(biāo)人提交的技術(shù)文件資料通過了審查，在評審過程中乃至公示中標(biāo)結(jié)果后，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的技術(shù)文件資料不合法或不真實，招標(biāo)人仍可取消其中標(biāo)資格并依法追究投標(biāo)人法律責(zé)任。
3、最終參與評審的有效投標(biāo)人不足5家時，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)。
九、開標(biāo)和評審
（一）招標(biāo)人將在醫(yī)院指定的地點公開開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有的投標(biāo)人參加，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。
（二）開標(biāo)時將檢查報價表的密封性，封口處加蓋單位公章、不封口或封口不嚴的將拒絕投標(biāo)。
（三）擬中標(biāo)人的確定
本次招標(biāo)采用百分制定量評價方法。通過對質(zhì)量、價格、服務(wù)、信譽（含代煎藥）等的綜合評價，計算投標(biāo)人的綜合得分，根據(jù)得分高低對投標(biāo)企業(yè)進行排名。所有供貨企業(yè)的統(tǒng)一扣率為擬入圍供貨企業(yè)所報扣率中的最低扣率為準，對高于統(tǒng)一最低扣率的擬入圍供貨企業(yè)代表再次詢標(biāo)，不響應(yīng)的企業(yè)，按評標(biāo)評分從高到低次序替補。最終確定三個主、二個副配送企業(yè)及一個代煎藥中標(biāo)企業(yè)。
擬中標(biāo)結(jié)果通過醫(yī)院網(wǎng)站公示三個工作日，無異議的或異議不成立的確定為中標(biāo)人。
十、簽訂合同
（一）招標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示期結(jié)束后的三天內(nèi)與中標(biāo)人簽訂購銷合同。
（二）中標(biāo)人提供的應(yīng)是經(jīng)合法途徑取得的質(zhì)量合格的產(chǎn)品，符合現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準和招標(biāo)文件的規(guī)定。因中標(biāo)人提供的產(chǎn)品達不到中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準，中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。三次違約的，中止采購。
（三）遇以下情況，招標(biāo)人有權(quán)向其他經(jīng)營企業(yè)采購，由此產(chǎn)生差價的，將由中標(biāo)人承擔(dān)：
1、中標(biāo)人所供飲片存在質(zhì)量問題；
2、招標(biāo)人飲片驗收不合格或規(guī)格不符合我院要求；
3、中標(biāo)人沒有能力提供或不能及時提供若干中藥飲片；
4、其他不符合要求的情形。
十一、付款方式
按醫(yī)院流程付款。
十二、本次招標(biāo)的有效期限：原則上自合同簽訂之日起一年，但省和市另有規(guī)定政策除外。
十三、本招標(biāo)文件由蕭山區(qū)中醫(yī)院負責(zé)解釋。
杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)院
2017 年6月9日