各潛在供應商：
??惠州市公共資源交易中心即將開始組織惠州市強制隔離戒毒所藥品采購項目（采購計劃編號：20170197）進行國內公開招標 ，現對該項目采購需求書向潛在供應商、社會公眾進行公開征集意見或建議。潛在供應商、社會公眾在該項目采購需求公示中查閱采購需求的具體內容，如果提出意見或建議，請?zhí)峤粫娌牧希ㄍ瑫r，請?zhí)峤浑娮影?，電子版格式一般要求為WORD格式的文檔）。
（系統(tǒng)升級完成后）本項目自采購需求公示發(fā)布之日起，潛在供應商可以開始在交易系統(tǒng)準備編制電子投標有關工作，如在交易系統(tǒng)建立商品信息、上傳企業(yè)信息等內容。
收集到的意見將會轉遞給采購人依法予以確認是否吸收意見。采購需求公示期間征集到的意見或建議不屬于質疑事項，不按質疑程序處理和不受質疑時限的約束。
一、項目基本信息
? （一）采購計劃編號：20170197?
? （二）采購項目名稱：惠州市強制隔離戒毒所藥品采購項目?
? （三）最高限價（元）：人民幣：￥550000.00元/年,?該項目采購預算作為最高限價?服務期限：1年, 具體采購金額以實際支出為準。
（四）報價方式：按下浮率的報價方式
（五）報價要求：
1、該項目是下浮率資格供應商招標，該項目采購預算（人民幣：￥550000.00元/年（具體金額以實際支出為準），該金額作為本項目在具體年度費用的上限,如有超出，則向財政申請下撥經費，時間期限為1年，以具體合同履約的結算為準。
2、供應商的報價需要符合本項目第二部分采購項目內容之“一、采購項目的基本信息”關于有效報價的要求。
3、投標人在交易平臺按下浮率進行報價，價格得分按下浮率進行計算，并完成其他相關內容后一起提交電子唱標，開標時報價將按下浮率進行唱標。
4、投標下浮率報價適用于采購清單中各種產品、各個服務的單項單價作為實際投標金額，實際投標金額為采購文件規(guī)定的相應的最高限單價×（1—下浮率），投標人的各個單項單價不能超過該項目各個單項的最高限價，否則視為無效報價，由評審小組在符合性審查中不予通過。
5、投標人在交易平臺上提交電子唱標完成網上投標，才能參加該項目的投標簽到、開標會議，否則視為自動放棄該項目投標。
6、投標人在投標文件中只需按招標文件第五部分“投標文件格式”中的“4.2開標一覽表（按下浮率的報價方式）”的格式要求進行報價并作為價格評審，投標文件無需再填寫“分項報價明細表（按下浮率的報價方式）”表格。
7、未按報價方式要求進行投標報價的，其投標無效，由評委會在符合性審查中不予通過。
二、采購需求書公開征集的內容
各潛在供應商、社會公眾可以對該項目采購需求書是否具有傾向性的問題提出意見或建議，公開征集包括但不限于以下的意見或建議：
? （一）供應商資格條件是否符合該項目行業(yè)資質管理的規(guī)定，是否符合該項目的特點，資質的級別是否過高。
? （二）采購需求是否具有涉及保密、專利等不適宜進行公開招標的內容，如果該項目適合公開招標，是否存在單一品牌所特有的技術要求或服務要求。
? （三）主要標的關鍵的技術要求或服務要求是否符合行業(yè)標準，如果沒有行業(yè)標準，設置是否通用、合理。
? （四）投標證明材料是否符合行業(yè)標準，如果沒有行業(yè)標準，投標證明材料設置是否通用、合理。
? （五）該項目是否設定有模湖不清的需求，潛在供應商對投標報價缺少清晰的相關需求，或者是影響投標報價的技術要求、服務要求是否符合行業(yè)慣例和市場行情。
? （六）該項目非主要標的、非主體、非主要技術和服務的要求是否重要影響著項目的實施和投標報價。
? （七）該項目交貨期限、服務期限、供貨要求等期限時間是否符合該行業(yè)的生產、物流的情況。
? （八）該項目付款方式、結算方式等財務問題是否符合財政集中支付管理的要求。
? （九）采購人對必要的項目信息沒有予以公開，影響到潛在供應商測算投標報價或確定技術、服務的方案。
?? 潛在供應商提出意見或建議應當是請求明確的事項，并提交相關的依據和情況說明。采購人可以就潛在供應商提出的意見或建議征求具有資格的專業(yè)機構、行業(yè)協會、專家的意見，并進行公正、公平、合理地修訂該項目采購需求。
三、征集時間:自2017年11月29日08時30分至2017年11月30日17時30分
（一）供應商資格條件審查：?
? ? ?1、符合《政府采購法》第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應商；
????2、投標人應當獨立于采購人和集中采購機構；
????3、符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條和第二十二條規(guī)定；
????4、本項目不接受關聯企業(yè)投標;
????5、談判響應供應商聲明在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄，并按談判文件要求提供了相關證明材料；
備注：根據供應商資格條件的第1條、第2條、第3條、第4條的規(guī)定，投標文件需要提交《關于資格響應一覽表的聲明函》及對應的資格條件證明材料（可以參見《附件二：一般投標格式文件》，一般包括但不限于《關于資格響應一覽表的聲明函》、《法定代表人委托授權書》、《投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、不良信用記錄的聲明函》)，投標人可以參考投標文件格式出具書面材料。如果本項目允許獨立承擔民事責任的自然人參加投標將會預先約定，如果沒有約定視為自然人不能參加。同時，對法律、法規(guī)的相關依據進行說明如下：
? 《中華人民共和國政府采購法》第二十一條：供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。
? 《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：
（一）具有獨立承擔民事責任的能力；
（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
? 《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）第十八條：單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
??（二）供應商符合性審查：?
? ? ?1、投標人需提供食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的有效的《藥品經營許可證》及食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《藥品經營質量管理規(guī)范認證證書》
????2、談判響應供應商按照談判文件要求遞交投標保證金（交納保證金的結果狀態(tài)見已唱標的電子開標一覽表）
????3、供應商沒有違反談判文件關于聯合體投標的相關約定
????4、談判響應供應商按照談判文件的要求在投標文件中提交了《投標公開文件》（見投標文件格式要求提交的各個表格）
????5、投標文件沒有無效簽署的
????6、談判響應文件響應談判文件中帶★號的條款和指標
????7、供應商沒有違反招標文件關于進口產品采購的相關規(guī)定
????8、投標有效期符合招標文件要求的
????9、談判小組認為投標人沒有串通投標情形
????10、無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定無效投標、未實質性響應的其他情形
????11、談判響應供應商按照談判文件要求提交了投標承諾函（見投標文件格式提交的投標承諾函）
四、需求公示收獲運用
?? 本項目自采購需求公示發(fā)布時間之日起，潛在供應商可以開始準備投標有關的工作,但是仍然以正式發(fā)布采購公告（即招標公告或談判公告）為準，如果投標有關準備工作涉及到成本費用的問題需要由投標人自己承擔。
?? 采購需求公示沒有收到潛在供應商、社會公眾提出的異議，視為采購人提供了符合規(guī)定的采購需求書，采購代理機構將與采購人簽訂委托協議合同書，明確委托代理有關內容并組織相關采購活動。
五、采購人、集中采購機構的名稱、地址和聯系方式
（一）采購人
? ?單位名稱：惠州市強制隔離戒毒所
? ?聯 系 人：葉小姐
?? 聯系電話：0752-2599718
（二）集中采購機構
?? 單位名稱：惠州市公共資源交易中心
聯系電話:0752-7121027
聯系地址：惠州市江北文華一路2號大隆大廈6樓
惠州市公共資源交易中心
?????????????????????????????????????? 2017年11月29日