1.招標編號: 【3500】0814【GK】2017056-1
2.招標項目內(nèi)容:閩西監(jiān)獄藥品配送定點單位選定項目
3.采購人：福建省閩西監(jiān)獄
地址：福建省龍巖市新羅區(qū)中城鳳凰北路2號
聯(lián)系人：賴警官
聯(lián)系方法：0597-5309186
4.采購代 理機構(gòu): 福建華閩招標有限公司
地址:?福州市華林路128號屏東寫字樓19層
聯(lián)系人:張凌璇???????聯(lián)系電話:?0591-87819863???傳真：0591-87767987
5.首次公告日期：2017年9月30日
6.變更內(nèi)容：
各潛在投標人：
本補充通知作為招標文件的澄清、補充和修改，是招標文件的組成部分。本通知的內(nèi)容與招標文件有不一致的，以本通知為準，具體修改內(nèi)容如下：
（一）第一章第4點需要落實的政府采購政策增加：促進殘疾人就業(yè)，適用于合同包1。符合財政部、民政部、中國殘聯(lián)文件（財庫【2017】141號）規(guī)定的殘疾人福利性單位（以下簡稱：“殘疾人福利性單位”）亦視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位指同時符合下列條件的單位：
①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；
②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；
③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；
④通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；
⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或服務(wù)，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商 標的貨物）。
前款所稱殘疾人指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。
※?符合上述條件的殘疾人福利性單位參加采購活動時，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（詳見后附），并對聲明的真實性負責。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
（二）第二章表1中18點其他事項增加以下內(nèi)容：
本項目中標人的確定：
（1）采購人應(yīng)按照政府采購招投標管理辦法規(guī)定，在其規(guī)定時限內(nèi)確定中標人。
（2）若出現(xiàn)中標候選人并列情形，則按照下列方式確定中標人：隨機抽取。
（3）本項目確定的中標人家數(shù)：
①以合同包為單位，確定1家；
②若出現(xiàn)中標候選人符合法定家數(shù)但不足本款第①點規(guī)定中標人家數(shù)情形，則按照中標候選人的實際家數(shù)確定中標人。
（三）第四章變更以下內(nèi)容：
（1）增加：資格審查小組由3人組成，并負責具體審查事務(wù)，其中：由采購人派出的采購人代表至少1人，由福建華閩招標有限公司派出的工作人員至少1人，其余1人可為采購人代表或福建華閩招標有限公司的工作人員。
（2）財務(wù)狀況報告具體內(nèi)容變更為
①投標人提供的財務(wù)報告復(fù)印件（成立年限按照投標截止時間推算）應(yīng)符合下列規(guī)定：
1.1成立年限滿1年及以上的投標人，提供經(jīng)審計的上一年度的年度財務(wù)報告復(fù)印件，財務(wù)報告復(fù)印件包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注（若有）。
1.2成立年限滿半年但不足1年的投標人，提供該半年度中任一季度的季度財務(wù)報告或該半年度的半年度財務(wù)報告復(fù)印件，財務(wù)報告復(fù)印件，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注（若有）。
※無法按照第1.1、1.2條規(guī)定提供財務(wù)報告復(fù)印件的投標人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標人、成立年限滿半年但不足1年的投標人、成立年限不足半年的投標人），應(yīng)選擇提供資信證明復(fù)印件或投標擔保函復(fù)印件，其中：非自然人的投標人選擇提供資信證明的，還應(yīng)附上其開戶（基本存款賬戶）許可證復(fù)印件。
②“財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構(gòu)”應(yīng)符合《財政部關(guān)于開展政府采購信用擔保試點工作方案》（財庫【2012】124號）的規(guī)定。
③投標人提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。
（3）關(guān)于相同品牌產(chǎn)品（政府采購服務(wù)類項目不適用本條款規(guī)定）變更為：
①采用最低評標價法的，提供相同品 牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會按照隨機抽取方式確定一個參加評標的投標人：
②采用綜合評分法的，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品 牌投標人作為中標候選人推薦；評審得分相同的，由評標委員會按照隨機抽取方式確定，其他同品 牌投標人不作為中標候選人。
③非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按照上述處理。
（4）第二大點4.7項變更為“評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的，應(yīng)要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時還應(yīng)要求其一并提交有關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)將其作為投標無效處理?！?
（5）評標標準變更為：
（1）在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人。
（2）中標候選人排列規(guī)則順序如下：
a.按照評標總得分由高到低順序排列。
b.評標總得分相同的，按照投標報價由低到高順序排列。
c.評標總得分且投標報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣（即F2項的得分高低）順序排列。
d.其他：無。
（3）每個有效投標人的評標總得分F＝F1＋F2＋F3＋F4（若有），其中：F1指價格因素得分、F2指技術(shù)因素得分、F3指商務(wù)因素得分，F(xiàn)1＋F2＋F3的滿分合計為100分，F(xiàn)4為節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品在采購活動中可享有的加分優(yōu)惠。具體分值設(shè)置如下：
①F1為價格因素得分，滿分為60分。
a.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價／投標報價）×價格權(quán)值×100。
b.價格扣除的規(guī)則如下：
| 評標項目 | 評標方法 |
| 小型、微型企業(yè)產(chǎn)品 | a.小型、微型企業(yè)產(chǎn)品：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】181號）文件規(guī)定，對參與投標的小型和微型企業(yè)提供本企業(yè)或提供其他小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品一次性給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。 參加政府采購活動的小型、微型企業(yè)應(yīng)當同時提供：a.《小微企業(yè)聲明函》b. 由小型、微型企業(yè)所在地的縣級以上中小微企業(yè)主管部門出具的小、微企業(yè)證明材料。C.實行電子繳納方式的，應(yīng)提供參與報價時最近2個月向本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)上申報成功后打印的《社會保險費申報表》、《社會保險費申報明細表》及銀行出具的繳款收訖憑證復(fù)印件；實行現(xiàn)場繳納方式的，應(yīng)提供本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)或本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)社保機構(gòu)出具的參與報價時最近2個月繳納的社會保險費證明。注：小型、微型企業(yè)應(yīng)當同時符合以下條件： ??（一）符合中小企業(yè)劃分標準；中小企業(yè)劃分標準，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型、中型企業(yè)注冊商 標的貨物。 |
②F2為技術(shù)因素得分，滿分為25分。
| 評標項目 | 評標分值 | 評標方法描述 |
| T1藥品質(zhì)量安全保障計劃 | 2 | 針對投標人在本項目實施全過程中的藥品質(zhì)量安全保障計劃、措施進行打分。優(yōu)秀的得2分，良好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分。（須提供檢測儀器清單，以及保障藥品質(zhì)量安全措施，否則不得分） |
| T2應(yīng)急方案 | 2 | 針對投標人的提供的應(yīng)急方案情況進行橫向?qū)Ρ群螅瑑?yōu)秀的得2分，良好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分。 |
| T3不合格產(chǎn)品召回 | 2 | 針對投標人提供的不合格貨物退換方案進行橫向?qū)Ρ群?，?yōu)秀的得2分，良好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分。 |
| T4服務(wù)響應(yīng) | 1 | 針對投標人快速響應(yīng)采購人服務(wù)要求、溝通聯(lián)系渠道的可行性及優(yōu)越性等情況進行橫向?qū)Ρ群?，好的?分，差的不得分。 |
| T5.1企業(yè)經(jīng) 營 范圍（提供《藥品經(jīng)營許可證》副本復(fù)印件注：經(jīng)營范圍以省食品藥品監(jiān)督管理局核準的項目為準。） | 1 | 企業(yè)經(jīng)營范圍在：中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥、化學(xué)藥制劑、抗生素原料藥、抗生素制劑、生物制品、生化藥品之內(nèi)的得1分； |
| T5.2企業(yè)經(jīng)營范圍（提供《藥品經(jīng)營許可證》副本復(fù)印件注：經(jīng)營范圍以省食品藥品監(jiān)督管理局核準的項目為準。） | 1 | 企業(yè)有經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素得1分 |
| T5.3企業(yè)經(jīng)營范圍（提供《藥品經(jīng)營許可證》副本復(fù)印件注：經(jīng)營范圍以省食品藥品監(jiān)督管理局核準的項目為準。） | 1 | 有經(jīng)營二類精神藥品或醫(yī)療用毒性藥品得1分； |
| T5.4企業(yè)經(jīng) 營 范 圍（提供《藥品經(jīng)營許可證》副本復(fù)印件注：經(jīng)營范圍以省食品藥品監(jiān)督管理局核準的項目為準。） | 3 | 有經(jīng)營一類精神藥品、麻醉藥品的得3分； |
| T6中標藥品配送品規(guī)數(shù)量 | 3 | 100個 -500個2分；500個 -1000個2分；1000以上3分。該數(shù)據(jù)以2016年度省藥械集中采購平臺的數(shù)據(jù)為準，含基本藥物和非基本藥物 |
| T7倉儲條件 | 3 | 2000平方米≤倉庫面積≤5000平方米的得1分，倉庫面積＞5000平方米的得3分，其余不得分。提供企業(yè)倉庫產(chǎn)權(quán)及租賃合同（或其他有效證明），未提供本項不得分；注：1、以食品藥品監(jiān)管部門確認的倉庫面積為準；2、倉庫應(yīng)至少1個獨立冷庫，否則該項目不得分 |
| T8配送車輛 | 3 | 5輛-10輛1分；10輛-15輛2分；15輛以上3分。企業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)的配送車輛行駛證復(fù)印件。注：車輛應(yīng)包含至少1輛冷鏈配送車，否則，該項目不予得分。 |
| T9就業(yè)人數(shù) | 3 | 60人-100人1分；100人-200人2分；200人以上3分。相關(guān)部門出具的企業(yè)繳納有關(guān)“五險一金”(養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療保險及公積金）員工人數(shù)的有效證明材料 |
③F3為商務(wù)因素得分，滿分為15分。
| 評標項目 | 評標分值 | 評標方法描述 |
| B1投標人企業(yè)綜合實力 | 3 | 根據(jù)各投標人企業(yè)的綜合實力，優(yōu)秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，差的不得分。 |
| B2售 后 服 務(wù) | 3 | 根據(jù)各投標人對服務(wù)的方式、現(xiàn)場的支持、服務(wù)的費用、服務(wù)等級等因素綜合評價，優(yōu)秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，差的不得分。 |
| B3本地化服務(wù) | 3 | 投標人總公司營業(yè)執(zhí)照注冊地址和經(jīng)營場所在地（提供證明材料并加蓋公章）在龍巖的得3分，在福建省內(nèi)其它地區(qū)的得2分，其它的不得分。 |
| B4關(guān)聯(lián)經(jīng)營 | 3 | 與全省遴選的11家基藥配送企業(yè)有關(guān)聯(lián)（含上述企業(yè)集團的子公司、分公司、參股等形式）的企業(yè)得3分。 需提供以下證明材料，否則不得分：1、工商部門審核批準的《企業(yè)公司章程》 2、工商部門出具的《內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表》相關(guān)證明材料 3、與股權(quán)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的股權(quán)構(gòu)成證明材料。 |
| B5服務(wù)基層客戶數(shù) | 3 | 配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)醫(yī)療機構(gòu)：50≤服務(wù)基層客戶數(shù)≤100家的得1分；100家＜服務(wù)基層客戶數(shù)≤150家的得2分；服務(wù)基層客戶數(shù)＞150家的得3分。該數(shù)據(jù)以2016年度省藥械集中采購平臺的數(shù)據(jù)為準。 |
④F4為節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品在采購活動中可享有的加分優(yōu)惠。
無
（四）本項目投標截止時間和開標時間變更為2017年10月31日14：30（北京時間）。其余不變！
特此通知！
福建華閩招標有限公司
2017年10月11日
附件
殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商 標的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。
單位名稱（蓋章）：
日期：