為進一步規(guī)范和加強昆明市基層藥品配送工作，保證基層藥品供應，根據(jù)《云南省醫(yī)療保障局 云南省衛(wèi)生健康委員會 云南省機關事務管理局關于做好藥品配送管理工作的通知》（云醫(yī)?！?020〕2號）和《昆明市醫(yī)療保障局關于印發(fā)<昆明市2020年基層藥品配送企業(yè)遴選實施方案>的通知》（昆醫(yī)保通〔2020〕2號）等文件精神，經(jīng)昆明市醫(yī)療保障局研究決定，擬面向社會公開遴選昆明市基層醫(yī)療機構藥品配送企業(yè)，歡迎符合條件的藥品經(jīng)營企業(yè)報名參加?，F(xiàn)就有關事項通告如下：
一、?指導思想
以確保基層藥品配送工作和政策有效銜接、有序推進，保障藥品供應為目標，堅持公開、公平、公正和誠實守信的原則，積極穩(wěn)妥的完成“昆明市2020年基層藥品配送企業(yè)遴選”工作，確保藥品供應和用藥安全，保障用藥供應到位。
二、?工作原則
堅持公開、公平、公正和誠信原則；堅持以人民為中心，重點保障臨時用藥需求原則，按照政府引導、市場主導、規(guī)范運作、科學評估、集體決策、鼓勵中小型企業(yè)積極參與的總體思路，穩(wěn)妥做好藥品配送企業(yè)遴選工作。
三、?組織領導
成立昆明市基層藥品配送企業(yè)遴選工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責昆明市基層藥品配送企業(yè)遴選工作的組織協(xié)調工作。領導小組由昆明市醫(yī)療保障局（以下簡稱“市醫(yī)保局”）主要領導任組長，分管領導任副組長，市醫(yī)保局相關處室負責人為成員。
領導小組下設辦公室設在市醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務管理處，成員由市醫(yī)療保障局相關處室人員組成，負責昆明市基層藥品配送企業(yè)遴選日常工作。
四、?遴選方式
（一）采取公開透明、公平競爭的方式，通過組織專家組評審向社會公開遴選20家基層藥品配送企業(yè)，負責本昆明地區(qū)縣級以下基層醫(yī)療機構藥品的配送。
各縣（市）區(qū)不得再進行配送企業(yè)遴選。
（二）本次配送企業(yè)配送周期原則為三年,期滿視情況續(xù)簽協(xié)議或重新組織遴選，期間配送企業(yè)主動退出、強制退出或根據(jù)需要調整時，按照遴選結果排序依次遞補。
五、?遴選條件
（一）企業(yè)資質。依法取得《藥品經(jīng)營許可證》、《銀行開戶許可證》、載有統(tǒng)一社會信用代碼的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，具有獨立法人資格的藥品批發(fā)企業(yè)。
為保證遴選的公平、公正，集團公司及其具有實質控股權的子公司，只允許一家公司參加遴選（子公司需經(jīng)集團公司授權）。以集團公司為主體參加遴選并獲得基層醫(yī)療機構藥品配送資格后，可以授權下設控股子公司以集團名義開展配送工作。
（二）配送能力。擁有與配送業(yè)務相適應的倉儲能力和設備，保證提供相應的配送服務；具備能實現(xiàn)對藥品購進、儲存、銷售、配送等全過程質量監(jiān)控的信息管理系統(tǒng)；配有專業(yè)人員和配送藥品相適應的質量管理機構，并符合相關配送需求；配送網(wǎng)絡能覆蓋全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
（三）保障能力。具有藥品保障供應能力，有較為齊全的藥品品種、規(guī)格和數(shù)量；有應對自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等藥事管理與藥品供應管理的應急能力。
（四）服務承諾。出具配送承諾書，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構采購藥品配送及時供應到位。藥品配送到位率達到80%以上，一般藥品48小時內(nèi)送達，急救、急用藥品8小時內(nèi)送達，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)72小時內(nèi)送達。節(jié)假日正常配送，確保臨床用藥需求。
（五）信譽等級。企業(yè)誠信信用良好,兩年內(nèi)無違法違規(guī)經(jīng)營行為，未被列入經(jīng)營異常名錄或者違法企業(yè)名單。存在行賄、涉黑涉惡等違法犯罪行為和有不良信用記錄的，一經(jīng)查實，實行一票否決。
（六）社會貢獻。對社會的相關貢獻，包括但不限于依法照章納稅、合作共贏、環(huán)保公益、企業(yè)文化傳承，慈善捐贈（扶貧濟困、2020年疫情期間對社會捐贈等）。
六、?遴選標準
專家組按照《昆明市2020年基層藥品配送企業(yè)遴選評分標準》（附件）分別進行評分，滿分100分。取平均分（保留兩位小數(shù)點后數(shù)字）為企業(yè)最終得分。企業(yè)按得分由高到低依次排序，確定20家配送企業(yè)基層藥品配送企業(yè)入圍，若出現(xiàn)得分排名末位并列，取小數(shù)點后第三位數(shù)字，以此類推。
七、?遴選程序
（一）發(fā)布通告。在昆明市醫(yī)療保障局官網(wǎng)（ybj.km.gov.cn）發(fā)布《昆明市2020年基層藥品配送企業(yè)遴選通告》（以下簡稱《通告》）并受理申報。
（二）初審。遴選工作領導小組組織對參選企業(yè)提供資料按照《通告》要求進行資格審核，匯總初審合格企業(yè)名單（必須大于擬入選家數(shù)），并在昆明市醫(yī)療保障局官網(wǎng)進行公示列入遴選的評審對象，公示期為5個工作日。
（三）專家組評審。遴選工作領導小組組建評審專家?guī)?，專家?guī)煊墒屑?、縣（市）區(qū)、開發(fā)度假區(qū)醫(yī)療保障部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)督管理部門相關人員和相關醫(yī)療機構藥學人員組成。從專家?guī)熘须S機抽選評審專家7-9名，組成專家組。組織召開遴選評審會，由通過初審的參選企業(yè)以PPT形式進行陳述，并由專家組按照《昆明市2020基層藥品配送企業(yè)遴選評分標準》（詳見附件）進行評分。
（四）結果公示。遴選工作領導小組按照得分從高到低順序確定20家配送企業(yè)，遴選結果在昆明市醫(yī)療保障局官網(wǎng)進行公示，公示期為5個工作日，公示期內(nèi)接受監(jiān)督、申訴，并在公示期滿5個工作日內(nèi)做出回應。公示期滿無異議的，確定為昆明市基層藥品配送企業(yè)并與領導小組辦公室簽訂協(xié)議，名單報省醫(yī)療保障局備案。
八、?其他事項
（一）市醫(yī)療保障局負責昆明市基層藥品配送企業(yè)遴選工作方案的擬定、實施、工作的全程監(jiān)督。受理各方投訴，調查和處理發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為。
（二）執(zhí)行過程中，因國家和省級政策有變動的，按國家和省級政策進行調整。
（三）該方案由領導小組辦公室負責解釋。
（四）聯(lián)系方式：
咨詢電話：0871-65951954
監(jiān)督及投訴舉報：0871-65952920
?附件：昆明市基本藥物配送企業(yè)遴選評分標準
昆明市醫(yī)療保障局
2020年11月27日