各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障局(分局),各公立醫(yī)療衛(wèi)生機構:
根據省、市紀委監(jiān)委對高值醫(yī)用耗材采購問題專項整治要求和省醫(yī)療保障局《關于推進醫(yī)用耗材陽光采購的實施意見(試行)》(蘇醫(yī)保發(fā)〔2019〕55號)、《關于成立江蘇省公立醫(yī)療機構藥品(醫(yī)用耗材)陽光采購聯(lián)盟的通知》(蘇醫(yī)保發(fā)〔2019〕57號)等文件精神,經研究決定,成立揚州市公立醫(yī)療機構藥品(醫(yī)用耗材)陽光采購聯(lián)盟(以下稱市陽光采購聯(lián)盟)?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、聯(lián)盟范圍
市陽光采購聯(lián)盟由市內所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(含疾病預防控制、采供血機構)組成,鼓勵民營醫(yī)療機構參加。
二、目標任務
通過組成全市陽光采購聯(lián)盟,必要時跨區(qū)域組建更大范圍更高層級的陽光采購聯(lián)盟,發(fā)揮集中采購的規(guī)模優(yōu)勢,實現(xiàn)聯(lián)盟帶量采購、以量換價,促進藥品(醫(yī)用耗材)實質性降低虛高價格,切實減輕群眾醫(yī)療負擔。按照“政府組織、聯(lián)盟采購、平臺操作、結果共享”的方式,配套完善藥品(醫(yī)用耗材)陽光采購機制,減少企業(yè)市場推廣成本,規(guī)范流通秩序,凈化行業(yè)生態(tài)。
三、采購范圍
聯(lián)盟采購范圍聚焦臨床使用量大、采購金額高、使用范圍廣、群眾關注度高的藥品(醫(yī)用耗材)品種,以國家、省組織聯(lián)盟集中采購品種和市管醫(yī)用耗材品種為主,以及其他需要聯(lián)盟采購、聯(lián)合議價的藥品(醫(yī)用耗材)品種。每次聯(lián)盟采購品種以采購公告為準。
四、組織形式
市陽光采購聯(lián)盟下設辦公室(以下稱市聯(lián)盟辦),由有關醫(yī)療機構選派代表組成,在市藥品(醫(yī)用耗材)集中采購工作領導小組辦公室(以下稱市藥采辦)領導下開展工作,負責陽光采購聯(lián)盟具體工作。市醫(yī)療保障局負責市屬(含在揚省部屬)公立醫(yī)療機構的組織協(xié)調,各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障局(分局)按照屬地管理原則負責轄區(qū)內公立醫(yī)療機構的組織協(xié)調。
五、相關要求
(一)加強工作協(xié)同。建立市藥采辦、各級醫(yī)保部門、市聯(lián)盟辦和各聯(lián)盟成員單位間的工作協(xié)調機制,各部門單位按照職責分工,密切協(xié)同,形成工作合力。
(二)壓實工作責任。市藥采辦負責對市陽光采購聯(lián)盟進行政策指引和業(yè)務指導;各級醫(yī)保部門負責轄區(qū)內公立醫(yī)療機構的組織協(xié)調,并督促中選結果執(zhí)行到位;市聯(lián)盟辦組織聯(lián)盟成員單位與生產經營企業(yè)開展價格談判、結果確認、協(xié)議簽訂等;聯(lián)盟成員單位執(zhí)行上級和市聯(lián)盟辦制定的聯(lián)盟采購規(guī)則,及時上報遴選品種采購信息,與上級或市陽光采購聯(lián)盟談判確定的生產經營企業(yè)簽訂采購合同,并按合同約定的數(shù)量和價格實施網上采購,不得二次議價,配合做好聯(lián)盟采購其他工作。
(三)強化工作監(jiān)管。各相關醫(yī)療機構要加強藥品(醫(yī)用耗材)采購和使用等流程管理,對聯(lián)盟談判中選品種確保完成合同使用量后,仍應優(yōu)先采購使用;各級醫(yī)保部門要切實加強藥品(醫(yī)用耗材)集中采購和使用的實時動態(tài)監(jiān)管;請市紀委監(jiān)委及派駐第九紀檢監(jiān)察組對陽光聯(lián)盟采購工作重點環(huán)節(jié)實施監(jiān)督。
附件:
9.20關于成立市陽光采購聯(lián)盟的通知
揚州市醫(yī)療保障局
2019年9月20日