為深入推進京津冀藥品聯合采購工作,擬開展京津冀“3+N”聯盟中藥配方顆粒帶量聯動接續(xù)采購項目,現就有關工作通知如下:
一、采購品種
具有中藥配方顆粒國家藥品標準的200個中藥配方顆粒品種(以國家藥監(jiān)局公布的中藥配方顆粒國標產品名稱為準),具體詳見附件。
二、采購主體
聯盟地區(qū)有采購相應藥品需求的公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構,下同)均應參加。社會辦醫(yī)藥機構按所在聯盟地區(qū)相關規(guī)定自愿參加。
支持京津冀“3+N”醫(yī)藥采購聯盟其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)醫(yī)療機構按照所在地醫(yī)療保障部門要求參加。
三、采購周期
中藥配方顆粒帶量聯動采購周期1年,中選結果實際執(zhí)行日由聯盟各地區(qū)確定。到期后可根據采購和供應等實際情況延長采購期。
四、采購方式與采購要求
(一)經公平競爭審查,本次中藥配方顆粒集中帶量采購相關文件不具有排除、限制競爭的情形。
(二)本次集中帶量采購方式為帶量聯動、雙向選擇,即依據采購主體使用需求,參照市場總體價格水平、綜合質量等因素,聯動全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)帶量采購價格,通過購銷雙方相互選擇,確定中選產品,實行帶量聯動采購。
(三)采購周期內,采購主體優(yōu)先使用中選產品,并確保完成協議采購量。在此基礎上,采購主體可按所在省份藥品集中采購管理有關規(guī)定,適量采購其他價格適宜的非中選產品。
(四)采購周期內,超出協議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格供應,直至采購周期屆滿。
(五)采購周期內,如同企業(yè)同品種產品其他省級或省際聯盟帶量采購中選價格比本次帶量聯動采購中選價格低的,實行價格聯動。
(六)中選企業(yè)未申報的產品和未中選企業(yè)的產品均視為非中選產品。采購周期內,中選企業(yè)的非中選產品按不高于本企業(yè)同品種中選價掛網的,可視為中選產品;未中選企業(yè)的產品按不高于同品種最高中選價和其在其他省級或省際聯盟帶量采購中選價格掛網的,可視為中選產品。
五、企業(yè)申報要求
(一)申報企業(yè)資格
1.申報企業(yè)須為中藥配方顆粒生產企業(yè),擁有獨立法人資格,依法取得《營業(yè)執(zhí)照》《藥品生產許可證》等相關資質證件,并具有良好的商業(yè)信譽,中選后能夠獨立生產和供應中選藥品,具有履行協議必須具備的能力。
2.申報企業(yè)未被人民法院等部門列為失信聯合懲戒對象。
3.申報企業(yè)須在規(guī)定時間內參加并完成相關系統操作。申報企業(yè)作為供應保障的第一責任人,須承諾申報產品在采購周期內及時、足量滿足聯盟地區(qū)所有采購主體采購需求。
(二)其他申報要求
1.申報企業(yè)自主選擇供貨區(qū)域,需確保在結果落地時完成所選區(qū)域銷售備案工作。申報企業(yè)須確保在采購周期內滿足聯盟地區(qū)中選藥品采購需求,包括協議采購量部分以及超出協議采購量部分。
2.申報企業(yè)應遵守《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關法律法規(guī),并承擔相應法律責任。
3.申報藥品應當符合國家藥品標準和經藥品監(jiān)督管理部門核準的藥品質量標準。
4.未如實填報信息的,經查實,被視為有失信行為,納入企業(yè)信用記錄。
六、工作流程
(一)申報企業(yè)選擇供應區(qū)域并確認歷史中選價格。申報企業(yè)登錄平臺,進入“集采填報”欄目,選擇“3+N中藥配方顆粒接續(xù)”項目,在“供應區(qū)域選擇”頁面查看本次接續(xù)工作的聯盟省份,并選擇供應區(qū)域。
申報企業(yè)在“歷史中選價格公示”頁面查看所有符合申報要求的產品在各省級或省際聯盟帶量采購的最低歷史中選價格。
供應區(qū)域選擇時間:2025年11月10日—11月14日17時。
歷史中選價格公示時間:2025年11月10日—11月13日17時。
公示期內,企業(yè)對公示內容存在異議的,通過采購平臺提出異議,并上傳佐證材料,無需現場遞交。
(二)采購主體填報采購需求量。采購主體登錄“京津冀醫(yī)藥聯合采購平臺”參考上一年歷史采購量及歷史中選價格,填報未來一年的采購需求量(單位為克),具體到廠家、規(guī)格。為保證數據填報工作的嚴肅性、準確性,各采購主體在平臺內填報相關數據時,須上傳經采購主體簽章確認的授權承諾書。原則上將采購主體填報的采購需求量作為本次帶量聯動采購的采購需求量。
采購需求量填報時間:2025年11月17日—11月26日。
(三)申報企業(yè)填報供應價格。申報企業(yè)結合采購主體的采購需求量,確定供應清單并填報供應價格。同品種申報企業(yè)僅須選擇任一規(guī)格包裝填報供應價格,以1克中藥配方顆粒為報價單位,申報價格貨幣單位為人民幣(元),報價保留小數點后3位,包裝價格按照四舍五入保留小數點后2位。
對于在全國范圍內各省級及以上帶量采購項目歷史中選的申報產品,企業(yè)填報的供應價格不得高于該產品在全國各省級或省際聯盟帶量采購中選價格的最低價。
對于在全國范圍內各省級及以上帶量采購項目均未中選的申報產品,供應價格不得高于同品種所有歷史中選產品最低中選價格中的最高價格。
對實際供應價格明顯高于同品種其他申報產品的,由“京津冀采購中心”組織談判組參照同品種申報價格與申報企業(yè)談判,原則上以“同品種需求量累計至總需求量95%時單克價格的1.1倍”作為談判價格,并充分結合臨床需求和產品報價情況,對高于該價格產品進行談判。談判成功的價格確定為供應價格,談判失敗的為非中選產品。
供應價格報價時間:2025年12月1日—12月3日17時。
供應價格報價信息公開時間:2025年12月3日。
專家談判時間:2025年12月5日。
(四)申報企業(yè)與采購主體雙向選擇,確定中選產品及協議采購量。申報企業(yè)結合采購需求量和自身供應能力,已完成供應區(qū)域選擇。對于申報企業(yè)非中選及未選擇供應的產品,采購需求量作為待分配量,由采購主體重新分配給其他符合條件的中選產品。采購主體將所有待分配量,分配至企業(yè)選擇供應的中選產品,即完成協議采購量確認。
時間安排:2025年12月10日—12月15日。
(五)簽訂協議,執(zhí)行網上采購。采購主體、選擇成功的申報企業(yè)、申報企業(yè)確定的配送企業(yè)按中選價格簽訂購銷三方協議。協議要明確品種、數量、價格、供貨時限、付款程序和時間、履約方式、違約責任等。采購主體應按屬地醫(yī)療保障部門要求,嚴格執(zhí)行網上采購。屬地醫(yī)療保障部門要加強監(jiān)管,對不按規(guī)定簽約、采購和使用中選產品的醫(yī)藥機構,在公立醫(yī)院績效考核、醫(yī)??傤~指標制定、定點協議管理考核、醫(yī)藥機構負責人目標責任考核中予以懲戒。中選結果實際執(zhí)行日期等由屬地醫(yī)療保障部門確定。
七、聯系方式
辦公地址:天津陳塘科技商務區(qū)服務中心四樓(天津市河西區(qū)洞庭路20號)
聯系電話:022-24538156??
天津市醫(yī)藥采購中心
2025年11月7日