根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)實(shí)施條例》《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)〔2016〕99 號(hào))《印發(fā)關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中推行“兩票制”的實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知》(國(guó)醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕4號(hào))等相關(guān)規(guī)定,根據(jù)官渡區(qū)衛(wèi)生健康局官衛(wèi)通(2024)10號(hào)文件昆明市官渡區(qū)衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范所屬公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)管理指導(dǎo)意見(jiàn)通知》文件精神要求,結(jié)合我中心實(shí)際情況,遴選中心藥品配送企業(yè),制定本實(shí)施方案。? ? ? ? ?
??? 一、遴選工作
??由中心采購(gòu)工作辦公室組織實(shí)施,相關(guān)人員由中心領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員等組成。同時(shí)向中心辦公室、黨支部進(jìn)行報(bào)備,并接受全程監(jiān)督。
??參與遴選對(duì)象為《昆明市醫(yī)療保障局關(guān)于公布昆明市2024年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送企業(yè)遴選結(jié)果》通知選中的20家企業(yè)。
??二、遴選目的
??遴選具有社會(huì)責(zé)任感、藥品采購(gòu)渠道廣、配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、配送能力強(qiáng)、配送效率高的藥品流通企業(yè),作為我中心藥品定點(diǎn)配送企業(yè),保障藥品供應(yīng),維護(hù)居民生命安全和身體健康。
??三、遴選基本原則
??(一)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則;
??(二)參與配送企業(yè)必須符合“兩票制”相關(guān)要求;
??(三)堅(jiān)持配送權(quán)限高、配送品種豐富的企業(yè)優(yōu)先原則;
??(四)堅(jiān)持藥品生產(chǎn)企業(yè)或“視同為生產(chǎn)企業(yè)”優(yōu)先原則;
??(五)堅(jiān)持一級(jí)代理藥品品規(guī)數(shù)量多、集采品種豐富、誠(chéng)信評(píng)價(jià)高、供應(yīng)保障能力強(qiáng)的企業(yè)優(yōu)先。
??(六)堅(jiān)持質(zhì)量第一、兼顧價(jià)格和企業(yè)信譽(yù)的原則;
??(七)堅(jiān)持嚴(yán)格遵循招標(biāo)價(jià)格配送的原則;
??(八)堅(jiān)持醫(yī)療安全為先的原則,確保藥品及時(shí)有效供應(yīng)。
??(九)以下情況暫不實(shí)行“兩票制”:
??在為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、重大疫情、重大突發(fā)事件和病人急(搶)救等特殊情況所實(shí)施的藥品緊急調(diào)撥、采購(gòu)國(guó)家或本省省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備藥品,可特殊處理。保障臨床急需短缺藥品的及時(shí)供給,短缺藥品可特殊處理。但對(duì)短缺藥品也實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,接受社會(huì)監(jiān)督。
??四、配送企業(yè)申報(bào)條件
??申請(qǐng)企業(yè)資料中有關(guān)項(xiàng)目以登記或注冊(cè)資料為準(zhǔn),藥品經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包括:中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、精神藥品、蛋白同化制劑及肽類(lèi)激素等,并符合下列條件:
??1、已建立醫(yī)藥物流中心,能夠執(zhí)行“兩票制”的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)優(yōu)先。
??2、具有與配送藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。在本省具有較強(qiáng)的藥品配送能力,能夠兼顧普藥、新特藥、短缺藥、急救藥的配送能力。
??4、具有覆蓋配送范圍的運(yùn)輸能力和具有提供藥品購(gòu)銷(xiāo)電子定單、配送信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。
??5、近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法記錄。
??五、遴選程序
??(一)業(yè)自愿申報(bào)
??配送企業(yè)在本方案發(fā)布之日起3日內(nèi),向中心采購(gòu)工作辦公室提交“藥品配送企業(yè)申請(qǐng)材料”(申請(qǐng)材料目錄見(jiàn)附件1,申請(qǐng)材料模板見(jiàn)附件2))。申報(bào)資料必須按照相關(guān)填報(bào)說(shuō)明填寫(xiě),并符合以下要求:
??1、所有申報(bào)材料填報(bào)信息必須真實(shí)、有效,符合要求,特別是填報(bào)的生產(chǎn)企業(yè)等信息要與原始證照相符,應(yīng)注意所有證照的有效期限。如有虛假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消其遴選資格。材料按順序裝訂成冊(cè),并加蓋公章在報(bào)名截止時(shí)間內(nèi)一次性提交。
??2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的所有文件材料及往來(lái)函電均使用中文,外文資料必須提供相應(yīng)的中文翻譯公證件,真實(shí)性、合法性由企業(yè)負(fù)責(zé)。
??(二)初審入圍名單
??醫(yī)院采購(gòu)工作辦公室對(duì)藥品配送企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,將材料齊全、銷(xiāo)售藥品符合采購(gòu)“兩票制”要求的企業(yè),納入醫(yī)院藥品配送企業(yè)遴選名單。
??(三)組織評(píng)審
??由中心采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職工代表,組成藥品配送企業(yè)綜合評(píng)審組,在中心黨支部的監(jiān)督下,開(kāi)展綜合評(píng)審工作。
??參與遴選的配送企業(yè),按照《官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)藥品配送企業(yè)遴選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)審,選擇得分較高且排名靠前的企業(yè)為“官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品配送企業(yè)”,原則上不少于5家。
??六、遴選結(jié)果公示
??中心采購(gòu)工作辦公室將評(píng)審組確定的“官渡區(qū)六甲街道街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品擬配送企業(yè)”名單,在中心微信公眾平臺(tái)上公示3個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,確認(rèn)為藥品配送企業(yè)“官渡區(qū)六甲街道街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品擬配送企業(yè)”。
??七、簽訂合同
??醫(yī)院與遴選確定的藥品配送企業(yè),統(tǒng)一簽訂藥品配送交易合同。
??八、報(bào)名范圍、時(shí)間及地點(diǎn)
??報(bào)名范圍:凡符合資質(zhì)條件的藥品配送企業(yè)均可報(bào)名
??報(bào)名時(shí)間:? 2024 年 12 月 27日?至 2024 年 12 月31日 17時(shí)。
??報(bào)名地址:官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一樓
??聯(lián)系人:鄧?yán)蠋?
??聯(lián)系電話(huà):?67322910
??附件1:藥品采購(gòu)配送企業(yè)申請(qǐng)材料目錄
編號(hào)
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材料名稱(chēng)
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材料要求
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審核結(jié)果
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1
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申請(qǐng)報(bào)告
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填寫(xiě)蓋鮮章
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2
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官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品配送企業(yè)申報(bào)表
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填寫(xiě)蓋鮮章
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3
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資質(zhì)證明文件:《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正副本、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證》及許可證變更記錄、開(kāi)戶(hù)許可證、開(kāi)票信息、企業(yè)年度報(bào)告等相關(guān)證照。
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提供原件及復(fù)印件
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4
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法定代表人和經(jīng)辦人員身份證明書(shū)或者法定代表人授權(quán)書(shū)。
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提供證件原件和復(fù)印件并加蓋本單位鮮章
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5
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藥品配送能力承諾書(shū),法定代表人銷(xiāo)售人和配送人員委托書(shū)及委托人身份證復(fù)印件、品種上游發(fā)票。
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需加蓋本單位鮮章
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6
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配送車(chē)輛行駛證(包括冷藏車(chē)行駛證)
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復(fù)印件以及原車(chē)照片需加蓋本單位鮮章
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7
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質(zhì)量管理體系資料:質(zhì)量管理文件(包括實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、配送等全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的信息管理系統(tǒng)資料等)、企業(yè)員工花名冊(cè)(包括學(xué)歷、職稱(chēng)、崗位、工作年限等內(nèi)容)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員(職稱(chēng)證書(shū)、資格證書(shū))。醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議、質(zhì)量保證協(xié)議書(shū)。
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需加蓋本單位鮮章
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8
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申請(qǐng)事項(xiàng)承諾材料:申請(qǐng)材料真實(shí)性的自我保證聲明、配送服務(wù)承諾。
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需加蓋本單位鮮章
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9
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無(wú)違反違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的說(shuō)明(企業(yè)自行說(shuō)明)
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需加蓋本單位鮮章
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??注:1.所提供的紙質(zhì)材料統(tǒng)一使用A4紙,復(fù)印件要加蓋本企業(yè)鮮章才有效。
??2.遞交材料應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)加蓋單位公章。
??3.未按時(shí)、按規(guī)定遞交企業(yè)或產(chǎn)品信息的,按企業(yè)自動(dòng)放棄處理。
??附件2:藥品采購(gòu)配送企業(yè)申請(qǐng)材料模板
??官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
??藥品配送企業(yè)遴選申報(bào)材料
??申 報(bào) 企 業(yè):
??法定代表人:
??材料報(bào)送人:
??聯(lián) 系 電 話(huà):
??申 請(qǐng) 報(bào) 告
??官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采購(gòu)工作辦公室:
??我單位具備規(guī)定的官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品配送企業(yè)資質(zhì)條件,特申請(qǐng)參與遴選評(píng)審,請(qǐng)予受理。
??申報(bào)企業(yè)名稱(chēng)(公章):
??法定代表人(簽字):
??聯(lián)系電話(huà):
??申報(bào)日期:???? 年???? 月?? 日
??官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品配送企業(yè)申報(bào)表
法定代表人
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注冊(cè)地址
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企業(yè)負(fù)責(zé)人
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企業(yè)聯(lián)系電話(huà)
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官渡區(qū)聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)、手機(jī)
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GSP證書(shū)認(rèn)證
經(jīng)營(yíng)范圍
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化學(xué)原料藥及其制劑□????? 抗生素原料藥及其制劑□?????? 中成藥□
生化藥品□???? 生物制品□???????? 蛋白同化制劑□???? 肽類(lèi)激素□
麻醉藥品或第一類(lèi)精神藥品□??? 第二類(lèi)精神藥品□??? 毒性藥品□??????? 中藥飲片□??? 中藥配方顆?!??????? 中藥材□
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企業(yè)注冊(cè)資本
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????????????? 萬(wàn)元
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藥品配送車(chē)輛(不含冷鏈車(chē),不含轎車(chē))(??? )輛,冷鏈車(chē)(?? ?)輛
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??企業(yè)名稱(chēng):(公章)???????????? ????????????????? 法定代表人簽字或者蓋章:
??聲明及授權(quán)委托書(shū)
??官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采購(gòu)工作辦公室:
??本公司(單位)鄭重聲明:注冊(cè)于 ????????????????????????(單位地址)的?????????????????? ??????? (單位名稱(chēng)),本公司已知曉《官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品配送企業(yè)遴選方案》全部?jī)?nèi)容,對(duì)遞交的紙質(zhì)材料保證其真實(shí)、完整、合法、有效,否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
??現(xiàn)本公司(單位)授權(quán)???????????? 、職務(wù)???????? 、身份證號(hào)碼????????????????????? ??,代表本公司全權(quán)處理與中心采購(gòu)工作辦公室遴選藥品配送企業(yè)活動(dòng)有關(guān)的一切事宜。委托代理人在授權(quán)范圍內(nèi)所從事的任何行為,均由本公司承擔(dān)全部法律責(zé)任。
??本授權(quán)自簽訂之日起生效,至醫(yī)院采購(gòu)工作辦公室收到書(shū)面撤銷(xiāo)本授權(quán)委托書(shū)為止。
??單位名稱(chēng)(蓋章):
??法人簽名:
??簽署日期:?????? ?年??? 月??? 日
??藥品配送承諾書(shū)
??官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采購(gòu)工作辦公室:
??我方已仔細(xì)閱讀理解并愿意遵守《官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品配送企業(yè)遴選方案》相關(guān)規(guī)定。我單位是合法注冊(cè)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),自愿參與藥品配送。為保障藥品配送到位,遵守誠(chéng)信原則,履行誠(chéng)信義務(wù),特鄭重承諾:
??一、保證所提供的全部資質(zhì)證明文件真實(shí)、完整、合法、有效。
??二、保證遵守藥品監(jiān)管有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,做到守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不搞商業(yè)賄賂,不做違法違規(guī)行為的事。
??三、嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道,防止假劣藥品進(jìn)入中心,確保藥品質(zhì)量。
??四、服從上級(jí)部門(mén)關(guān)于藥品采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)定,按照中心采購(gòu)工作辦公室協(xié)商后的藥品配送工作。
??五、嚴(yán)格履行藥品配送合同,不以任何借口違反合同拒絕配送,無(wú)論路程遠(yuǎn)近及藥品品種和數(shù)量多少都愿意及時(shí)響應(yīng)采購(gòu)訂單、按時(shí)配送,絕不能影響中心的臨床用藥。
??六、做好藥品采購(gòu)供應(yīng)工作,積極組織貨源,豐富藥品品種,穩(wěn)定藥品價(jià)格;保證及時(shí)足額保障中標(biāo)藥品供應(yīng);保證急救藥品4小時(shí)內(nèi)送達(dá),一般藥品24小時(shí)內(nèi)送達(dá),最長(zhǎng)不超過(guò)48小時(shí)。半年應(yīng)配送藥品未達(dá)到95%及以上配送的企業(yè),自動(dòng)終止其供應(yīng)資格。
??如違反以上承諾,由此產(chǎn)生的一切后果和責(zé)任由我公司承擔(dān),并將積極配合,接受醫(yī)院采購(gòu)工作辦公室的處理。
??承諾企業(yè)名稱(chēng)(公章):
??法定代表人(簽字):????????????? 聯(lián)系電話(huà):
??承諾日期:???? 年???? 月?? 日
??配送企業(yè)遴選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
??投標(biāo)企業(yè):??????????????????評(píng)標(biāo)人:???????????日期:
序號(hào)
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評(píng)分項(xiàng)
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權(quán)重
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分值
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1
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技術(shù)
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40
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行號(hào)
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內(nèi)容
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權(quán)重
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評(píng)分準(zhǔn)則
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1
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配送及履約能力響應(yīng)
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20
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評(píng)審內(nèi)容:
(1)響應(yīng)人應(yīng)配合院方采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行配送;
(2)急救及急需藥品響應(yīng)及送到時(shí)間;
(3)普通藥品響應(yīng)及送達(dá)時(shí)間;
(4)配送距離。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):
(1)響應(yīng)人必須具備滿(mǎn)足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求的配送能力。不論醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品規(guī)模大小,響應(yīng)人均應(yīng)保證配送。
可配送25分;否則不得分。
(2)急救 2 小時(shí)內(nèi)送達(dá),急需藥品 4 小時(shí)內(nèi)送達(dá),可得25分,承諾每增加1小時(shí)減5分,扣完為止;
(3)一般藥品 24 小時(shí)內(nèi)送到,最長(zhǎng)不超過(guò) 48 小時(shí),節(jié)假日照常配送,保證一日多次配送。
≤24小時(shí)送達(dá) 25 分,每增加12小時(shí)扣5分,扣完為止;
(4)配送距離:20公里以?xún)?nèi)得 25 分,每增加 5 公里減 5 分,扣完為止。
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2
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應(yīng)急機(jī)制
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10
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評(píng)審內(nèi)容:
(1)搶救藥、重大疫情及突發(fā)事件所需的藥品或其他特殊加急藥品的應(yīng)對(duì)措施;
(2)對(duì)于醫(yī)院訂單不能滿(mǎn)足配送時(shí),如廠家或其它等原因不能供應(yīng)時(shí)的相應(yīng)措施;
(3)是否為本市藥品儲(chǔ)備單位。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):
提供的方案同時(shí)滿(mǎn)足三項(xiàng)???? 100分;
提供的方案滿(mǎn)足其中兩項(xiàng)???? 60分;
提供的方案只滿(mǎn)足一項(xiàng)????? 20分;
均不滿(mǎn)足則不得分。
若有評(píng)審內(nèi)容第(3)點(diǎn),要求提供有效的證明材料作為得分依據(jù)。
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3
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退換貨響應(yīng)
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10
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評(píng)審內(nèi)容:除特殊管制藥品外,在效期內(nèi)的藥品可進(jìn)行合理退換。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):可承諾退換 100?分;否則不得分。
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2
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綜合實(shí)力
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40
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行號(hào)
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內(nèi)容
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權(quán)重
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評(píng)分準(zhǔn)則
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1
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經(jīng)營(yíng)范圍
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10
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(一)評(píng)分內(nèi)容:
1.經(jīng)營(yíng)范圍在:中成藥、化學(xué)原料藥、化學(xué)藥制劑、抗生素原料藥,抗生素制劑,生物制品,生化藥品之內(nèi)的得50分;
2.企業(yè)除上述經(jīng)營(yíng)范圍之外,同時(shí)還經(jīng)營(yíng)一類(lèi),二類(lèi)精神藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品等特殊藥品可得50分,每少一項(xiàng)扣10分。
(三)評(píng)分依據(jù):
《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件加蓋公章。
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2
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藥品品種數(shù)
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15
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(一)評(píng)分內(nèi)容:
在云南省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng)省平臺(tái))和招采子系統(tǒng)兩個(gè)藥品交易平臺(tái)上有配送權(quán)的藥品品規(guī)數(shù)。
(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
≥1000種???????????????????? 100分;
800種>藥品品規(guī)數(shù)≥4000種? 90分;
600種>藥品品規(guī)數(shù)≥1000種? 80分;
400種>藥品品規(guī)數(shù)≥400種?? 70分;
300種>藥品品規(guī)數(shù)≥400種?? 60分;
<200種???????????????????????0分。
(三)評(píng)分依據(jù):
在附件進(jìn)行響應(yīng)且加蓋公章作為可供藥品數(shù)量的證明材料(附件目錄清單)。
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4
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藥品倉(cāng)儲(chǔ)能力
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10
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(一)評(píng)分內(nèi)容:在本市擁有與配送業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ),能滿(mǎn)足藥品儲(chǔ)存的溫度,濕度要求。
(二)評(píng)分依據(jù):
倉(cāng)庫(kù)總面積≥15000㎡????????? 100分;
15000㎡>倉(cāng)庫(kù)總面積≥8000㎡? 70分;
8000㎡>倉(cāng)庫(kù)總面積≥1500㎡?? 40分;
倉(cāng)庫(kù)總面積<1500㎡????????????0分。
(三)評(píng)分依據(jù)
以上資料均要求提供掃相關(guān)佐證材料(如倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)權(quán)及租賃合同或其他有效證明)的掃描件,原件備查。
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6
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服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
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5
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本市供應(yīng)商,或非本市供應(yīng)商但在本市有合法注冊(cè)的分公司(或售后機(jī)構(gòu))(分公司的必須提供分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件,售后機(jī)構(gòu)必須同時(shí)提供售后服務(wù)合作合同及售后機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件作為得分依據(jù),原件備查)的,得100分;否則不得分。
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3
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配送情況
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10
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行號(hào)
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內(nèi)容
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權(quán)重
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評(píng)分準(zhǔn)則
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1
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2023年2024年配送情況
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10
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1、2023年、2024至今訂單撤銷(xiāo)率;2023年1月1日至今配送時(shí)間;(5分)
2、村衛(wèi)室配送時(shí)間、品規(guī)訂單撤銷(xiāo)率(5分)
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4
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誠(chéng)信情況
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10
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序號(hào)
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評(píng)分因素
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權(quán)重
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評(píng)分準(zhǔn)則
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1
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違約承諾
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5
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評(píng)審內(nèi)容:包含但不限于質(zhì)量保證及違約責(zé)任承諾、增值服務(wù)承諾、售后服務(wù)保證及違約承諾等。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):提供以上承諾且承諾中合理劃分責(zé)權(quán)利可得100分,否則不得分。
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2
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信用
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5
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供應(yīng)商未被列入信用中國(guó)網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”、“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”(以采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn))
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