為貫徹落實國家和自治區(qū)藥品集中采購改革決策部署，進(jìn)一步完善我區(qū)藥品集中采購平臺掛網(wǎng)規(guī)則，規(guī)范藥品掛網(wǎng)行為，提升藥品掛網(wǎng)效能，根據(jù)國家醫(yī)保局掛網(wǎng)藥品價格治理和全國各省形成的掛網(wǎng)規(guī)則共識相關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)工作實際，對《寧夏回族自治區(qū)藥品陽光掛網(wǎng)實施細(xì)則（試行）》進(jìn)行修訂，我局起草了《寧夏回族自治區(qū)藥品掛網(wǎng)實施細(xì)則》，現(xiàn)公開征求意見。
征求意見時間為2025年6月3日-6月10日，如有意見建議，請在公示期內(nèi)反饋至郵箱nxyjzc@163.com。屬于個人建議，請簽署真實姓名，身份證號，注明聯(lián)系方式；屬于單位建議，請加蓋單位公章，注明聯(lián)系方式。
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????????????????????????寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療保障局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2025年6月3日
寧夏回族自治區(qū)藥品掛網(wǎng)實施細(xì)則
（征求意見稿）
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（中發(fā)〔2020〕5 號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號）有關(guān)要求，進(jìn)一步完善我區(qū)藥品集中采購平臺（以下簡稱“平臺”）掛網(wǎng)規(guī)則，規(guī)范藥品掛網(wǎng)行為，提升藥品掛網(wǎng)效能，按照國家醫(yī)保局掛網(wǎng)藥品價格治理和全國各省形成的省級醫(yī)藥采購平臺藥品掛網(wǎng)規(guī)則共識精神，結(jié)合工作實際，制定本細(xì)則。
一、基本原則
（一）規(guī)范合理原則。掛網(wǎng)藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照程序規(guī)范、價格合理原則申報掛網(wǎng)，符合掛網(wǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，接受掛網(wǎng)藥品價格聯(lián)動，促進(jìn)全國掛網(wǎng)藥品規(guī)則統(tǒng)一，推進(jìn)掛網(wǎng)規(guī)范、高效。
（二）保障供應(yīng)原則。掛網(wǎng)藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守合法誠信，落實企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)保障責(zé)任，落實自治區(qū)有關(guān)藥品配送管理、信用評價管理等相關(guān)規(guī)定，確保寧夏地區(qū)藥品配送全覆蓋。
（三）安全可控原則。掛網(wǎng)藥品應(yīng)滿足來源可靠、質(zhì)量可信、價格可控，依據(jù)有關(guān)藥品掛網(wǎng)監(jiān)測、價格治理等工作要求積極配合開展有關(guān)核查工作。保障掛網(wǎng)藥品質(zhì)量安全性和價格合理性。
二、基本要求
（一）申報主體。
藥品掛網(wǎng)申報主體為藥品上市許可持有人，其中外資企業(yè)可由上市許可持有人正式授權(quán)的境內(nèi)總代理代為辦理(以書面授權(quán)證明為準(zhǔn)，以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)。
（二）申報內(nèi)容。
企業(yè)供應(yīng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的所有藥品應(yīng)在自治區(qū)醫(yī)藥采購平臺（或醫(yī)藥招采子系統(tǒng)，以下統(tǒng)稱“平臺”)公開掛網(wǎng)掛價。企業(yè)申報內(nèi)容須包括在平臺展示的藥品產(chǎn)品信息和掛網(wǎng)價格。產(chǎn)品信息和掛網(wǎng)價格完整，企業(yè)“線上價格不供、線下漲價供應(yīng)”的，屬于失信行為，按規(guī)定嚴(yán)肅處置。
企業(yè)申報藥品掛網(wǎng)需按照要求提供相關(guān)資料（附件1），并如實披露必要的價格信息。按照醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購信用評價制度要求，提交書面守信承諾。對申報藥品價格涉嫌商業(yè)賄賂、壟斷漲價、涉稅違法等重大失信情節(jié)時授權(quán)查詢相關(guān)藥品增值稅發(fā)票信息作出承諾。企業(yè)應(yīng)承諾主動提供藥品追溯碼信息，配合做好藥品追溯碼掃描工作。
（三）醫(yī)藥機(jī)構(gòu)范圍。
全區(qū)縣級（含）以上人民政府等舉辦的醫(yī)保定點非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、駐寧軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)。原則上，全區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在平臺采購全部所需藥品，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等實行縣鄉(xiāng)村一體化管理，由上級衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購，不獨立采購。鼓勵醫(yī)保定點民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店自愿參與。
新增公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、確需獨立采購的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、自愿參加平臺采購的醫(yī)保定點民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店需平臺采購的，應(yīng)向?qū)俚厥屑夅t(yī)保部門提交申請，經(jīng)市級醫(yī)保部門審核同意后，由地市醫(yī)保部門向自治區(qū)醫(yī)保局申請開通有關(guān)機(jī)構(gòu)平臺采購賬戶，并接受我區(qū)藥品集中采購工作相關(guān)政策規(guī)定考核管理。駐寧軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)需開展平臺采購的，直接向自治區(qū)醫(yī)保部門提交申請。
（四）落實企業(yè)自主定價和協(xié)議價格。
除協(xié)議期內(nèi)藥品，所有藥品均需由企業(yè)自主申報掛網(wǎng)，價格主要由藥品上市許可持有人綜合臨床價值、市場供求、競爭格局等因素自主合理確定，符合掛網(wǎng)規(guī)則的，按照“高效辦成一件事”相關(guān)要求及時辦理。
協(xié)議期內(nèi)藥品。醫(yī)保目錄談判、競價形成價格的藥品，以及國家和省級組織集中帶量采購中選、續(xù)約中選、區(qū)域聯(lián)盟議價等協(xié)議期內(nèi)的藥品，按照約定價格在系統(tǒng)中相應(yīng)模塊直接掛網(wǎng)。
新上市藥品。新上市藥品首發(fā)掛網(wǎng)逐步試行以藥學(xué)和臨床價值為基礎(chǔ)的藥品自評制度，醫(yī)藥企業(yè)實事求是做好自評和自主定價，公開接受社會監(jiān)督和同行評議。具體以國家醫(yī)保局另行發(fā)布的相關(guān)政策為準(zhǔn)。
短缺藥品。短缺易短缺藥品清單的藥品，按照《短缺藥品價格風(fēng)險管理操作指引》要求，排除價格風(fēng)險后直接掛網(wǎng)?？筛鶕?jù)成本變化等合理因素自主調(diào)節(jié)價格，如提出漲價要求的，原則上按照指引開展信息披露。
特殊管理藥品。政府定價范圍的麻醉和第一類精神藥品，如申報掛網(wǎng)，掛網(wǎng)價格不高于政府指導(dǎo)價或備案價。其他麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、醫(yī)療用放射性藥品、防治傳染病和寄生蟲的免費藥品、國家免疫規(guī)劃疫苗等，按國家和我區(qū)規(guī)定采購。
陽光掛網(wǎng)藥品。經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)注冊、在我國境內(nèi)上市銷售的，不屬于以上分類的藥品可申報陽光掛網(wǎng)。我區(qū)將適時推進(jìn)中藥飲片、中藥配方顆粒陽光掛網(wǎng)采購。
特殊掛網(wǎng)藥品。因重大疫情防控治療及突發(fā)公共衛(wèi)生事件等納入緊急治療目錄范圍且未在平臺掛網(wǎng)的藥品，依據(jù)有關(guān)部門通知，以優(yōu)先保障供應(yīng)為主，可實行直接掛網(wǎng)。
價格風(fēng)險處置、醫(yī)藥價格和招采信用評價、醫(yī)院備案采購等其他情形藥品，掛網(wǎng)價格不高于企業(yè)承諾價格并符合相應(yīng)規(guī)定。
三、藥品常規(guī)掛網(wǎng)
（一）同種藥品同廠牌差價比價關(guān)系。
1.地區(qū)間的差價比價關(guān)系：同廠牌同種藥品不超過已掛網(wǎng)省份掛網(wǎng)價格或已掛網(wǎng)省份其他劑型、規(guī)格、包裝掛網(wǎng)價格按《藥品差比價規(guī)則》換算的結(jié)果，同時存在多種比較錨點的，按照“先包裝后規(guī)格再劑型”的順序就“近”比較。省際間價格聯(lián)動時，口服制劑最小零售包裝單位價格差異在5%且5元以內(nèi)的，注射劑以及其他劑型最小制劑單位價格整數(shù)位及小數(shù)點后第1位均相同的，可視為價格一致，可不強(qiáng)制要求向下聯(lián)動。
2.劑型、規(guī)格和包裝間的差價比價關(guān)系：除符合地區(qū)間的差價比價關(guān)系外，對于成分相同、廠家相同的藥品，申報不同劑型、規(guī)格和包裝的掛網(wǎng)價格，原則上應(yīng)符合《藥品差比價規(guī)則》。
片劑、膠囊劑從多劑量包裝變更為單劑量包裝的，單劑量包裝滿足常見療程周期最大用量的包裝規(guī)格作為比較錨點，按照不高于多劑量包裝(主流包裝數(shù)量)掛網(wǎng)價格中位數(shù)確定掛網(wǎng)價格，或按照日均治療費用保持相當(dāng)原則確定掛網(wǎng)價格。單劑量包裝的其他規(guī)格以錨點價格為基準(zhǔn)，按照《藥品差比價規(guī)則》形成掛網(wǎng)價格。中成藥申報掛網(wǎng)，重點關(guān)注相同劑型的日均治療費用差比價、包裝數(shù)量和裝量差比價。
（二）同種藥品不同廠牌化學(xué)藥口服固體制劑、注射劑差價比價關(guān)系。
參比制劑：以同通用名藥(參比制劑除外)最高掛網(wǎng)價格的1.8倍為黃標(biāo)價格；同通用名藥最高掛網(wǎng)價超過同通用名藥黃標(biāo)價格的，以同通用名藥黃標(biāo)價格為計算錨點。暫不設(shè)置紅標(biāo)價格。
過評同通用名藥：在平臺申請掛網(wǎng)的首個過評同通用名藥，掛網(wǎng)價格不高于參比制劑掛網(wǎng)價70%。后續(xù)過評同通用名藥掛網(wǎng)價格應(yīng)不高于首個過評藥品掛網(wǎng)價格，且不高于過評前掛網(wǎng)價格的2倍，其中過評前最小制劑單位價格不高于豁免標(biāo)準(zhǔn)的，過評后可按不高于最小制劑單位豁免標(biāo)準(zhǔn)把握。
同通用名不同廠牌間掛網(wǎng)價格保持合理價差。未開展集采的，以過評同通用名藥最低掛網(wǎng)價的1.8倍為黃標(biāo)價格，最低掛網(wǎng)價的3倍為紅標(biāo)價格。已開展集采的，以集采最高中選價的1.8倍為黃標(biāo)價格，最高中選價的3倍為紅標(biāo)價格。
未過評同通用名藥：在平臺申請掛網(wǎng)的首個未過評同通用名藥，掛網(wǎng)價格不高于參比制劑掛網(wǎng)價60%。
同通用名不同廠牌間掛網(wǎng)價格保持合理價差。無過評同通用名藥時，以未過評同通用名藥最低掛網(wǎng)價的1.8倍為黃標(biāo)價格，最低掛網(wǎng)價的3倍為紅標(biāo)價格。有過評同通用名藥時，未過評同通用名藥掛網(wǎng)價格原則上不高于過評藥品最低掛網(wǎng)價格，高于過評藥品最低掛網(wǎng)價格的按黃標(biāo)管理，高于過評藥品最低掛網(wǎng)價格1.8倍（相當(dāng)于過評藥的黃標(biāo)價）的按紅標(biāo)管理。已開展集采的，未過評同通用名藥掛網(wǎng)價格不高于集采最高中選價。
豁免條件：對于同種藥品不同廠牌化學(xué)藥口服固體制劑，以藥監(jiān)部門審批的通用名下最大規(guī)格為錨點，最小制劑單位價格不高于0.2元的，可不適用上述差價比價規(guī)則，其他規(guī)格的豁免標(biāo)準(zhǔn)按含量差比價計算。
對于同種藥品不同廠牌化學(xué)藥注射劑，若小水針最小制劑單位掛網(wǎng)價格不高于1元、大輸液最小制劑單位掛網(wǎng)價格不高于2元的，可不適用上述差價比價規(guī)則。
（三）同種藥品不同廠牌中成藥差價比價關(guān)系。
同名同方、異名同方的掛網(wǎng)價格不高于在本地平臺申請掛網(wǎng)的首個中成藥價格的80%。不同廠牌間掛網(wǎng)價格按日均治療費用折算后保持合理價差。未開展集采的，以最低價折算日均治療費用的3倍為黃標(biāo)價格，以最低價折算日均治療費用的5倍為紅標(biāo)價格。已開展集采的，按集采最高中選價折算日均治療費用的3倍為黃標(biāo)價格，最高中選價折算日均治療費用的5倍為紅標(biāo)價格。異名同方藥品的功能主治完全不同的，可放寬差價比價關(guān)系的要求。
豁免條件：日均治療費用不高于5元的，可不適用上述差價比價規(guī)則。
（四）同種藥品不同廠牌生物類似藥差價比價關(guān)系。
在本地平臺申請掛網(wǎng)的首個生物類似藥，掛網(wǎng)價格不高于參照藥掛網(wǎng)價格的80%。
生物類似藥同通用名不同廠牌間掛網(wǎng)價格按日均治療費用折算后保持合理價差。未開展集采的，以日均治療費用最低價為參考，黃標(biāo)價格為最低價的3倍，紅標(biāo)價格為最低掛網(wǎng)價的5倍。已開展集采的，以集采最高中選價折算日均治療費用的3倍為黃標(biāo)價格，最高中選價折算日均治療費用的5倍為紅標(biāo)價格。
豁免條件：掛網(wǎng)企業(yè)不高于2家的，可不適用上述差價比價規(guī)則。
（五）放射性藥品等臨床特殊用藥價格管理。
放射性藥品等臨床特殊用藥，因藥品生產(chǎn)、配送、使用時限等特殊條件受限，無法達(dá)到3個以上省份掛網(wǎng)條件的，申報企業(yè)提供同類產(chǎn)品全國掛網(wǎng)價及我區(qū)申報價，自治區(qū)醫(yī)藥集中采購機(jī)構(gòu)組織專家論證后，按照價格適宜原則，可同意掛網(wǎng)，并按照有關(guān)價格聯(lián)動及價格治理要求接受相應(yīng)價格調(diào)整。
四、談判、集采等藥品掛網(wǎng)
（一）協(xié)議期內(nèi)的談判藥品和競價藥品掛網(wǎng)。
協(xié)議期內(nèi)的談判藥品和競價藥品按照不高于國家醫(yī)保藥品目錄確定的支付標(biāo)準(zhǔn)掛網(wǎng)。協(xié)議期內(nèi)，談判藥品或競價藥品新增醫(yī)保目錄未載明的規(guī)格，企業(yè)應(yīng)向國家醫(yī)保局提出申請，按照不高于申請明確的新增規(guī)格醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)直接掛網(wǎng)采購。通過競價納入國家醫(yī)保目錄的藥品，參與現(xiàn)場競價的企業(yè)在支付標(biāo)準(zhǔn)有效期內(nèi)，申報掛網(wǎng)價格不高于現(xiàn)場競價時的報價；未參與現(xiàn)場競價的企業(yè)，其掛網(wǎng)價格應(yīng)符合本細(xì)則化學(xué)藥品、中成藥、生物類似藥等價格管理有關(guān)規(guī)定。
國家談判藥品（含競價藥品）轉(zhuǎn)入醫(yī)保常規(guī)藥品目錄后，原則上繼續(xù)按照不高于國家談判價格掛網(wǎng)。
（二）國家組織集采、國家和省際聯(lián)盟集采中選、非中選等藥品掛網(wǎng)。
國家組織藥品集采中選、續(xù)約藥品，供應(yīng)我區(qū)的按中選價直接掛網(wǎng)。非供應(yīng)我區(qū)的，按不高于中選價格的1.5倍或同品種最高中選價掛網(wǎng)。中選企業(yè)增補新規(guī)格的，以中選價格為基準(zhǔn)，按照《藥品差比價規(guī)則》確定掛網(wǎng)價格。
我區(qū)參加的國家或省際聯(lián)盟集采（含聯(lián)盟帶量議價、帶量聯(lián)動）中選、續(xù)約藥品，供應(yīng)我區(qū)的按中選價直接掛網(wǎng)。非供應(yīng)我區(qū)的，按不高于中選價格的1.5倍或同品種最高中選價掛網(wǎng)。省級藥品集采與國家集采重復(fù)的藥品，按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
集中帶量采購?fù)ㄓ妹⑼瑥S牌、相同含量（裝量）規(guī)格，但不屬于中選產(chǎn)品供應(yīng)清單的其他包裝規(guī)格產(chǎn)品，原則上以集中帶量采購中選價為基準(zhǔn)，按照《藥品差比價規(guī)則》確定掛網(wǎng)價格。集中帶量采購（含聯(lián)盟帶量議價、帶量聯(lián)動）中選產(chǎn)品在協(xié)議期滿接續(xù)采購中未中選的，按照自治區(qū)集中帶量采購協(xié)議期滿接續(xù)非中選藥品掛網(wǎng)有關(guān)要求進(jìn)行處置。
集中帶量采購非中選藥品，應(yīng)按照國家、省際聯(lián)盟等集采非中選產(chǎn)品價格管理要求進(jìn)行價格聯(lián)動，不符合價格聯(lián)動要求的，視情況予以風(fēng)險提示、撤銷掛網(wǎng)等處理。
（三）納入價格風(fēng)險處置的藥品掛網(wǎng)。
納入價格風(fēng)險處置的藥品按不高于企業(yè)承諾價掛網(wǎng)。同通用名同廠牌其他劑型包裝規(guī)格的，以承諾價為基準(zhǔn)，按照《藥品差比價規(guī)則》確定掛網(wǎng)價格。
同通用名其他品牌，按不高于價格風(fēng)險防范的黃標(biāo)價格重新確定掛網(wǎng)價格；已轉(zhuǎn)入不活躍區(qū)的，原掛網(wǎng)價格不高于黃標(biāo)價格可激活交易恢復(fù)采購；未掛網(wǎng)或不活躍區(qū)原掛網(wǎng)價格高于黃標(biāo)價格的，按不高于黃標(biāo)價格可新申報掛網(wǎng)。
價格風(fēng)險處置藥品自生效之日起3年內(nèi)，企業(yè)申報上調(diào)掛網(wǎng)價格的，平臺原則上暫停受理，暫不采取醫(yī)院備案采購等變通措施，防止變換包裝、規(guī)格等變相漲價。
五、掛網(wǎng)藥品管理
（一）備案采購管理。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)因臨床必需采購平臺未掛網(wǎng)藥品的，應(yīng)通知藥品生產(chǎn)企業(yè)通過平臺進(jìn)行掛網(wǎng)申報。醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過平臺采購相關(guān)藥品。如遇臨床急需、急搶救的，可與供貨企業(yè)自主議定采購價格先行采購，并于7個工作日內(nèi)在平臺備案采購數(shù)量和采購價格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購價格將作為企業(yè)掛網(wǎng)申報價格參考，原則上，企業(yè)申報價格不應(yīng)高于醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購價格。二級及以下公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、議價藥品與?？漆t(yī)院專業(yè)范圍不對口、實際采購規(guī)模和采購連續(xù)性差的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所議采購價格可不作為確定掛網(wǎng)價格依據(jù)。
備案采購藥品實行“誰備案誰采購”原則，備案采購藥品金額應(yīng)不超過本年度藥品采購總金額的1%，且品種數(shù)量不超過常備藥品數(shù)量的5%（協(xié)議期內(nèi)醫(yī)保目錄談判藥品不計入）。自治區(qū)醫(yī)藥集采機(jī)構(gòu)通過平臺對備案采購藥品金額占比和備案藥品品種數(shù)量占比超標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行提醒。原則上，備案藥品已在平臺正常掛網(wǎng)供應(yīng)的，不再實行備案采購。
（二）議價采購管理。
除集中帶量采購和國家談判（含競價）藥品外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在平臺內(nèi)藥品掛網(wǎng)價格的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身采購量，通過平臺議價功能與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行議價，議定價格不得高于掛網(wǎng)價格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照與生產(chǎn)企業(yè)議定的價格簽訂購銷協(xié)議并嚴(yán)格履約。
1.議價流程
（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)起議價。醫(yī)療機(jī)構(gòu)基于平臺掛網(wǎng)價格提交計劃采購量和建議采購價，申請至生產(chǎn)企業(yè)，建議采購價不得高于藥品平臺內(nèi)掛網(wǎng)價格。
（2）企業(yè)響應(yīng)議價。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)起議價3日內(nèi)在線響應(yīng)議價，可同意醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價申請或在線還價操作；同意醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請議價則議價成功，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按當(dāng)前議價結(jié)果執(zhí)行采購。
（3）醫(yī)院響應(yīng)議價。醫(yī)療機(jī)構(gòu)響應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)還價，可同意或繼續(xù)發(fā)起議價操作。
（4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購?；陔p方協(xié)定的產(chǎn)品議價結(jié)果，醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展平臺采購。
2.價格管理
醫(yī)療機(jī)構(gòu)議定價格低于掛網(wǎng)價格的，其實際采購價在平臺進(jìn)行登記，單獨建表建庫管理，平臺將掛網(wǎng)價和最低采購價設(shè)置紅黃綠三色管理。介于此區(qū)間范圍內(nèi)藥品價格按照從低到高，處于0-50%（含）的為綠色區(qū)間,50%（不含）-100%（不含）的為黃色區(qū)間，100%（含）以上的為紅色區(qū)間，供醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價參考。議定價格僅供醫(yī)保部門掌握價格動態(tài)使用，不在平臺對外展示，不直接替代掛網(wǎng)價格。
（三）撤銷（終止）掛網(wǎng)管理。
1.符合下列情形之一的，按程序撤銷掛網(wǎng)：
（1）生產(chǎn)企業(yè)因企業(yè)倒閉、生產(chǎn)線關(guān)停等原因在國內(nèi)不再進(jìn)行生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，出具市場監(jiān)管或藥監(jiān)部門證明材料，經(jīng)審核通過后，予以撤銷掛網(wǎng)。藥品平臺掛網(wǎng)滿2年，無實際采購交易記錄，經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)主動申請，可受理撤網(wǎng)。原則上，同通用名同生產(chǎn)企業(yè)掛網(wǎng)藥品按差比價計算不得對低價掛網(wǎng)藥品申請撤網(wǎng)；
（2）企業(yè)不配合價格風(fēng)險處置、醫(yī)療價格和招采失信約束措施等監(jiān)管要求或不按要求進(jìn)行價格聯(lián)動，且市場競爭充分、供應(yīng)穩(wěn)定的，可給予撤銷掛網(wǎng)；
（3）應(yīng)予以撤銷掛網(wǎng)的其他情形。
2.撤網(wǎng)藥品原掛網(wǎng)記錄（產(chǎn)品信息和掛網(wǎng)價格）按照“留低不留高”的原則處理。其中，企業(yè)主動撤網(wǎng)的藥品除終止采購資質(zhì)外，保留藥品原掛網(wǎng)記錄特別是原掛網(wǎng)價格，2年無交易后自動轉(zhuǎn)入“不活躍區(qū)”，原掛網(wǎng)記錄后臺長期留存?zhèn)洳?，不在前臺展示。
3.撤銷掛網(wǎng)藥品申請恢復(fù)掛網(wǎng)的，企業(yè)申報價格不高于原掛網(wǎng)價格和黃標(biāo)價格，且符合當(dāng)期掛網(wǎng)規(guī)定的可恢復(fù)掛網(wǎng)。高于原掛網(wǎng)價格或黃標(biāo)價格的，撤網(wǎng)滿2年后可予受理。相關(guān)企業(yè)不得通過更換藥品上市許可持有人，或改換藥品規(guī)格、轉(zhuǎn)換比、包裝材質(zhì)等，參照差比價規(guī)則換算后以高于原掛網(wǎng)價格對藥品重新申報掛網(wǎng)。
（四）暫停（中止）掛網(wǎng)管理。
生產(chǎn)企業(yè)因成本上漲、原料短缺、法律糾紛等原因暫時無法繼續(xù)生產(chǎn)或銷售，不能正常供應(yīng)的，提交暫停掛網(wǎng)申請，經(jīng)審核同意的，可予以暫停掛網(wǎng)，原則上不超過2年。暫停掛網(wǎng)期間，應(yīng)保存相關(guān)產(chǎn)品信息。企業(yè)可對暫停掛網(wǎng)產(chǎn)品申請恢復(fù)掛網(wǎng)，原則上掛網(wǎng)價格不得高于暫停掛網(wǎng)前的價格；如價格上漲的，自暫停之日起滿2年后可予重新申報掛網(wǎng)，醫(yī)藥集中采購機(jī)構(gòu)按當(dāng)期掛網(wǎng)藥品價格管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核受理，并開展色標(biāo)等掛網(wǎng)管理。自暫停掛網(wǎng)之日起，超過2年未申請恢復(fù)掛網(wǎng)的藥品，視為撤網(wǎng)，納入“不活躍區(qū)”。
（五）價格風(fēng)險管理
自治區(qū)醫(yī)保局將按照國家和自治區(qū)掛網(wǎng)藥品價格治理和風(fēng)險處置相關(guān)要求對掛網(wǎng)藥品進(jìn)行價格風(fēng)險處置，對存在銷售價格明顯偏高等價格異常，且年銷售額較高或連續(xù)漲價的藥品納入價格風(fēng)險品種范圍，約談督促企業(yè)主動規(guī)范價格行為，降低價格水平。對約談后企業(yè)承諾整改價格高于黃標(biāo)價格等藥品，進(jìn)行黃標(biāo)提示；對約談后企業(yè)承諾整改價格高于紅標(biāo)價格等藥品，進(jìn)行紅標(biāo)提示。平臺掛網(wǎng)藥品標(biāo)識為黃色的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購時彈窗提示“同通用名藥品有其他較低價產(chǎn)品”；標(biāo)識為紅色的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購時彈窗提示“該企業(yè)本藥品存在價格風(fēng)險，同通用名藥品有其他低價產(chǎn)品，請慎重采購”。
在市場競爭充分、供應(yīng)穩(wěn)定的情況下，對超過參照價格10倍的藥品進(jìn)行暫停掛網(wǎng)，待價格調(diào)整至10倍區(qū)間范圍內(nèi)時，可予恢復(fù)掛網(wǎng)，并按照掛網(wǎng)規(guī)則進(jìn)行相應(yīng)色標(biāo)管理。
（六）價格聯(lián)動管理。
掛網(wǎng)藥品價格應(yīng)符合國家和自治區(qū)藥品價格治理工作要求，并按照國家有關(guān)掛網(wǎng)藥品價格監(jiān)測及治理等工作要求，實施價格聯(lián)動。平臺掛網(wǎng)藥品在全國現(xiàn)行省級掛網(wǎng)價中有新的低價產(chǎn)生，相關(guān)企業(yè)應(yīng)在20個工作日內(nèi)通過平臺申報最新低價，自治區(qū)醫(yī)藥集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申報信息及時調(diào)整掛網(wǎng)價格。
平臺暢通企業(yè)掛網(wǎng)承諾事項的投訴舉報通道，及時受理企業(yè)申投訴，對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在價格等信息申報不實、未及時聯(lián)動全國最低掛網(wǎng)價的，結(jié)合實際情況和嚴(yán)重程度約談企業(yè)。對相關(guān)企業(yè)依照醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購信用評價管理規(guī)定進(jìn)行處置。
（七）掛網(wǎng)類別轉(zhuǎn)換。
陽光掛網(wǎng)藥品（含中藥飲片和中藥配方顆粒）如已納入帶量采購，按照帶量采購中選價格及相關(guān)工作要求掛網(wǎng)執(zhí)行。
六、提升平臺服務(wù)能力
加強(qiáng)藥品掛網(wǎng)前置監(jiān)測，將各類差價比價關(guān)系和掛網(wǎng)規(guī)則內(nèi)置到平臺受理企業(yè)申報掛網(wǎng)流程中，掛網(wǎng)申報15個工作日內(nèi)辦結(jié)。改進(jìn)藥品掛網(wǎng)采購情況監(jiān)測分析，依托醫(yī)保信息平臺，在保障和持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，改進(jìn)監(jiān)測分析工作，發(fā)揮大數(shù)據(jù)和信息化的作用。重點關(guān)注價格異常波動、采購量異常變化、配送情況不良等情況的藥品。加強(qiáng)藥品價格掛網(wǎng)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制管理，切實提升責(zé)任感和敏銳度，對新申報掛網(wǎng)價格水平畸高、變化幅度巨大的，采用信息披露、公開問詢等政策工具，排除價格風(fēng)險。持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)處理的精準(zhǔn)化、管理方式的智能化，確保流程的標(biāo)準(zhǔn)化和過程的公開透明，以提高服務(wù)效率，實現(xiàn)“高效辦”，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的掛網(wǎng)服務(wù)。
七、監(jiān)督管理
（一）配送管理。
藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實國家和自治區(qū)藥品配送管理相關(guān)規(guī)定，完善平臺配送信息，確保信息真實與準(zhǔn)確，有效建立三方購銷合同，并接受考核管理。
（二）落實主體責(zé)任。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)藥品采購和貨款結(jié)算主體責(zé)任，按照采購合同及時與企業(yè)結(jié)清貨款，結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。
藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)落實藥品質(zhì)量和供應(yīng)主體責(zé)任，履行藥品掛網(wǎng)承諾，選擇配送能力強(qiáng)、信譽度好的經(jīng)營企業(yè)開展藥品配送，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購需求足量供貨，實現(xiàn)全區(qū)藥品配送全覆蓋。
（三）監(jiān)督管理。
各地醫(yī)保部門加強(qiáng)與衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管廳、藥監(jiān)等部門協(xié)同，對存在藥品線下交易、質(zhì)量問題及違反行業(yè)規(guī)定等情形的，依法依規(guī)開展核查處置。
八、附則
企業(yè)對各項報送材料的真實性和合法性承擔(dān)責(zé)任。各相關(guān)材料申請樣表可在平臺下載。
如國家和自治區(qū)對掛網(wǎng)藥品管理有新規(guī)定新要求的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。此前我區(qū)有關(guān)藥品集中采購規(guī)定與本實施此細(xì)則不一致的，以本實施細(xì)則為準(zhǔn)，未盡事宜適時補充。
本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,《自治區(qū)醫(yī)保局 公共資源交易管理局關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)藥品陽光掛網(wǎng)采購實施細(xì)則（試行）>的通知》（寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕182號）廢止，《自治區(qū)醫(yī)保局 公共資源交易管理局關(guān)于做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品備案采購工作的通知》（寧醫(yī)保發(fā)〔2020〕145號）停止執(zhí)行。
本細(xì)則由自治區(qū)醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。