新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于貫徹執(zhí)行自治區(qū)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度有關(guān)工作的通知
各相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號(hào)）和《國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于加快落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的通知》（醫(yī)保辦發(fā)〔2020〕59號(hào)）精神，根據(jù)《關(guān)于建立自治區(qū)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的通知》（新醫(yī)?！?020〕136號(hào)）要求，現(xiàn)就貫徹執(zhí)行自治區(qū)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度相關(guān)工作通知如下：
一、適用范圍
自治區(qū)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度適用于我區(qū)藥品和醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑的集中采購(gòu)、平臺(tái)掛網(wǎng)，區(qū)地聯(lián)動(dòng)陽光采購(gòu)以及政府辦公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的臨時(shí)備案采購(gòu)。
涉及的醫(yī)藥企業(yè)包括：相關(guān)藥品上市許可持有人（含境外藥品上市許可持有人指定的境內(nèi)代理人）、藥品和醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑生產(chǎn)企業(yè)、與生產(chǎn)企業(yè)具有委托代理關(guān)系的經(jīng)銷企業(yè)、配送企業(yè)等（以下統(tǒng)稱“醫(yī)藥企業(yè)”）。
二、工作安排
（一）上傳企業(yè)守信承諾書
醫(yī)藥企業(yè)參加或受委托參加我區(qū)藥品和醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑集中（帶量）采購(gòu)、平臺(tái)掛網(wǎng)、區(qū)地聯(lián)動(dòng)陽光采購(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時(shí)備案采購(gòu)等工作的，均須作出書面守信承諾。相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)于2021年3月1日前書面簽署《醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷行為信用承諾書》（詳見附件1）。
醫(yī)藥企業(yè)上傳守信承諾工作分兩批次開展：
第一批次：所有已在新疆醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”）登記注冊(cè)的藥品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)、所有參與我區(qū)耗材試劑“區(qū)地聯(lián)動(dòng)陽光采購(gòu)”且未在管理平臺(tái)登記注冊(cè)的生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)及所有參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時(shí)備案采購(gòu)且未在管理平臺(tái)登記注冊(cè)的藥品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)。凡屬于第一批次的醫(yī)藥企業(yè)可于即日起登錄我區(qū)管理平臺(tái)，下載《醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷行為信用承諾書》，簽署后按要求在平臺(tái)系統(tǒng)中上傳。具體操作詳見《操作手冊(cè)》（附件3）。
第二批次：所有已在管理平臺(tái)登記注冊(cè)的醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)，此類醫(yī)藥企業(yè)根據(jù)后續(xù)相關(guān)通知要求，上傳守信承諾文件。
未按要求進(jìn)行守信承諾的醫(yī)藥企業(yè)，自2021年4月1日起不再接受其新的投標(biāo)或者掛網(wǎng)申請(qǐng)；自2021年6月1日起，其已中標(biāo)或掛網(wǎng)的醫(yī)藥產(chǎn)品，如有其他企業(yè)保障供應(yīng)或有替代品滿足臨床需要的，予以撤網(wǎng)。
（二）主動(dòng)報(bào)告失信信息
醫(yī)藥企業(yè)是失信信息報(bào)告的責(zé)任主體，發(fā)生《醫(yī)藥價(jià)格和招采事項(xiàng)目錄清單（2020版）》所列事項(xiàng)時(shí)，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)自法院判決或部門行政處罰決定生效之日起，30日（此處指自然日）內(nèi)向自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心醫(yī)療藥品采購(gòu)部提供書面報(bào)告。
主動(dòng)報(bào)告失信信息的醫(yī)藥企業(yè)可登錄我區(qū)管理平臺(tái)，下載《醫(yī)藥企業(yè)失信行為案例信息采集文書》（詳見附件2），主動(dòng)填寫后按要求在平臺(tái)系統(tǒng)中上傳。具體操作詳見《操作手冊(cè)》（附件3）。
（三）信用的修復(fù)
1.認(rèn)定事實(shí)不清或認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，相關(guān)司法判決、行政處罰決定被依法撤銷的，涉事企業(yè)可向自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心醫(yī)療藥品采購(gòu)部提出書面申請(qǐng)信用修復(fù)報(bào)告。
2.醫(yī)藥企業(yè)發(fā)生主動(dòng)修復(fù)信用行為可向自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心醫(yī)療藥品采購(gòu)部提出書面申請(qǐng)信用修復(fù)報(bào)告，包括修復(fù)措施針對(duì)的失信事項(xiàng)、修復(fù)措施的具體內(nèi)容、修復(fù)措施的落實(shí)情況及效果等。
具體操作標(biāo)準(zhǔn)和要求將嚴(yán)格按照國(guó)家醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)指導(dǎo)中心《關(guān)于印發(fā)<醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范（2020版）>的通知》（醫(yī)保價(jià)采中心函〔2020〕24號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)的裁量基準(zhǔn)（2020版）>的通知》（醫(yī)保價(jià)采中心函〔2020〕25號(hào)）執(zhí)行。
具體執(zhí)行過程中，如有疑問可直接與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心醫(yī)療藥品采購(gòu)部（0991-3552039）反映。
附件：1.醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷行為信用承諾書
2.醫(yī)藥企業(yè)失信行為案例信息采集文書
3.操作手冊(cè)
自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2021年1月18日