各相關(guān)單位:
??為深入貫徹落實國家、廣東省藥品集中帶量采購相關(guān)政策精神,進(jìn)一步增強(qiáng)集采藥品可及性和群眾購藥便捷性,讓藥品集采改革成果惠及更廣大人民群眾,根據(jù)《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于推動集采藥品進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)零售藥店的通知》(粵醫(yī)保函〔2025〕208號)要求,現(xiàn)就推動我市集采藥品“進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)零售藥店”(以下簡稱“三進(jìn)”)工作有關(guān)事項通知如下。
??一、實施范圍
??(一)藥品品種范圍。以《廣東省集采藥品“三進(jìn)”藥品品種參考目錄》作為我市集采藥品“三進(jìn)”藥品品種范圍(以下簡稱“三進(jìn)”藥品),后續(xù)根據(jù)工作需要逐步擴(kuò)大覆蓋范圍并實施動態(tài)更新。
??(二)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)范圍。公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生院、門診部、診所、醫(yī)務(wù)室等,下同)均應(yīng)按政策規(guī)定參加藥品集采,鼓勵醫(yī)保定點民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店參加集采,并配備一定數(shù)量的集采藥品(以下簡稱“三進(jìn)”機(jī)構(gòu))。
??二、確定“三進(jìn)”機(jī)構(gòu)
??公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均納入“三進(jìn)”機(jī)構(gòu)。參加集采藥品“三進(jìn)”工作的定點民營醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按要求向轄區(qū)醫(yī)保部門提交申請承諾書(詳見附件)和公共信用信息報告(通過信用中國官方網(wǎng)站查詢下載),原則上參加時間不少于一年。近一年內(nèi)無醫(yī)療保障領(lǐng)域行政處罰和協(xié)議處理記錄,且無嚴(yán)重失信記錄的定點民營醫(yī)院、定點社會辦社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、門診特定病種(普通門診統(tǒng)籌、“雙通道”)定點零售藥店優(yōu)先納入“三進(jìn)”機(jī)構(gòu),后續(xù)視情逐步拓展到其他定點民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店?!叭M(jìn)”機(jī)構(gòu)名單經(jīng)市醫(yī)保部門審核后通過市醫(yī)保部門官網(wǎng)、微信公眾號等渠道向社會公布并動態(tài)更新。
??三、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
??深圳醫(yī)藥集中采購平臺建立集采藥品“三進(jìn)”采購專區(qū),公布、標(biāo)識我市“三進(jìn)”藥品品種并動態(tài)維護(hù)?!叭M(jìn)”機(jī)構(gòu)從“三進(jìn)”藥品中自主選擇品種,采取明顯標(biāo)識公示本機(jī)構(gòu)“三進(jìn)”藥品清單和價格,其中定點零售藥店應(yīng)明確標(biāo)識集采藥品或設(shè)置集采藥品專區(qū)專柜,采用“雙標(biāo)簽”公示價格,即在藥品價格標(biāo)簽上同時標(biāo)明集采中選價格和銷售價格。
??四、執(zhí)行線上采購
??公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其上級采購主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨床需要在藥品集采中如實報量,鼓勵定點民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店參與集采報量。中選結(jié)果產(chǎn)生后,已報量的“三進(jìn)”機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選企業(yè)簽訂采購合同,按規(guī)定在采購平臺完成約定采購量并優(yōu)先采購中選產(chǎn)品。未參加報量的零售藥店,也可以通過采購平臺采購集采藥品。按同品規(guī)為一種計算,鼓勵定點零售藥店實際配備集采藥品品種數(shù)量不少于50種、定點民營綜合型三級醫(yī)院不少于80種、其他定點民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)不少于50種。
??五、強(qiáng)化供應(yīng)保障
??采購交易各方要加強(qiáng)集采“三進(jìn)”藥品供需對接,中選企業(yè)要嚴(yán)格按照采購合同約定的品種、價格、配送服務(wù)等內(nèi)容誠信履約,提升“三進(jìn)”機(jī)構(gòu)用藥可及性。中選企業(yè)要合理選定配送企業(yè)范圍,不斷提高配送效率,持續(xù)完善產(chǎn)品質(zhì)量問題和供應(yīng)短缺問題的處置機(jī)制,確保集采“三進(jìn)”藥品供應(yīng)及時穩(wěn)定。
??六、加強(qiáng)貨款結(jié)算
??“三進(jìn)”機(jī)構(gòu)承擔(dān)集采藥品貨款結(jié)算主體責(zé)任,嚴(yán)格按照集采政策和采購合同約定與企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。鼓勵“三進(jìn)”機(jī)構(gòu)藥品貨款通過線上集中結(jié)算。
??七、加強(qiáng)價格管理
??公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實藥品“零差率”政策;定點民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售集采藥品價格不得高于中選價格;門診特定病種(普通門診統(tǒng)籌、“雙通道”)定點零售藥店按照醫(yī)保定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議(以下簡稱服務(wù)協(xié)議)價格管理相關(guān)約定執(zhí)行,鼓勵其他定點零售藥店按不高于中選價銷售。
??八、強(qiáng)化全程管理
??“三進(jìn)”機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實藥品追溯碼相關(guān)規(guī)定,對所有賦碼藥品入出庫掃碼,確保集采藥品來源可溯、去向可查?!叭M(jìn)”機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化集采藥品內(nèi)部管理制度機(jī)制,嚴(yán)格按照服務(wù)協(xié)議約定記錄上傳集采藥品的購進(jìn)、使用(銷售)、庫存等信息。
??九、配套激勵措施
??醫(yī)藥機(jī)構(gòu)落實“三進(jìn)”工作情況納入醫(yī)保政策執(zhí)行情況績效考核機(jī)制,考核結(jié)果與年度清算、質(zhì)量保證金退還、服務(wù)協(xié)議簽訂等掛鉤。深圳“醫(yī)保價格通”增設(shè)“三進(jìn)藥品”專區(qū),對“三進(jìn)”機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中展示,同時根據(jù)“三進(jìn)”藥品配備數(shù)量、銷售價格、量價比較指數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行排名推薦,便利群眾就醫(yī)購藥選擇。
??十、加強(qiáng)綜合監(jiān)管
??“三進(jìn)”機(jī)構(gòu)集采藥品采購、規(guī)范執(zhí)行價格政策情況納入服務(wù)協(xié)議管理。市醫(yī)保部門依托深圳市醫(yī)藥價格監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng),對“三進(jìn)”藥品量價比較指數(shù)開展專項監(jiān)測預(yù)警管理;對“三進(jìn)”機(jī)構(gòu)采購集采藥品進(jìn)度明顯滯后、未按規(guī)定時限結(jié)清貨款、配備數(shù)量未達(dá)到條件、未規(guī)范執(zhí)行價格政策等行為,綜合采取約談、通報、移出“三進(jìn)”機(jī)構(gòu)名單等措施;對刻意引導(dǎo)患者購買高價非中選藥品的醫(yī)務(wù)人員,按照醫(yī)保支付資格管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行記分處理;對倒賣、串換集采藥品等欺詐騙保違法行為,協(xié)同市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安機(jī)關(guān)等部門予以嚴(yán)厲打擊,堅決守護(hù)醫(yī)?;鸢踩腿罕娪盟幇踩?
??深圳市醫(yī)療保障局
??2025年12月25日