為保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥和患者用藥需求，促進(jìn)藥品配送政策的有效銜接，根據(jù)《云南省醫(yī)療保障局?云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)?云南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好藥品配送管理工作的通知》（云醫(yī)?！?020〕2號(hào)）精神，西雙版納州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)配送企業(yè)遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定對(duì)西雙版納州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送企業(yè)資格進(jìn)行公開遴選?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、牽頭組織單位
西雙版納州醫(yī)療保障局
二、遴選數(shù)量
不超過(guò)15家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)
三、入選企業(yè)配送范圍
西雙版納州轄區(qū)范圍內(nèi)所有政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等）
四、參選企業(yè)基本條件
（一）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的具備獨(dú)立法人資格的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，依法取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
（二）企業(yè)2017年以來(lái)無(wú)經(jīng)營(yíng)假劣藥品和出租出借許可證等違法行為、無(wú)違法經(jīng)營(yíng)和商業(yè)賄賂行為以及不良行為記錄。
（三）配送企業(yè)供應(yīng)品種必須承諾執(zhí)行“兩票制”。
（四）保證依法依規(guī)配送藥品。保證嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家組織集中采購(gòu)藥品配送政策。保證及時(shí)足額供應(yīng)、配送覆蓋基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)的藥品。保證配置與配送業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)施設(shè)備及配送車輛、冷鏈運(yùn)輸管理能力等條件。
保證一般藥品和國(guó)家組織集中采購(gòu)藥品48小時(shí)內(nèi)送達(dá)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，急救、急用藥品必須在8小時(shí)內(nèi)送達(dá)，節(jié)假日照常配送。
（五）專業(yè)技術(shù)人員配備符合要求，內(nèi)部管理制度健全，藥品驗(yàn)收、保管和出入庫(kù)管理符合相關(guān)規(guī)定，有冷鏈藥品管理應(yīng)急預(yù)案。
（六）有應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等藥事管理與藥品供應(yīng)管理的應(yīng)急機(jī)制。
（七）公開公示期無(wú)有效的舉報(bào)投訴；有舉報(bào)投訴的，經(jīng)核實(shí)無(wú)違法違規(guī)情況。存在行賄、涉黑涉惡等違法犯罪行為和有不良信用記錄的，一票否決。
（八）原西雙版納州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送企業(yè)一律不再保留藥品配送資格，以本次遴選結(jié)果為準(zhǔn)。
五、遴選原則
（一）堅(jiān)持依法合規(guī)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法依規(guī)開展遴選和配送管理。
（二）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。堅(jiān)持遴選全程公開透明，公平競(jìng)爭(zhēng)。遴選方案、申請(qǐng)企業(yè)評(píng)審情況及遴選結(jié)果公開公示，全程接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、保障供應(yīng)的原則。保障臨床用藥需求，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)，確保藥品質(zhì)量及供應(yīng)。
（四）堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)、嚴(yán)格考核的原則。加強(qiáng)對(duì)藥品配送企業(yè)的監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，將配送企業(yè)履行合同情況納入日常監(jiān)管內(nèi)容。
（五）堅(jiān)持平等自愿、統(tǒng)一管理的原則。經(jīng)營(yíng)企業(yè)在平等、自愿的基礎(chǔ)上，報(bào)名參與遴選、配送工作，并承諾履行有關(guān)規(guī)則規(guī)定，接受統(tǒng)一管理。
六、遴選程序
（一）發(fā)布公告。在西雙版納州醫(yī)療保障局網(wǎng)站（http://zybj.xsbn.gov.cn）發(fā)布公告，公告期為5個(gè)工作日，即：2020年3月19日—2020年3月25日止。
（二）報(bào)名與遞交材料。報(bào)名參選企業(yè)應(yīng)在2020年3月26日—27日向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交申請(qǐng)報(bào)告及材料，逾期不予受理。
申報(bào)材料按以下順序裝訂成冊(cè)（遞交的所有材料統(tǒng)一使用A4紙并逐頁(yè)加蓋公章，不接受經(jīng)營(yíng)企業(yè)郵寄、快遞、傳真等形式遞交申報(bào)材料。相關(guān)證照材料需帶原件到報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)）。1、封面（附件1）；2、申請(qǐng)報(bào)告；3、企業(yè)基本情況簡(jiǎn)介（包括資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況、信譽(yù)保證、質(zhì)量管理能力、藥品倉(cāng)儲(chǔ)能力、藥品配送服務(wù)方案、信息化系統(tǒng)、藥品采購(gòu)“兩票制”執(zhí)行情況等）；4、《法人授權(quán)書》（附件2）；5、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；6、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》副本復(fù)印件；7、企業(yè)注冊(cè)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出具的2017年以來(lái)無(wú)違法經(jīng)營(yíng)情況證明；8、冷鏈藥品管理應(yīng)急預(yù)案；9、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等藥事管理與藥品供應(yīng)管理的應(yīng)急機(jī)制；10、西雙版納州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)配送企業(yè)遴選承諾書（附件4）；11、信譽(yù)要求：在“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信懲戒和重點(diǎn)關(guān)注名單及在“云南省政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.yngp.com）沒(méi)有政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄，提供本項(xiàng)目公告發(fā)布以后（含發(fā)布當(dāng)日）能夠體現(xiàn)查詢時(shí)間的查詢結(jié)果截圖；12、材料真實(shí)性承諾書（附件3）。
（三）報(bào)名地點(diǎn)。西雙版納州醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)和基金監(jiān)管科（招標(biāo)采購(gòu)管理科），（景洪市易武路17號(hào)）。聯(lián)系人：陳云峰，范蕊。聯(lián)系電話?：0691-2128802。
（四）評(píng)審。領(lǐng)導(dǎo)小組從西雙版納州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)配送企業(yè)遴選專家?guī)祀S機(jī)抽取11名專家，組成評(píng)審專家組，召開遴選評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，每個(gè)報(bào)名企業(yè)抽簽確定順序，單獨(dú)用PPT進(jìn)行介紹，并回答專家提問(wèn)（總用時(shí)不超過(guò)8分鐘）。
評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)：附件6。
評(píng)審時(shí)間：2020年3月29日上午?9:00-12:00；下午13:00-18:00。
評(píng)審地點(diǎn)：西雙版納州醫(yī)療保障局（景洪市易武路17號(hào)）。
（五）遴選結(jié)果公示。中選企業(yè)名單在西雙版納州醫(yī)療保障局網(wǎng)站（http://zybj.xsbn.gov.cn）公示7個(gè)工作日（節(jié)假日除外）。對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的配送企業(yè)，可在公示期內(nèi)向州紀(jì)委監(jiān)委駐州民政局紀(jì)檢監(jiān)察組提出書面投訴，聯(lián)系電話：0691-2144836，逾期不予受理。
（六）簽訂協(xié)議。公示期滿后，西雙版納州醫(yī)療保障局與中選企業(yè)簽訂藥品配送協(xié)議，中選企業(yè)取得“西雙版納州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)配送企業(yè)”資格。并報(bào)云南省醫(yī)療保障局備案。
（七）考核。此次遴選的配送企業(yè)服務(wù)周期為三年，協(xié)議一年一簽。每年由州醫(yī)療保障局牽頭組織考核，考核不合格者不再簽訂下一年協(xié)議。
七、其他
（一）參與申報(bào)的被授權(quán)人是藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)法定代表人指定的本企業(yè)唯一合法責(zé)任人，有權(quán)處置藥品配送企業(yè)遴選相關(guān)事務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
（二）同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)只允許一個(gè)被授權(quán)人參與申報(bào)，有兩個(gè)以上被授權(quán)人（含兩個(gè)）申報(bào)的，拒絕報(bào)名。
（三）參選企業(yè)所提交的資料為紙質(zhì)1份，與紙質(zhì)裝訂順序和內(nèi)容相同的PDF格式電子版1份（紙質(zhì)材料到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)后現(xiàn)場(chǎng)密封并加蓋公章）。
（四）國(guó)家集中采購(gòu)藥品的指定配送企業(yè)可在全州直接配送國(guó)家集中采購(gòu)的藥品，不受本次遴選的限制。
附件：1.?西雙版納州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)配送企業(yè)遴選申報(bào)材料（封面）
2.?法人授權(quán)書（格式）
3.?材料真實(shí)性承諾書（格式）
4.?西雙版納州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)配送企業(yè)遴選承諾書
5.?西雙版納州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)配送企業(yè)遴選評(píng)分規(guī)則
6.?西雙版納州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)配送企業(yè)遴選評(píng)分分值
西雙版納州醫(yī)療保障局
2020年3月18日