? ?為深入貫徹落實(shí)2016年《省政府工作報(bào)告》關(guān)于推進(jìn)基層全面實(shí)施基本藥物制度的總體要求，近日，遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障局、省商務(wù)廳、省工商局、省物價(jià)局、省食品藥品監(jiān)管局、省保監(jiān)局、省政府采購(gòu)中心聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步健全全省基本藥物制度的實(shí)施意見》（遼衛(wèi)發(fā)〔2016〕45號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。
《實(shí)施意見》指出，實(shí)施基本藥物制度是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大制度創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。
《實(shí)施意見》提出了遼寧省全面實(shí)施基本藥物制度的“兩步走”目標(biāo)：到2016年底，基層全面實(shí)施基本藥物制度，落實(shí)補(bǔ)償政策，全面實(shí)施基本藥物制度的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)都有一個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、每個(gè)行政村有一個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村為單位實(shí)現(xiàn)實(shí)施基本藥物制度全覆蓋。到2020年，基本藥物制度全覆蓋的成果得到鞏固和夯實(shí)，基本藥物供應(yīng)保障體系更加健全和規(guī)范，穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制基本建立，基本藥物使用更加合理，初步實(shí)現(xiàn)基本藥物公平可及、人人享有，城鄉(xiāng)居民普遍受益。
《實(shí)施意見》要求，一要完善基本藥物供應(yīng)保障體系，全面貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕7號(hào)）精神，堅(jiān)持以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)方向，實(shí)行一個(gè)平臺(tái)、上下聯(lián)動(dòng)、公開透明、分類采購(gòu)，統(tǒng)籌兼顧，放管結(jié)合。落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)的主體責(zé)任，保障基本藥物供應(yīng)配送。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用。按國(guó)家規(guī)定，藥款結(jié)算時(shí)間原則上從交貨驗(yàn)收合格到付款不得超過30天，確?；舅幬锼幙罨乜罴皶r(shí)。探索實(shí)行市級(jí)基本藥物采購(gòu)統(tǒng)一結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行誠(chéng)信記錄和市場(chǎng)清退制度。二要加強(qiáng)基本藥物使用和監(jiān)管。優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物，建立與分級(jí)診療相銜接的用藥保障，建立健全基本藥物使用監(jiān)測(cè)和管理信息系統(tǒng)，引導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員規(guī)范使用基本藥物。三要完善穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣政府主體責(zé)任，2016年年底前，各市要以政府名義制定出臺(tái)相關(guān)措施和標(biāo)準(zhǔn)，完善財(cái)政對(duì)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行的補(bǔ)助政策，規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助資金的使用監(jiān)管。發(fā)揮醫(yī)保支付的補(bǔ)償作用。嚴(yán)格落實(shí)一般診療費(fèi)價(jià)格政策。