各縣（市、區(qū)）醫(yī)療保障局、工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)管局，泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)、徂汶景區(qū)醫(yī)療保障、工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管工作部門，市醫(yī)療保險事業(yè)中心，市醫(yī)療保險基金稽核中心，相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)：
為強化藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購全流程、精細化監(jiān)管，鞏固和增強集采制度改革成效，促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，省醫(yī)保局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購全流程管理的通知》（魯醫(yī)保發(fā)〔2023〕14號）?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)同
各級各部門要切實提高思想認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好系統(tǒng)功能應(yīng)用，發(fā)揮好供應(yīng)監(jiān)測模塊對于強監(jiān)管、促落實、保供應(yīng)的重要作用，進一步壓實中選企業(yè)供應(yīng)保障責(zé)任，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)需求量填報、協(xié)議簽訂、采購執(zhí)行等行為，防范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員違規(guī)使用高價非集采或集采非中選產(chǎn)品替代中選產(chǎn)品，強化藥品耗材集中帶量采購全流程管理，持續(xù)鞏固和擴大改革成效。由市醫(yī)保局牽頭建立溝通對接機制，成立專項工作小組，市工信局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局明確具體聯(lián)系人，加強溝通對接、信息共享，形成合力、協(xié)同推進。各縣市區(qū)、功能區(qū)參照市級做法開展好相關(guān)工作。
二、把握監(jiān)測重點，建立問題臺賬
要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦以下八大重點問題做好跟蹤監(jiān)測，要建立問題臺賬，逐一分析原因、銷號解決。
（一）?報量較上一年度實際采購量減少超過20%的醫(yī)療機構(gòu)。
（二）中選產(chǎn)品采購進度低于序時進度的醫(yī)療機構(gòu)。
（三）中選產(chǎn)品采購數(shù)量占比明顯偏低，特別是非中選產(chǎn)品采購數(shù)量超過中選產(chǎn)品采購數(shù)量的醫(yī)療機構(gòu)。
（四）可替代（完全可替代、大部分可替代）藥品采購數(shù)量超過上一年度采購數(shù)量的醫(yī)療機構(gòu)。
（五）不報量仍大量采購中選產(chǎn)品、中選產(chǎn)品實際采購量超出約定采購量4倍的醫(yī)療機構(gòu)。
（六）違規(guī)線下采購、超常規(guī)訂單、不及時確認收貨的情況。
（七）對產(chǎn)品供貨不及時，未按時回復(fù)醫(yī)療機構(gòu)訴求、在承諾時間內(nèi)未解決相關(guān)問題的生產(chǎn)企業(yè)。
（八）對基層醫(yī)療機構(gòu)中選產(chǎn)品供應(yīng)保障問題。
三、用好監(jiān)測數(shù)據(jù)，開展懲處約束
依托國家醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采子系統(tǒng)，充分發(fā)揮對集中帶量采購藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)保障和使用情況監(jiān)測的信息化支撐作用，建立“月度自查整改、季度通報提醒、半年統(tǒng)計上報、年終‘回頭看’”的工作機制。
（一）醫(yī)療機構(gòu)至少每月通過供應(yīng)監(jiān)測模塊實時掌握本院相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時主動自查自糾。
（二）對采購進度低于序時進度、中選產(chǎn)品采購數(shù)量占比明顯偏低特別是非中選產(chǎn)品采購數(shù)量超過中選產(chǎn)品采購數(shù)量、可替代藥品采購數(shù)量超過上一年度采購數(shù)量，甚至不報量仍大量采購非中選產(chǎn)品或可替代藥品，以及違規(guī)線下采購、超常規(guī)訂單、不及時確認收貨的醫(yī)療機構(gòu)，原則上至少每季度一次通報提醒，問題突出的要及時進行通報，對通報整改不到位的應(yīng)及時進行約談督導(dǎo)。
（三）各級有關(guān)部門至少每半年對照工作職責(zé)梳理和總結(jié)工作推進過程中的做法和問題，對問題突出或經(jīng)通報、約談督導(dǎo)后仍整改不到位、不配合、不解決的，做好匯總分析上報，實施分級聯(lián)動處置。
（四）強化部門之間銜接配合，至少每年一次召開溝通會，開展全流程監(jiān)管年終“回頭看”工作，全面總結(jié)監(jiān)管成效，深入分析并研究解決工作推進中的重大問題，鞏固集采制度改革成效。
本通知自2023年4月10日起施行，有效期至2026年4月9日。
泰安市醫(yī)療保障局?
泰安市工業(yè)和信息化局
泰安市衛(wèi)生健康委員會
泰安市市場監(jiān)督管理局
2023年3月23日