伊犁哈薩克自治州醫(yī)療保障局，各地、州、市醫(yī)療保障局，各醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，各相關(guān)藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)：
第五批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和重慶市等十省市自治區(qū)聯(lián)盟組織藥品集中采購(gòu)中選結(jié)果已對(duì)外公布。為確保集中帶量采購(gòu)藥品中選結(jié)果（以下簡(jiǎn)稱集中采購(gòu)中選結(jié)果）在我區(qū)順利落地實(shí)施，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）、自治區(qū)醫(yī)療保障局等十一部門《關(guān)于自治區(qū)全面貫徹落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)圍工作實(shí)施方案的通知》（新醫(yī)保〔2019〕121號(hào)）精神，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)和要求通知如下：
一、實(shí)施范圍
（一）藥品范圍。國(guó)家聯(lián)合采購(gòu)辦公室公布的第五批
國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用中選的62個(gè)品種及新疆維吾爾自治區(qū)中選價(jià)格（詳見附件1）；重慶聯(lián)盟公布的藥品集中采購(gòu)和使用中選的常用藥、短缺藥共41個(gè)品種（詳見附件2、附件3）。全區(qū)所有參與集采的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)須通過(guò)新疆醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理平臺(tái)按規(guī)定采購(gòu)使用中選藥品。
（二）機(jī)構(gòu)范圍。自治區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及慢性病定點(diǎn)零售藥店。鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店積極參加。
二、實(shí)施時(shí)間及約定采購(gòu)量分配原則
（一）實(shí)施時(shí)間。2021年9月15日起開始執(zhí)行。
（二）采購(gòu)周期和約定采購(gòu)量分配原則。首年約定采購(gòu)量和采購(gòu)周期按照國(guó)家聯(lián)合采購(gòu)辦公布的《全國(guó)藥品集中采購(gòu)文件》（GY-YD2021-2）、《渝鄂瓊滇青寧新新疆兵團(tuán)常用藥品聯(lián)盟帶量采購(gòu)文件》、《渝豫桂瓊滇青寧新新疆兵團(tuán)短缺藥品聯(lián)盟保供穩(wěn)價(jià)帶量采購(gòu)文件》中有關(guān)規(guī)定確定。采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)協(xié)議每年一簽。下一年約定采購(gòu)量原則上不少于該中選藥品上年約定采購(gòu)量。采購(gòu)周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購(gòu)量，超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。在協(xié)議期內(nèi)，若省際聯(lián)盟中選品種納入國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)，將按照國(guó)家政策要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
三、相關(guān)工作安排
（一）落實(shí)采購(gòu)結(jié)果。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心于8月15日前組織中選藥品在采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)；各中選生產(chǎn)企業(yè)8月20日前確定配送關(guān)系；自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心8月25日前組織中選生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)及醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在新疆醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理平臺(tái)通過(guò)有效印章簽訂“三方采購(gòu)協(xié)議”；各地（州、市）醫(yī)療保障局在總額預(yù)算的基礎(chǔ)上，按照中選藥品的中選價(jià)格和約定采購(gòu)量明確采購(gòu)預(yù)算，8月30日前將30%預(yù)付周轉(zhuǎn)金撥付到位；生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)應(yīng)于9月10日前將中選產(chǎn)品運(yùn)輸至各地配送企業(yè)庫(kù)房，9月15日前醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要將中選產(chǎn)品采購(gòu)入院。各地（州、市）醫(yī)療保障局要加強(qiáng)協(xié)議簽訂的督導(dǎo)力度，8月25日將協(xié)議簽訂情況報(bào)送自治區(qū)藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）嚴(yán)格協(xié)議管理。參與集中采購(gòu)各方應(yīng)嚴(yán)格遵守協(xié)議約定，落實(shí)中選結(jié)果，履行義務(wù)并承擔(dān)合同約定的相應(yīng)責(zé)任。各醫(yī)藥機(jī)構(gòu)作為集中帶量采購(gòu)的主體機(jī)構(gòu)，根據(jù)臨床用藥需求優(yōu)先采購(gòu)使用中選藥品，在確保按采購(gòu)合同完成約定采購(gòu)量的同時(shí)，可采購(gòu)新疆醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理平臺(tái)價(jià)格適宜的藥品，保障臨床多元化用藥需求。中選生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量管理，做好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范，按照采購(gòu)合同組織生產(chǎn)，確保在采購(gòu)周期內(nèi)及時(shí)滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)需求。中選藥品由中選企業(yè)自主委托有配送能力、信譽(yù)良好的配送企業(yè)配送或自行配送，配送須覆蓋所有參加帶量采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；配送企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)配送保障，按合同約定及時(shí)響應(yīng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購(gòu)訂單并配送到位。
（三）推進(jìn)價(jià)格協(xié)同。按照《關(guān)于開展聯(lián)盟地區(qū)（新疆維吾爾自治區(qū)）藥品集中采購(gòu)品種未中選藥品梯度降價(jià)工作的通知》（新醫(yī)保函〔2019〕218號(hào)）、《關(guān)于開展聯(lián)盟地區(qū)（新疆維吾爾自治區(qū)）藥品集中采購(gòu)品種未中選藥品梯度降價(jià)工作的補(bǔ)充通知》要求，在執(zhí)行日期前完成第五批國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)未中選品種梯度降價(jià)工作。已在新疆醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理平臺(tái)掛網(wǎng)的第五批國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)未中選藥品，須在現(xiàn)行掛網(wǎng)采購(gòu)價(jià)的基礎(chǔ)上，以中選價(jià)或全國(guó)最低價(jià)托底，根據(jù)價(jià)差實(shí)現(xiàn)梯度降價(jià)后方可繼續(xù)掛網(wǎng)采購(gòu)，價(jià)差較大的需進(jìn)一步加大降價(jià)幅度。逐步推進(jìn)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與采購(gòu)價(jià)格協(xié)同。
（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。各地（州、市）醫(yī)保局要按照“每月監(jiān)測(cè)、年度考核”的要求，每月組織相關(guān)單位按要求線上填報(bào)監(jiān)測(cè)信息（詳見附件4、5、6、7、8），做好集中帶量采購(gòu)工作的日常監(jiān)管。強(qiáng)化醫(yī)藥機(jī)構(gòu)執(zhí)行集中采購(gòu)結(jié)果情況和未中選藥品采購(gòu)情況的監(jiān)測(cè)力度，將監(jiān)測(cè)情況納入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理考核，對(duì)中選產(chǎn)品執(zhí)行進(jìn)度低、回款不及時(shí)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)綜合采取約談、通報(bào)批評(píng)、追責(zé)等措施從嚴(yán)管理，對(duì)采購(gòu)周期內(nèi)未按照合同約定完成中選產(chǎn)品采購(gòu)量的，要相應(yīng)扣減其結(jié)余留用資金及下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)中選藥品供應(yīng)情況的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)供應(yīng)和配送響應(yīng)不及時(shí)的生產(chǎn)、配送企業(yè)采取約談函詢等方式，要求限時(shí)整改，對(duì)未按要求整改到位的企業(yè)要報(bào)送自治區(qū)藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，納入信用評(píng)價(jià)的失信行為范圍。
四、加強(qiáng)組織保障
（一）提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)作為，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織落實(shí)好各項(xiàng)落地實(shí)施和日常監(jiān)測(cè)工作，工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)報(bào)告。
（二）密切協(xié)作。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)政策落實(shí)。加強(qiáng)溝通銜接，形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的工作合力，確保工作順利進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，有效引導(dǎo)群眾預(yù)期，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并防范執(zhí)行過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)社會(huì)輿論導(dǎo)控和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，營(yíng)造良好氛圍。
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