一、項目信息
采購人：柳州市婦幼保健院
項目名稱：中藥飲片代煎和配送服務(wù)采購項目
擬采購的貨物或服務(wù)的說明：
標(biāo)的名稱：中藥飲片代煎和配送服務(wù)采購項目
數(shù)量：1
預(yù)算金額(元)：950000
單位：項
貨物或服務(wù)的說明：中藥飲片代煎和配送服務(wù)1項，服務(wù)期：自合同簽訂生效之日起1年或采購金額達(dá)到本項目預(yù)算總金額（即950000元），合同即終止。
擬采購的貨物或服務(wù)的預(yù)算總金額（元）：950000
采用單一來源采購方式的原因及說明：
1、本項目先后采用了競爭性磋商、公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購，具體情況如下：
①本項目原采用競爭性磋商采購方式執(zhí)行情況：第一次競爭性磋商采購于2024年05月22日發(fā)布競爭性磋商公告，獲取采購文件截止時間為2024年05月29日17：30，期間共5家供應(yīng)商獲取了采購文件，分別是：柳州市桂全汽車運輸有限公司、廣西正和中藥有限公司、廣西九州通醫(yī)藥有限公司、廣西柳藥集團(tuán)股份有限公司、柳州貝福前程人力資源有限公司，至本項目響應(yīng)文件提交截止時間2024年06月03日09：30，提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商不足3家，本項目廢標(biāo)，于2024年06月03日發(fā)布了結(jié)果公告，第一次競爭性磋商采購失敗。第二次競爭性磋商采購于2024年06月05日發(fā)布競爭性磋商公告，獲取采購文件截止時間為2024年06月13日17：30，期間共4家供應(yīng)商獲取了采購文件，分別是：柳州悅鼎貿(mào)易有限公司、廣西柳藥集團(tuán)股份有限公司、廣西萬國康藥業(yè)有限公司、廣西正和中藥有限公司，至本項目響應(yīng)文件提交截止時間2024年06月17日09：30，提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商不足3家，本項目廢標(biāo)，于2024年06月17日發(fā)布了結(jié)果公告，第二次競爭性磋商采購失敗。兩次競爭性磋商采購過程均未收到供應(yīng)商針對本項目采購內(nèi)容的質(zhì)疑。
因采用競爭性磋商采購方式2次采購均失敗，采購人向柳州市財政局政府采購監(jiān)督管理科申請本項目變更采購方式為公開招標(biāo)，經(jīng)批準(zhǔn)后，本項目采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
②本項目原采用公開招標(biāo)方式執(zhí)行情況：第一次公開招標(biāo)于2024年06月28日發(fā)布招標(biāo)文件預(yù)公示，于2024年7月2日發(fā)布招標(biāo)公告，獲取招標(biāo)文件截止時間為2024年7月9日17:30，期間只有廣西柳藥集團(tuán)股份有限公司1家供應(yīng)商獲取了招標(biāo)文件，2024年7月23日發(fā)布結(jié)果公告，第一次公開招標(biāo)失敗。第二次公開招標(biāo)于2024年07月24日發(fā)布招標(biāo)文件預(yù)公示，于2024年7月30日發(fā)布招標(biāo)公告，獲取招標(biāo)文件截止時間為2024年8月6日17:30，期間共4家供應(yīng)商獲取了本項目的招標(biāo)文件，分別是：廣西正和中藥有限公司、廣西萬國康藥業(yè)有限公司、廣西柳藥集團(tuán)股份有限公司、柳州悅鼎貿(mào)易有限公司，至本項目投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間2024年8月20日09：20，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家，本項目廢標(biāo)，2024年8月20日發(fā)布結(jié)果公告，第二次公開招標(biāo)失敗。兩次招標(biāo)文件預(yù)公示期間及兩次招標(biāo)過程均未收到供應(yīng)商針對本項目采購內(nèi)容的質(zhì)疑。
2、經(jīng)組織政府采購評審專家對招標(biāo)文件進(jìn)行論證，專家組認(rèn)為該項目的招標(biāo)文件資格要求、采購需求、評分方法及標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款等相關(guān)條件設(shè)置合理、得當(dāng)，不存在不合理條款，沒有傾向性、排他性、歧視性，符合政府采購公開、公平、公正原則，招標(biāo)公告時間及招標(biāo)程序符合政府采購規(guī)定。
3、為保證委托代煎加工服務(wù)質(zhì)量、代煎中藥的質(zhì)量和患者用藥安全、中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，更好地滿足群眾代煎中藥的需求，中藥飲片代煎和配送服務(wù)商應(yīng)具備煎煮中心資質(zhì)、場地、設(shè)施、設(shè)備及煎煮規(guī)范等必須符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》、《廣西中藥飲片代煎質(zhì)量管理規(guī)范》等要求，且能滿足代煎中藥湯劑配送時效要求，在柳州市內(nèi)具有相關(guān)設(shè)備設(shè)施場地和通過廣西中藥藥事質(zhì)控中心中藥煎藥資質(zhì)評估小組評估并備案成功的只有廣西柳藥集團(tuán)股份有限公司。鑒于本次服務(wù)項目需求的特殊性及實施難點，且經(jīng)2次競爭性磋商采購失敗及2次公開招標(biāo)失敗后，繼續(xù)采用公開招標(biāo)方式也無法完成采購,為順利完成中藥飲片代煎和配送服務(wù)采購項目的采購，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條、第三十七條,《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第 74號)第三條、第三十八條，以及《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購單一來源采購方式管理的通知》(桂財規(guī)(2021)4 號)規(guī)定，柳州市婦幼保健院申請該項目改為單一來源采購方式，與唯一能滿足項目實施要求的供應(yīng)商廣西柳藥集團(tuán)股份有限公司實施單一來源采購。
二、擬定供應(yīng)商信息
名稱：廣西柳藥集團(tuán)股份有限公司
地址：柳州市官塘大道68號
三、公示期限
2024年9月6日至2024年9月13日
四、其他補(bǔ)充事宜：
無
五、聯(lián)系方式
1.采購人
聯(lián)?系?人：趙曼
聯(lián)系地址：柳州市城中區(qū)映山街50號
聯(lián)系電話：0772-2803905
2.財政部門
聯(lián)?系?人：柳州市財政局政府采購監(jiān)督管理科
聯(lián)系地址：柳州市潭中東路12號
聯(lián)系電話：0772-2830320
3.采購代理機(jī)構(gòu)（如有）
聯(lián)?系?人：李娜
聯(lián)系地址：廣西柳州市城中區(qū)東環(huán)大道230號居上V8城A座17樓1-4號
聯(lián)系電話：0772-3700157