一、功能及要求：
代儲代運服務(wù)要求：
根據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》、《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》、《預防接種工作規(guī)范》、《疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定》等國家相關(guān)的法律和規(guī)定來定義各自的責任。投標人須具備確保儲存、運輸管理的相關(guān)人員，以保證疫苗能夠被正確地管理，同時保證其在適用地點合格有效（包括并不限于溫濕度監(jiān)控測量設(shè)備等）。投標人應(yīng)確保管理的相關(guān)人員具有合適的能力和經(jīng)驗，以保證疫苗物流過程中的合法性和效率性。
根據(jù)《第三方藥品物流企業(yè)從事藥品物流業(yè)務(wù)有關(guān)要求》中的規(guī)定,投標人在提供本合約涉及的物流服務(wù)過程中需要承擔相應(yīng)的質(zhì)量管理工作，以符合國家最新發(fā)布的對醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、規(guī)范、條例、方針和指南等，包括《中華人民共和國疫苗管理法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》、《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》、《疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定》等。
采購人委托投標人進行疫苗儲存和汽運物流服務(wù)。由于投標人的原因造成的疫苗貨損，由投標人負責落實賠償責任。
二、相關(guān)標準：
根據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》、《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》、《預防接種工作規(guī)范》、《疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定》等國家相關(guān)的法律和規(guī)定來定義各自的責任。投標人須具備確保儲存、運輸管理的相關(guān)人員，以保證疫苗能夠被正確地管理，同時保證其在適用地點合格有效（包括并不限于溫濕度監(jiān)控測量設(shè)備等）。投標人應(yīng)確保管理的相關(guān)人員具有合適的能力和經(jīng)驗，以保證疫苗物流過程中的合法性和效率性。
根據(jù)《第三方藥品物流企業(yè)從事藥品物流業(yè)務(wù)有關(guān)要求》中的規(guī)定,投標人在提供本合約涉及的物流服務(wù)過程中需要承擔相應(yīng)的質(zhì)量管理工作，以符合國家最新發(fā)布的對醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、規(guī)范、條例、方針和指南等，包括《中華人民共和國疫苗管理法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》、《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》、《疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定》等。
三、技術(shù)規(guī)格：
代儲代運服務(wù)要求：
根據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》、《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》、《預防接種工作規(guī)范》、《疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定》等國家相關(guān)的法律和規(guī)定來定義各自的責任。投標人須具備確保儲存、運輸管理的相關(guān)人員，以保證疫苗能夠被正確地管理，同時保證其在適用地點合格有效（包括并不限于溫濕度監(jiān)控測量設(shè)備等）。投標人應(yīng)確保管理的相關(guān)人員具有合適的能力和經(jīng)驗，以保證疫苗物流過程中的合法性和效率性。
根據(jù)《第三方藥品物流企業(yè)從事藥品物流業(yè)務(wù)有關(guān)要求》中的規(guī)定,投標人在提供本合約涉及的物流服務(wù)過程中需要承擔相應(yīng)的質(zhì)量管理工作，以符合國家最新發(fā)布的對醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、規(guī)范、條例、方針和指南等，包括《中華人民共和國疫苗管理法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》、《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》、《疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定》等。
采購人委托投標人進行疫苗儲存和汽運物流服務(wù)。由于投標人的原因造成的疫苗貨損，由投標人負責落實賠償責任。
具體服務(wù)要求如下：
1、疫苗相關(guān)文件管理
提供疫苗相關(guān)單據(jù)查詢及保管服務(wù)。疫苗接收的包含驗收通知單、來貨清單、生物制品批簽發(fā)合格證、進口藥品通關(guān)單、藥檢報告、疫苗運輸溫度記錄表、藥品注冊證記錄等相關(guān)文件及資料，在查驗合格后應(yīng)及時掃描上傳至信息服務(wù)平臺并可實現(xiàn)實時查看。疫苗出庫單簽收包括采購人的收貨單位印章、收貨人姓名、收貨日期。收貨正常時，應(yīng)于1個工作日內(nèi)告知。所有資料需按要求整理并安排專人妥善保管，保管期限為疫苗效期滿后5年，同時根據(jù)采購人需求提供對應(yīng)資料至采購人。
2、疫苗作業(yè)管理
（1）收貨、驗收服務(wù)
投標人根據(jù)實際來貨情況或采購人的采購預報信息進行收貨、驗收，確保所有操作符合國家法律法規(guī)規(guī)范。在收貨完成后做好驗收記錄并及時將入庫信息（品種、生產(chǎn)企業(yè)、批號、數(shù)量等）反饋給采購人。如來貨疫苗信息有誤或有質(zhì)量問題，投標人應(yīng)及時通知采購人確認。
（2）倉庫管理
1）應(yīng)建立相關(guān)疫苗定期檢查制度，提供符合GSP管理規(guī)定的倉儲條件，根據(jù)采購方疫苗存儲條件合理安排存儲管理。投標人根據(jù)采購人的要求，對在庫疫苗進行相應(yīng)調(diào)整。
2）每月至少開展一次的疫苗盤點服務(wù)，做到賬、物相符。應(yīng)確保省平臺藥監(jiān)碼與實物一致，入出庫掃碼率符合投標人要求。
3）出入庫作業(yè)：按照GSP與疫苗流通標準提供采購人在信息服務(wù)平臺創(chuàng)建的訂單上架、揀貨、復核及省平臺藥監(jiān)碼入出庫調(diào)撥和符合運輸和溫度要求的包裝、集貨、標識等服務(wù)。
4）銷售退貨：應(yīng)配合采購人開展疫苗銷退工作，同時確保疫苗銷退過程中的質(zhì)量、溫度控制達到標準要求。
5）采購退貨：應(yīng)配合采購人開展疫苗退廠工作，同時確保疫苗退廠記錄真實、完整、可追溯。
6）報廢銷毀：投標人應(yīng)具有協(xié)助采購人進行報廢疫苗銷毀的合法渠道，確保疫苗銷毀符合法律法規(guī)要求。
3、運輸服務(wù)
按照采購人的訂單信息，在運輸服務(wù)約定時間內(nèi)將疫苗送到指定客戶處，并提供疫苗交接時的佐證資料。如遇特殊情況，應(yīng)及時聯(lián)系采購人協(xié)商解決。
配送通知下達后，配送到達門診時間不超過24小時，配送到達區(qū)縣不超過48小時。
4、冷鏈設(shè)施設(shè)備管理
根據(jù)《疫苗冷鏈系統(tǒng)管理制度》要求，冷庫（普通冷庫、低溫冷庫）、疫苗運輸車、冷藏箱或冷藏包、冰排和溫度監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)與采購人使用需求相適應(yīng)，其中：冷庫的溫度為2-8℃，相對濕度為35%～75%；冷凍庫溫度低于-20℃。應(yīng)建立健全冷鏈管理制度，并有專人對冷鏈設(shè)備進行管理與維護。
5、應(yīng)急處置能力
投標人應(yīng)具備完善的突發(fā)事件處置能力，包括制定了覆蓋全場景的應(yīng)急預案，儲備充分的應(yīng)急資源，建立全天候應(yīng)急響應(yīng)機制和現(xiàn)場處置流程，保護好采購人的疫苗質(zhì)量安全。
6、配合服務(wù)
投標人應(yīng)配合采購人完成關(guān)于代儲代運服務(wù)內(nèi)容方面的相關(guān)檢查和稽核。投標人必須及時響應(yīng)所需訂單，不得由其他代理商代為儲運。禁止轉(zhuǎn)讓代儲代運權(quán)，凡發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓代儲代運業(yè)務(wù)的，取消其代儲代運資格，并承擔由此產(chǎn)生的法律責任。
7、意見反饋
根據(jù)《疫苗定期檢查制度》要求，采購人將不定期對服務(wù)進行督導，在收到督導意見后，投標人應(yīng)限時整改，并將整改情況反饋給采購人。
信息管理平臺：?
疫苗代儲代運信息管理平臺須對疫苗進行24小時存儲溫、濕度數(shù)據(jù)監(jiān)控、對疫苗在途全過程溫度數(shù)據(jù)實時監(jiān)控、對疫苗冷藏車行駛路線監(jiān)控、對疫苗交接記錄有平臺可追溯。支持政府多層級管理部門通過統(tǒng)一平臺多層級對疫苗接收、儲存、運輸?shù)裙芾頂?shù)據(jù)全過程監(jiān)管。建立相應(yīng)突發(fā)情況應(yīng)急預案并具備異常事件預警與主動報警功能。
伴隨服務(wù)：?
1、投標人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》、《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》、《疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定》等要求對疫苗進行管理（驗收、儲存和運輸?shù)龋?，承擔相?yīng)工作職責。如投標人在代儲代運實施過程中，出現(xiàn)違背上述法律法規(guī)、工作規(guī)范要求的情況，應(yīng)承擔相應(yīng)法律責任。
2、投標人提供的物流服務(wù)應(yīng)嚴格按照標準規(guī)定操作，投標人相關(guān)的人員、設(shè)施、設(shè)備、操作和質(zhì)量管理體系定期接受采購人的審驗，以確保其工作與本合約一致，確保其有能力符合采購人相關(guān)要求，確保其儲存運輸?shù)囊呙鐭o質(zhì)量問題。若投標人在操作時出現(xiàn)疑問，需在第一時間聯(lián)絡(luò)采購人，以便采購人在最短時間內(nèi)給出處理意見。
3、投標人須在雙方同意的時間框架內(nèi)就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實施整改，并書面反饋整改情況。投標人須將每次藥監(jiān)部門的審查結(jié)果或抽樣檢驗情況（涉及采購人儲運的疫苗）書面報告采購人。
4、投標人應(yīng)按照采購人要求組織盤點，并將盤點報告書面提供給采購人。對于盤點中發(fā)現(xiàn)的差異，投標人應(yīng)提供原因分析報告，并對盤虧的損失承擔責任。
5、投標人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》、《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》、《疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定》等要求管理物流過程中的所有資料，并根據(jù)采購人要求及時提供，由于不及時提供而導致的后果及相應(yīng)損失由投標人承擔責任。
6、在投標人提供的物流服務(wù)中，若發(fā)生貨物損毀、遺失、短缺、遺漏、外泄、浸泡、雨淋及其它任何質(zhì)量降低的事故，均由投標人負責賠償貨物損失，來貨供應(yīng)商交接給投標人時當場發(fā)現(xiàn)的原包裝短缺、遺漏除外。貨物賠償單價在每個項目開始前，由采購人確認并告知投標人。
7、投標人應(yīng)按照《中華人民共和國疫苗管理法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》、《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》、《疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定》、《疫苗報廢和銷毀記錄》等要求，對報損疫苗、過期疫苗等不合格疫苗依法依規(guī)進行處置，同時保存相關(guān)表格、視頻或照片等佐證材料備查。
四、交付時間和地點：
1.服務(wù)時間及地點
1.1服務(wù)時間：服務(wù)期三年，合同一年一簽。
1.2服務(wù)地點：芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長沙縣（以下簡稱七區(qū)縣）疾病預防控制中心（指定地點）；長沙市疾病預防控制中心預防接種門診部（以下簡稱門診部）。
五、服務(wù)標準：
2.技術(shù)支持要求
2.1提供7×24小時的技術(shù)咨詢服務(wù)。
2.2敏感時期、重大節(jié)假日和重大活動保障期間提供技術(shù)人員值守服務(wù)。
六、驗收標準：
驗收方式及標準：
1、按照《關(guān)于加強長沙市政府采購項目履約驗收工作的通知》（長財采購【2024】5號）文件要求進行驗收。 ?
2、項目驗收國家有強制性規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行，驗收費用由投標人承擔，驗收報告作為申請付款的憑證之一。
3、驗收過程中產(chǎn)生糾紛的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認定的檢測機構(gòu)檢測,如為投標人原因造成的，由投標人承擔檢測費用；否則，由采購人承擔。
?4、項目驗收不合格，由投標人返工直至合格，有關(guān)返工、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由投標人承擔。連續(xù)兩次項目驗收不合格的，采購人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供應(yīng)商采購，由此帶來的一切損失由投標人承擔。
七、其他要求：
3.結(jié)算方式
3.1付款人：由七區(qū)縣、門診部自行通過國庫集中支付
3.2付款方式：
（1）中標總金額×70%÷長沙市七區(qū)縣上年度疫苗配送總劑數(shù)×區(qū)縣(市)上年度疫苗配送劑數(shù)
（2）中標總金額×20%÷長沙市七區(qū)縣預防接種點數(shù)量×區(qū)縣(市)預防接種點數(shù)量
（3）中標總金額×10%÷長沙市上年度七區(qū)縣總?cè)丝跀?shù)×區(qū)縣(市)上年度人口數(shù)
各區(qū)縣(市)代儲代運總費用=1+2﹢3
門診部代儲代運總費用=芙蓉區(qū)總費用×0.0318
芙蓉區(qū)疾控總費用=芙蓉區(qū)總費用-門診部總費用??????
3.3付款時間：項目驗收合格后一次性支付全款。（無質(zhì)量問題、售后服務(wù)糾紛，以及其他經(jīng)濟法律糾紛等）。憑中標人開具的正式稅務(wù)發(fā)票付款。
4.違約責任
4.1如因投標人未按照招標文件、采購合同、補充協(xié)議服務(wù)要求提供服務(wù)而導致采購人經(jīng)濟損失或造成惡劣影響的，投標人需承擔全部責任（包括直接損失和間接損失，及采購人為減少損失花費的必要開支），具體賠償方案由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采購人有權(quán)委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進行損失鑒定，按鑒定結(jié)果計算賠償金額。另因投標人原因，造成采購人被通報批評，每被通報一次，投標人按不低于該年度合同總金額的20%向采購人承擔違約金；采購人可在應(yīng)付投標人的款項中直接予以抵扣，采購人同時保留損害賠償請求權(quán)。
4.1.1賠償范圍包括但不限于：
直接損失：如疫苗運輸過程中溫度超標、疫苗重置成本、報廢疫苗的處理費用、緊急替代運輸/儲存費用、額外的檢驗檢測費用等。
間接損失：如因疫苗配送超時、疫苗供應(yīng)中斷或失效導致的應(yīng)急接種費用增加、公共衛(wèi)生風險處置費用、社會負面影響帶來的合理費用等。
減損費用：采購人為防止損失擴大或減少損失所花費的必要、合理開支。
具體賠償方案首先由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，采購人有權(quán)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的獨立第三方專業(yè)鑒定機構(gòu)進行損失鑒定，投標人應(yīng)予以配合。最終賠償金額以專業(yè)鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)果為依據(jù)計算。
4.2投標人應(yīng)保證所提供的服務(wù)能滿足采購人要求。在合同履行期間，若投標人提供的服務(wù)不符合合同約定，而投標人拒絕改正的，則采購人有權(quán)解除合同。若采購人行使解除合同權(quán)，投標人應(yīng)在接到采購人要求驗收解除合同的書面通知后三個工作日內(nèi)辦理完畢交接手續(xù)并退場，若投標人不及時辦理完畢交接手續(xù)并退場的，采購人有權(quán)將應(yīng)付合同款作為違約金，違約金不足以賠償采購人損失的，采購人同時保留損害賠償請求權(quán)。
4.3投標人無正當理由在簽訂合同時向采購人提出附加條件的，或者不與采購人訂立合同，或者拖延訂立合同的，取消其中標資格并追究其相關(guān)責任。
5.?如在服務(wù)過程中，投標人有連續(xù)二次服務(wù)不合格，或者在服務(wù)過程中出現(xiàn)重大事故的，或者有重大過失的，采購人有權(quán)不與投標人續(xù)簽下一年合同，并終止和投標人的當年合同。
6.本項目采用費用包干方式，投標人應(yīng)根據(jù)項目服務(wù)要求和現(xiàn)場情況，詳細列明項目所需的費用，人工、管理、財務(wù)等所有費用均已包含在報價中，采購人不再另行支付任何費用。
對于上述項目要求，投標人應(yīng)在投標文件中進行回應(yīng)，作出承諾及說明。