天祝藏族自治縣天堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院20161120陽光采購采購公告
【采購計劃名稱】：
天祝藏族自治縣天堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院20161120陽光采購
【是否聯(lián)合競價】：
否
【聯(lián)合競價類型】：
【采購方式】：
議價
【議價時間及輪次】：
第一輪報價時間：（上午） 2016年11月24日 9:00:00 至 2016年11月24日 10:30:00
【采購方案說明】：
天祝藏族自治縣天堂衛(wèi)生院藥品集中采購配送商遴選和監(jiān)督管理實施方案 為規(guī)范天堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品采購行為，確保藥品質量安全和價格合理，遏制醫(yī)藥購銷領域的不正之風。 一、總體目標 1、保證藥品質量，確保醫(yī)療機構用藥安全。 2、降低藥品虛高價格，節(jié)約采購成本，減輕患者負擔。 3、實現(xiàn)藥品集中配送全面覆蓋，保證藥品供應；建立藥 品應急儲備機制。 4、全程監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機構藥品采購行為，提升配送服 務水平，建立科學合理的醫(yī)療機構藥品集中采購和藥品供應 保障體系長效機制。 二、指導思想和工作原則 堅持“公開、公平、公正”和“質量保證，價格合理”的原則，實行陽光操作，加強監(jiān)管、嚴格自律，按照規(guī)范、簡化、高效、透明的要求及質量優(yōu)先原則進行。 三、采購模式 我鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品實行以我院進行集中招標確定藥品配送企業(yè)，集中配送，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一基本用藥目錄、統(tǒng)一采購價格、統(tǒng)一配送服務，全面規(guī)范我衛(wèi)生院醫(yī)療機構藥品購行為，保證用藥安全和配送及時，加強藥品采購全程監(jiān)管，確保藥品采購配送工作規(guī)范、有序。 四、組織領導 成立鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中采購工作委員會（以下簡稱藥工 委）及辦公室，具體負責本轄區(qū) 2016-2017年度鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中采購配送企業(yè)遴選和采購周期內的監(jiān)督管理工作。在 縣衛(wèi)生局的領導和監(jiān)督下，組織開展本轄區(qū)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品 集中配送企業(yè)遴選工作。 五、配送企業(yè)遴選原則 以公開條件、公平競爭的方式遴選 配送企業(yè)實 行藥品集中配送。遴選原則側重于配送企業(yè)的資金實力和在本轄區(qū)的藥品配送能力、倉儲能力、專業(yè)服務人員結構、藥品價格、配送服務質量、企業(yè)信譽程度和履行合同情況等綜 合因素。 六、配送企業(yè)基本條件 1、依法取得《藥品經(jīng)營許可證》、《GSP 認證證書》、及《企 業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。 2、具有獨立法人資格的經(jīng)營企業(yè)。 3 企業(yè)注冊資金（截至 2016年 10月 31 日）200 萬以上， 2016 年銷售收入（不含稅）2000 萬以上。 4、必須承諾配送 2009—2010 年度藥品集中采購《國家基本藥物目錄》的所有入圍品種，配送服務時間覆蓋整個采 購周期。 5、具有履行合同必須具備的藥品供應保障能力，入選的 配送企業(yè)無論路程遠近、品種和數(shù)量多少都必須按時配送，不能影響醫(yī)療機構的臨床用藥。 七、遴選辦法和工作程序 （一）組建藥品集中采購專家?guī)?組建專家?guī)煊舍t(yī)學、藥學以及管理等專業(yè)人員組成，隨機抽取 5 人作為專家小組，指定一人負責。（二）制定常用藥品目錄常用藥品目錄由藥工委負責具體制定。 （三）接受報名 凡參加鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中采購遴選的配送商，必須滿足實行以縣為單位集中配送服務的條件，由藥工委辦公室負責 接受配送商報名登記。 （四）配送商遞交的材料 1、配送商主體材料：經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、藥品經(jīng) 營許可證（副本）、GSP 證書、企業(yè)單位法人證書等。 2、2016 年企業(yè)納稅申報表。 3、配送服務承諾書。 4、藥品報價表。 5、墊付藥款保證書。 6、配送企業(yè)在本轄區(qū)的藥品配送能力、倉儲能力、服務 質量、專業(yè)人員結構、企業(yè)信譽和履行合同等綜合情況證明 材料。 7、資料不齊全或不符合要求的，不予接收。 8、以上材料需遞交清晰復印件并加蓋企業(yè)鮮章。 （五）資格審核 由藥工委及其辦公室負責對本次遴選配送報名企業(yè)的資質和藥品配送能力的證明審核，并適時組織考察組現(xiàn)場審 核。在預審中，對不符合條件的企業(yè)予以先行淘汰。 （六）遴選方式（配送商遴選及確認） 1、由藥工委及其辦公室負責組織實施鎮(zhèn)衛(wèi)生院 藥品集中采購配送商的具體遴選工作。 2、遴選配送商的確定。依據(jù)遴選《評分辦法》（另行制定），根據(jù)考察組現(xiàn)場考察實際情況和參選企業(yè)的申報材料，專家?guī)熵撠熑藢φ铡对u分辦法》，評定前企業(yè)入圍下一輪遴選。對于入圍企業(yè)，采取公開競爭、綜合評分的方式進行。 3、配送商選定后，將及時安排合同簽訂。藥品規(guī)格、劑 型、廠家和采購價格，合同采購周期一年內原則上不允許變.
【采購內容與范圍】：
一是對臨床用量大、采購金額高、多家企業(yè)生產(chǎn)的非專利藥品，采取雙信封公開招標采購。二是對國家組織談判之外的專利藥品、獨家生產(chǎn)的藥品，大病保險特殊用藥、罕見病特殊用藥、地產(chǎn)創(chuàng)新藥等，建立公開透明、多方參與的價格談判機制，合理降低藥品價格。三是對婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、臨床用量小的藥品、基礎輸液、常用低價藥品和未列入公開招標雙信封等采購的藥品，在省級經(jīng)濟技術標評定的基礎上，由醫(yī)療機構陽光采購或通過省級采購平臺限價掛網(wǎng)采購。四是對于短缺不宜采購藥品由省衛(wèi)生計生委組織相關專家篩查直接掛網(wǎng)采購。五是對于臨床必需、急救、用量小、不易采購而國家尚未納入定點生產(chǎn)的品種由省級定點議價采購或動用省級醫(yī)藥儲備，以保證臨床用藥需求。六是對于國家定點生產(chǎn)的藥品，按照要求做好采購和配送。七是對采購周期內新批準上市的藥品，
