廣西壯族自治區(qū)崇左市江州區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接掛網(wǎng)采購藥品（第四批）及低價(jià)藥補(bǔ)充掛網(wǎng)采購藥品產(chǎn)品信息目錄品種網(wǎng)上議價(jià)工作方案
根據(jù)《崇左市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)崇左市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接掛 網(wǎng)采購藥品（第四批）及低價(jià)藥補(bǔ)充掛網(wǎng)采購藥品產(chǎn)品信息目錄品種網(wǎng)上議價(jià)工作方案的通知》精神，結(jié)合江州區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委、政府決策部署，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，全面構(gòu)建江州區(qū)直接掛網(wǎng)采購目錄藥品議價(jià)工作新機(jī)制。
二、基本原則
科學(xué)評(píng)估、集體決策，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。堅(jiān)持以自治區(qū)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購方向，實(shí)行一個(gè)平臺(tái)、上下聯(lián)動(dòng)、公開透明和滿足臨床需求的原則。
三、議價(jià)主體
議價(jià)主體為需調(diào)整藥品采購目錄品種的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以縣（市、區(qū)）作為議價(jià)主體。
四、議價(jià)品種范圍及遴選
廣西醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接掛網(wǎng)采購藥品（第四批）及低價(jià)藥補(bǔ)充掛網(wǎng)采購藥品目錄品種（在自治區(qū)藥械集中采購網(wǎng)平臺(tái)掛出）。
各議價(jià)主體根據(jù)臨床用藥需求，在自治區(qū)藥械集中采購平臺(tái)公布的第四批直接掛網(wǎng)采購及低價(jià)藥補(bǔ)充掛網(wǎng)采購藥品目錄品種內(nèi)遴選確定本次議價(jià)主體計(jì)劃議價(jià)的目錄品種。
五、議價(jià)途徑及方式
議價(jià)在自治區(qū)藥械集中采購平臺(tái)進(jìn)行。
在規(guī)定時(shí)間內(nèi),江州區(qū)衛(wèi)計(jì)局委托馱盧中心衛(wèi)生院、太平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兩個(gè)單位聯(lián)合代表江州區(qū)與目錄藥品生產(chǎn)商就需議價(jià)的品種在藥品交易系統(tǒng)和基藥交易系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上議價(jià)。
六、議價(jià)、入圍規(guī)則
入圍品種確定：如申報(bào)掛網(wǎng)品種生產(chǎn)企業(yè)為2個(gè)以上的，按照質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理的原則進(jìn)行遴選。議價(jià)原則：取議價(jià)專家組給出建議價(jià)中的最低價(jià)進(jìn)行議價(jià)。
七、議價(jià)專家組組成
議價(jià)專家?guī)斐蓡T由馱盧中心衛(wèi)生院、太平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兩個(gè)單位的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、管理等專業(yè)人員組成，在監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下負(fù)責(zé)藥品集中采購的技術(shù)審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。評(píng)審專家組，在安全、封閉、保密的情況下評(píng)標(biāo)。評(píng)審專家應(yīng)客觀公正地提出評(píng)審意見，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并不得參加與本人利害關(guān)系的企業(yè)藥品評(píng)審。
議價(jià)專家組成員從專家?guī)熘谐檫x，原則上由相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、藥學(xué)專家、醫(yī)療專家、新農(nóng)合資金管理人員等7人組成（比例為1:2:3:1）。
八、議價(jià)信息公布
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)遴選確定本次議價(jià)品種后并形成議價(jià)品種目錄。議價(jià)主體將議價(jià)品種目錄上報(bào)到江州區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局，由衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)在崇左市官網(wǎng)公布。所發(fā)布的議價(jià)品種目錄應(yīng)包含本次議價(jià)的品種、議價(jià)時(shí)間等信息。
九、議價(jià)流程
（一）議價(jià)主體制訂本次議價(jià)品種目錄，并進(jìn)行議價(jià)信息公布。
（二）議價(jià)主體組織專家進(jìn)行議價(jià)。第一輪報(bào)價(jià)是企業(yè)在網(wǎng)上的初始價(jià)格，若議價(jià)主體認(rèn)為企業(yè)第一輪報(bào)價(jià)合理即可確認(rèn)；若認(rèn)為第一輪報(bào)價(jià)不合理，則專家應(yīng)提出建議價(jià)，企業(yè)根據(jù)議價(jià)主體的建議價(jià)進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià)；專家對(duì)企業(yè)第二輪報(bào)價(jià)進(jìn)行確認(rèn)或不確認(rèn)，此流程完成后，議價(jià)程序結(jié)束。
（三）所有議價(jià)品種議價(jià)程序結(jié)束后，雙方確定并形成本議價(jià)主體的議價(jià)入圍品種目錄。
十、議價(jià)結(jié)果公示和公布
網(wǎng)上議價(jià)工作結(jié)束后，議價(jià)主體須在崇左市政府信息公開平臺(tái)上公布，向社會(huì)公示議價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督；最終確定的議價(jià)結(jié)果也須在崇左市政府信息公開平臺(tái)（崇左市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)）進(jìn)行公布。
十一、網(wǎng)上集中議價(jià)時(shí)間
2018年3月22日上午8點(diǎn)—12點(diǎn)。
十二、議價(jià)注意事項(xiàng)
（一）藥品生產(chǎn)商網(wǎng)上報(bào)價(jià)價(jià)格包括配送費(fèi)用。
（二）議價(jià)使用貨幣及單位：人民幣（元），報(bào)價(jià)保留到小數(shù)點(diǎn)后2位（即0.01）。
（三）議價(jià)時(shí)，生產(chǎn)商以實(shí)際投標(biāo)的藥品規(guī)格包裝數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)。原則上口服制劑以審核通過的包裝單位報(bào)價(jià)（如盒、瓶、袋、板等）；注射劑以支、瓶、袋等報(bào)價(jià)；中成藥及外用制劑中貼膏、貼膜、貼片等以基本包裝報(bào)價(jià)；外用制劑中的乳膠劑、凝膠劑、滴眼液、滴鼻劑、滴耳劑、軟膏劑、眼膏劑、噴霧劑、氣霧劑等以支、瓶報(bào)價(jià)。
（四）帶有附加裝置（如加藥器、沖洗器等）的藥品議價(jià)所報(bào)價(jià)格為不含附加裝置的價(jià)格。
（五）議價(jià)操作手冊(cè)可在廣西壯族自治區(qū)藥械集中采購網(wǎng)首頁“最新下載”處下載（http://www.gxyxzb.gov.cn/HomePage/
ShowDetail.aspxInfoId=3ACD4359575EFDCA）。
（六）逾期系統(tǒng)關(guān)閉將無法網(wǎng)上議價(jià)，請(qǐng)各議價(jià)主體及時(shí)進(jìn)行議價(jià)。
（七）議價(jià)過程中若出現(xiàn)技術(shù)問題，請(qǐng)與自治區(qū)公共資源交易中心藥品和醫(yī)療器械集中采購部聯(lián)系。
十三、其他
在本輪采購周期內(nèi)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確因臨床實(shí)際需求，第一至第三批直接掛網(wǎng)采購藥品中部分藥品需進(jìn)行品種和價(jià)格調(diào)整的，可在自治區(qū)公布的直接掛網(wǎng)采購目錄藥品內(nèi)依實(shí)際適當(dāng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。原則上可自行通過與生產(chǎn)商面對(duì)面的議價(jià)方式議價(jià)，并要求于本次議價(jià)的時(shí)間內(nèi)自行在自治區(qū)藥械集中采購平臺(tái)上更新相關(guān)信息。