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【隨州】關(guān)于印發(fā)《隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

所屬項(xiàng)目:2017年湖北省隨州市直公立醫(yī)療

發(fā)布時(shí)間:2025-07-25

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正文:

各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障局,市醫(yī)療保障服務(wù)中心,市醫(yī)保基金核查中心,相關(guān)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及配送企業(yè):

根據(jù)《湖北省醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,開(kāi)展集中帶量采購(gòu)中選藥品進(jìn)基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)民營(yíng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店專項(xiàng)行動(dòng)(簡(jiǎn)稱集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)),以滿足群眾就近低價(jià)購(gòu)藥需求,確?;颊吒映浞窒硎芩幤方祪r(jià)改革紅利,增加人民群眾的幸福感和獲得感。隨州市醫(yī)保局結(jié)合我市實(shí)際,制定了《隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方法,細(xì)化工作措施,確保工作落地見(jiàn)效。

隨州市醫(yī)療保障局

2025年7月21日

隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《湖北省醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖北省集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)實(shí)施方案〉通知》精神,進(jìn)一步鞏固藥品集采政策落地成效,增強(qiáng)集采藥品可及性和群眾購(gòu)藥便捷性,增加人民群眾的幸福感和獲得感,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)揮醫(yī)保部門“搭平臺(tái)、促對(duì)接、優(yōu)服務(wù)”作用。按照“便民惠民、保障供應(yīng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路,以集采中選企業(yè)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店為參與主體,開(kāi)展集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng),引導(dǎo)藥品價(jià)格回歸合理水平,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),讓改革成果惠及廣大人民群眾。

二、實(shí)施范圍

(一)參加單位范圍。公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站、村衛(wèi)生室等)均應(yīng)按照政策規(guī)定參加集采。鼓勵(lì)并引導(dǎo)定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店參加集采,并配備一定數(shù)量集采藥品。

(二)藥品品種范圍。執(zhí)行湖北省醫(yī)保局確定的在我省執(zhí)行且中選企業(yè)主動(dòng)承諾保障供應(yīng)的367種集采中選藥品,即《隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)品種清單》(附件5),主要包括心(腦)血管、消化系統(tǒng)和代謝、呼吸系統(tǒng)、泌尿生殖和性激素、全身用抗感染、皮膚病等常見(jiàn)病、慢性病用藥以及中成藥聯(lián)采品種。

三、實(shí)施內(nèi)容

(一)組織申報(bào)。自愿申請(qǐng)參加集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店向?qū)俚蒯t(yī)保局醫(yī)保服務(wù)中心提交《隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)申請(qǐng)表》(附件1)和《隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)承諾書》(附件2),其中連鎖藥店可向?qū)俚蒯t(yī)保局統(tǒng)一申報(bào)。各縣(市、區(qū))醫(yī)保局要認(rèn)真審核把關(guān),優(yōu)先從經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)度高、群眾口碑好的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)連鎖零售藥店中遴選,市醫(yī)保局負(fù)責(zé)最終確認(rèn)參加“三進(jìn)”行動(dòng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單,并向社會(huì)發(fā)布和動(dòng)態(tài)更新。

(二)簽訂合作協(xié)議?!叭M(jìn)”行動(dòng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單發(fā)布五個(gè)工作日后,屬地醫(yī)保局負(fù)責(zé)督促供需雙方簽定《隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)購(gòu)銷協(xié)議》(附件3)。

(三)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。參加“三進(jìn)”的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店統(tǒng)一懸掛集采專識(shí)標(biāo)牌,提升集采藥品“三進(jìn)”辨識(shí)度;統(tǒng)一設(shè)置醫(yī)保集采藥品專區(qū)(柜)(附件4),規(guī)范集采藥品管理;統(tǒng)一進(jìn)行銷售價(jià)格承諾,減輕群眾購(gòu)藥負(fù)擔(dān);統(tǒng)一公布醫(yī)保部門咨詢投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)處理群眾反饋的問(wèn)題;定點(diǎn)零售藥店統(tǒng)一采用雙標(biāo)簽公示藥品價(jià)格(集采藥品中選價(jià)格、銷售價(jià)格),確保價(jià)格信息公開(kāi)透明。

(四)選擇藥品品種。參加“三進(jìn)”行動(dòng)的定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店根據(jù)實(shí)際,在《隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)品種清單》中進(jìn)行遴選,并配備一定的數(shù)量,民營(yíng)定點(diǎn)綜合醫(yī)院、定點(diǎn)零售藥店集采藥品品種數(shù)量原則上不少于50種,各參與單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,逐步增加集采藥品配備比例。

(五)實(shí)施平臺(tái)采購(gòu)。公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定在省采購(gòu)平臺(tái)(湖北省醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng))采購(gòu)。鼓勵(lì)參加的定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店通過(guò)省采購(gòu)平臺(tái)簽訂采購(gòu)協(xié)議、采購(gòu)集采藥品,后續(xù)開(kāi)展新批次或集采藥品到期接續(xù)時(shí),也可通過(guò)省采購(gòu)平臺(tái)參與報(bào)量、采購(gòu)等工作。在集采藥品報(bào)量時(shí),支持緊密型醫(yī)共體作為整體報(bào)量。推動(dòng)引導(dǎo)連鎖藥店由總部統(tǒng)一采購(gòu)配送,提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本。

(六)做好供需對(duì)接。各地醫(yī)保部門組織參加單位根據(jù)自身需求報(bào)送計(jì)劃采購(gòu)量,一體化管理村衛(wèi)生室由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或緊密型縣域醫(yī)共體統(tǒng)一報(bào)送,加強(qiáng)藥品采購(gòu)供貨情況、協(xié)議履約情況監(jiān)督檢查,及時(shí)督導(dǎo)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,指導(dǎo)參加單位嚴(yán)格按照購(gòu)銷協(xié)議結(jié)算貨款。中選企業(yè)應(yīng)結(jié)合參加單位采購(gòu)需求做好產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),確定配送企業(yè)。配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)參加單位下單情況及時(shí)響應(yīng)和配送,加強(qiáng)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的藥品配送調(diào)度,不得因訂單數(shù)量、地理位置等原因拒絕配送、拖延配送,鼓勵(lì)參與集采的連鎖藥店加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)布局,協(xié)調(diào)中選企業(yè)擴(kuò)大配送企業(yè)范圍。

(七)嚴(yán)格價(jià)格承諾。參與的中選企業(yè)按不高于集采中選價(jià)格及時(shí)足量保障中選產(chǎn)品供應(yīng)。公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)藥品“零差率”政策,按中選價(jià)格銷售中選藥品。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)銷售集采藥品應(yīng)執(zhí)行所在地區(qū)醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議要求,定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售集采藥品售價(jià)不得高于中選價(jià)格;定點(diǎn)零售藥店應(yīng)承諾售價(jià),鼓勵(lì)按不高于中選價(jià)銷售集采藥品,也可適當(dāng)加價(jià),加成率不得超過(guò)15%,具體加成比例由藥店自行承諾執(zhí)行。

(八)加強(qiáng)配備管理。參加單位應(yīng)加強(qiáng)集采藥品的配備、使用和管理,滿足患者購(gòu)藥需求。嚴(yán)格落實(shí)藥品信息化追溯規(guī)定,建立藥品追溯管理制度,對(duì)所有賦碼藥品入出庫(kù)掃碼,確保集采藥品來(lái)源明確、去向可查。

四、配套措施 ????

?(一)強(qiáng)化藥品供應(yīng)保障。中選企業(yè)是供應(yīng)保障的第一責(zé)任人,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)配送企業(yè)的管理,確保按集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)單位采購(gòu)需求及時(shí)足量供應(yīng),集采藥品原則上應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)配送到位。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不能保障穩(wěn)定供應(yīng)或超中選價(jià)格供應(yīng)的,各地醫(yī)保部門要及時(shí)約談中選企業(yè)或其選定的配送企業(yè)。經(jīng)約談后仍拒不整改的,逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)醫(yī)保部門取消其集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)資格,情節(jié)嚴(yán)重的在集采工作中依規(guī)給予處理。

(二)強(qiáng)化集采藥品管理。參加集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)部門規(guī)定,供應(yīng)的集采藥品應(yīng)符合相應(yīng)貯存條件和質(zhì)量管理要求,不得違規(guī)向集采藥品供應(yīng)企業(yè)收取上架費(fèi)、返點(diǎn)、回扣等。集采藥品須在進(jìn)銷存系統(tǒng)中做單獨(dú)標(biāo)記,嚴(yán)禁倒賣、串換、分銷、跨省銷售集采藥品,嚴(yán)禁強(qiáng)行搭售或捆綁銷售其他商品。定點(diǎn)零售藥店通過(guò)線上平臺(tái)銷售集采藥品的,要在各類線上平臺(tái)標(biāo)明“集采藥品”,且不得高于線下銷售價(jià)格。零售藥店和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按采購(gòu)協(xié)議與企業(yè)及時(shí)結(jié)算集采藥品貨款,結(jié)清時(shí)間原則上不應(yīng)超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底。

(三)加強(qiáng)日常工作督導(dǎo)。各地醫(yī)保部門要加強(qiáng)對(duì)集采藥品“三進(jìn)”單位的監(jiān)督檢查,建立健全日常監(jiān)管機(jī)制,定期或不定期對(duì)參加單位的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、價(jià)格承諾履行情況、藥品管理情況等進(jìn)行檢查。對(duì)“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不規(guī)范、超出承諾價(jià)銷售、串貨倒賣、不按協(xié)議結(jié)算貨款等違規(guī)行為的,視情節(jié)采取提醒、告誡、約談、暫?;蛉∠麉⑴c集采“三進(jìn)”行動(dòng)資格,經(jīng)約談?wù)牟坏轿坏恼叭M(jìn)”行動(dòng)標(biāo)識(shí)牌,情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫?;蛉∠t(yī)保定點(diǎn)資格,并向社會(huì)公開(kāi)曝光?!叭M(jìn)”單位的醫(yī)務(wù)人員,按照《關(guān)于建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)行記分管理。

(四)完善評(píng)價(jià)激勵(lì)措施。各級(jí)醫(yī)保部門應(yīng)遵照省醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)要求,及時(shí)與醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,確保資金及時(shí)到位。要建立健全集采藥品“三進(jìn)”單位激勵(lì)機(jī)制,在職工門診統(tǒng)籌醫(yī)保定點(diǎn)、門診慢特病醫(yī)保定點(diǎn)、雙通道藥品醫(yī)保定點(diǎn)及醫(yī)保資金預(yù)付、醫(yī)保信用評(píng)級(jí)、績(jī)效考核分級(jí)管理等方面予以激勵(lì),鼓勵(lì)更多單位參與集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)。

五、實(shí)施步驟

(一)制定方案并公布品種(7月中旬前)。根據(jù)湖北省實(shí)施方案,結(jié)合隨州市實(shí)際情況,制定隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)實(shí)施方案,并印發(fā)至各地醫(yī)保部門和相關(guān)單位。

(二)宣傳動(dòng)員與申報(bào)準(zhǔn)備(7月底前)。各地醫(yī)保部門組織開(kāi)展宣傳動(dòng)員活動(dòng),向零售藥店、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室等廣泛宣傳集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)的政策意義、申報(bào)程序、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,提高知曉率和參與積極性。自愿參加的單位準(zhǔn)備申請(qǐng)書、承諾書等申報(bào)材料,向?qū)俚蒯t(yī)保部門提出申請(qǐng)。在全市范圍內(nèi)聯(lián)系一批參與供應(yīng)中選產(chǎn)品的配送企業(yè),確保能按照采購(gòu)需求及時(shí)足量保障中選產(chǎn)品供應(yīng)。

(三)審核遴選與公布名單(8月中旬前)。各地醫(yī)保部門對(duì)申請(qǐng)參加的單位進(jìn)行審核,按照經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)度高、群眾口碑好等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行遴選,確定參加單位名單。向社會(huì)公布集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)參加單位名單,并指導(dǎo)參加單位按照“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)完成基礎(chǔ)改造,組織簽訂購(gòu)銷協(xié)議、協(xié)調(diào)藥品供應(yīng)保障等工作。

(四)組織實(shí)施與監(jiān)督檢查(8月-9月)。各地醫(yī)保部門要加強(qiáng)對(duì)參加單位的指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)順利開(kāi)展。定期對(duì)參加單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、藥品配備使用情況、價(jià)格承諾履行情況等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。

(五)總結(jié)評(píng)估與優(yōu)化提升(10月底)。各地于10月15日前將集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)執(zhí)行情況報(bào)市醫(yī)保局。市醫(yī)保局將對(duì)全市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和建議,進(jìn)一步優(yōu)化集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)措施,推動(dòng)工作持續(xù)深入開(kāi)展。

六、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)是進(jìn)一步鞏固藥品集采政策落地成效,增強(qiáng)集采藥品可及性和群眾購(gòu)藥便捷性的重要舉措。各級(jí)醫(yī)保部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法、細(xì)化工作舉措,確保集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)取得扎實(shí)成效。

(二)強(qiáng)化組織實(shí)施。各級(jí)醫(yī)保部門要把集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)作為年度重點(diǎn)工作任務(wù)統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn),積極做好職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌、醫(yī)保報(bào)銷、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理等政策銜接。加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)同配合,建立健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,共同推動(dòng)集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)順利實(shí)施。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)醫(yī)保部門要加強(qiáng)對(duì)參加集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)相關(guān)政策的宣傳解讀,通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等多種渠道,廣泛宣傳集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)的目的、意義、政策內(nèi)容和實(shí)施效果,提高知曉率和滿意度,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí),及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)更多單位參與集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng),擴(kuò)大集采藥品采購(gòu)范圍,降低群眾購(gòu)藥費(fèi)用。

附件1

隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)申請(qǐng)表

單位名稱


單位地址


統(tǒng)一社會(huì)信用代碼


法人代表


機(jī)構(gòu)醫(yī)保編碼


聯(lián)系人


聯(lián)系電話


申請(qǐng)內(nèi)容

本單位自愿參加醫(yī)保部門開(kāi)展的集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),承諾集采藥品的銷售價(jià)格:

□按不高于中選價(jià)銷售(醫(yī)保定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))

□按不高于中選價(jià)加價(jià)??%銷售(醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店)


法人代表簽字:

(印章)

????年???月???日


醫(yī)保部門審核意見(jiàn)


(印章)

??年???月????日

附件2

隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)承諾書

?醫(yī)療保障局:

我單位自愿參加湖北省集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度和相關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí),現(xiàn)承諾如下。

一、落實(shí)國(guó)家、省藥品集采相關(guān)政策,堅(jiān)持群眾利益至上原則,商業(yè)利益服從于公眾利益,按“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),配備銷售集采藥品:

(一)統(tǒng)一懸掛集采專識(shí)標(biāo)牌,提升集采藥品“三進(jìn)”辨識(shí)度;

(二)統(tǒng)一設(shè)置集采藥品專區(qū)(柜),規(guī)范集采藥品管理;

(三)統(tǒng)一進(jìn)行銷售價(jià)格承諾,減輕群眾購(gòu)藥負(fù)擔(dān);

(四)統(tǒng)一公布醫(yī)保部門咨詢投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督;

(五)定點(diǎn)零售藥店統(tǒng)一采用雙標(biāo)簽公示價(jià)格(包括集采藥品中選價(jià)格和銷售價(jià)格),確保價(jià)格信息公開(kāi)透明。

二、所配備的集采藥品種類達(dá)???種及以上(詳見(jiàn)附件清單表),并隨著國(guó)家、省集采政策的推進(jìn)逐步增加或調(diào)整。

三、集采藥品銷售專柜(區(qū))設(shè)置在顯著位置,并在單位門口向群眾進(jìn)行提示和引導(dǎo)。

四、參加集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)時(shí),向醫(yī)保部門提交申請(qǐng)書、承諾書,并按醫(yī)保部門要求提供其他必要材料。

五、參加“三進(jìn)”行動(dòng)的時(shí)間不少于一年,并按醫(yī)保部門要求報(bào)送相關(guān)藥品計(jì)劃采購(gòu)量。自愿接受醫(yī)保部門檢查和考核,若出現(xiàn)違反承諾事項(xiàng)的情況,依規(guī)接受醫(yī)保部門相關(guān)處置。

六、按報(bào)送的需求量完成采購(gòu),并承諾從收貨驗(yàn)收到支付藥品采購(gòu)款最長(zhǎng)不超過(guò)次月底。

七、加大對(duì)本單位工作人員集采政策解讀和培訓(xùn)力度,確保工作人員熟悉藥品集采政策,并向購(gòu)藥群眾積極宣傳集采政策。

八、保證集采藥品銷售專區(qū)(柜)僅配備中選廠家集采藥品,杜絕用未中選廠家藥品替代中選廠家集采藥品。

此承諾書一式兩份,醫(yī)保部門和集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)單位各執(zhí)一份。

以上承諾堅(jiān)決做到,如有違反,愿意接受相應(yīng)的處理。

承諾人(法人代表或負(fù)責(zé)人簽字):

承諾單位(蓋章):

年 ??月?? 日

附件3

隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)購(gòu)銷協(xié)議

甲方(“三進(jìn)”行動(dòng)單位):

乙方(生產(chǎn)企業(yè)):

丙方(配送企業(yè)):

為了保障及提高藥品質(zhì)量,壓縮不合理藥價(jià)水分,減少醫(yī)保不合理支出,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展,甲、乙、丙三方依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》以及藥品集中采購(gòu)文件等相關(guān)規(guī)定,甲方為中選品種的采購(gòu)機(jī)構(gòu),乙方為中選品種的生產(chǎn)企業(yè),丙方為經(jīng)乙方確認(rèn)的中選品種的供貨企業(yè)?,F(xiàn)甲、乙、丙三方在平等、自愿、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上,經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下(以下簡(jiǎn)稱“本協(xié)議”):

第一條 協(xié)議期限

1.本協(xié)議有效期限:自 年??月??日起至??年??月 日止。若有協(xié)議采購(gòu)量,在協(xié)議有效期內(nèi)因不可抗拒因素未完成協(xié)議采購(gòu)量,則自動(dòng)延長(zhǎng)有效期,直至完成協(xié)議采購(gòu)量。本協(xié)議的終止不影響協(xié)議有效期內(nèi)已發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的執(zhí)行。

第二條 三方關(guān)系

2.1丙方為乙方藥品集中采購(gòu)中選品種(以下簡(jiǎn)稱“中選品種”)在湖北省甲方的供貨企業(yè),乙丙雙方之間對(duì)任何一方的違約行為向甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.2乙方銷售中選品種的規(guī)格應(yīng)與中選通知書規(guī)定的規(guī)格相一致。若在協(xié)議有效期內(nèi)提前完成協(xié)議采購(gòu)量,乙方應(yīng)按中選結(jié)果的規(guī)格和價(jià)格繼續(xù)足量供應(yīng)。

2.3在本協(xié)議有效期內(nèi),三方之間的湖北省藥品集中采購(gòu)購(gòu)銷行為以及因此而產(chǎn)生的其他關(guān)系均受本協(xié)議約束。

2.4乙方和丙方在本協(xié)議履行過(guò)程中就具體的單筆中選藥品訂單,還應(yīng)另行通過(guò)簽發(fā)、確認(rèn)送貨單、出庫(kù)清單等收貨單據(jù)的方式加以明確。

2.5乙方對(duì)丙方配送的中選藥品應(yīng)做到貨票同行。

第三條 價(jià)格

3.1丙方應(yīng)以乙方中選品種相一致的規(guī)格以及價(jià)格向甲方配送中選品種。

3.2乙方給予丙方的配送費(fèi)率由兩者自行約定,支付方式由乙、丙雙方另行商定。

第四條 質(zhì)量、批件與有效期

4.1乙方為合法的藥品制造商,丙方為合法的藥品經(jīng)營(yíng)商,乙方和丙方均具備法定履行本協(xié)議的能力,乙丙雙方需按國(guó)家相關(guān)規(guī)定另行簽訂經(jīng)銷協(xié)議。

4.2乙方提供的中選品種應(yīng)符合中選品種生產(chǎn)國(guó)與中華人民共和國(guó)國(guó)家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求,并與投標(biāo)時(shí)承諾的質(zhì)量相一致,以確保臨床用藥安全有效。藥品的包裝、標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說(shuō)明書等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,并具備國(guó)家管理部門的相關(guān)批件。

4.3甲方如果發(fā)現(xiàn)中選藥品存在質(zhì)量問(wèn)題(有當(dāng)?shù)厮帣z部門的檢驗(yàn)報(bào)告),甲方有權(quán)在備供藥品或其他非中選藥品中選擇替代藥品,并對(duì)涉及相關(guān)責(zé)任方按相關(guān)法律法規(guī)及采購(gòu)文件的規(guī)定予以提請(qǐng)相關(guān)部門處罰或追究違約責(zé)任。上述決定必須事先告知并接受書面申訴。

4.4丙方配送到甲方的藥品,有效期不得少于6個(gè)月。丙方可以拒收乙方超出訂貨協(xié)議數(shù)量的貨物。

第五條 采購(gòu)

5.1甲方所需求的帶量采購(gòu)中選藥品,從丙方采購(gòu),各方按本協(xié)議約定支付貨款。丙方根據(jù)甲方的需求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配送到位。

5.2丙方如需乙方供應(yīng)中選品種,應(yīng)當(dāng)以書面方式向乙方提出要求供貨的品規(guī)、數(shù)量、收貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間以及要求乙方作出回復(fù)的時(shí)間等,具體由雙方約定。

5.3乙方應(yīng)在丙方要求的時(shí)間內(nèi)與丙方確認(rèn)是否供貨。

5.4乙、丙雙方須通過(guò)書面的方式簽發(fā)和確認(rèn)訂單。

5.5在不便以公章或合同專用章確認(rèn)收貨的情況下,丙方可以公章簽發(fā)書面授權(quán)委托書的形式,授予其委托代理人簽收貨物的權(quán)利。

第六條 運(yùn)送交付

6.1乙方保證中選品種包裝符合《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及國(guó)家各級(jí)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒布的法規(guī)規(guī)章及貨物運(yùn)輸要求。

6.2乙方保證以符合GSP規(guī)范及中選品種特性的物流配送方式進(jìn)行運(yùn)輸,并就運(yùn)輸過(guò)程中因包裝或運(yùn)輸不善導(dǎo)致貨品損壞或變質(zhì)等承擔(dān)全部責(zé)任。乙方延遲供貨超過(guò)10日,丙方可拒絕收貨。

6.3乙方應(yīng)按乙、丙雙方約定的運(yùn)輸方式、期限和交貨地點(diǎn)向丙方交付產(chǎn)品。

6.4乙、丙雙方確認(rèn)供貨事項(xiàng)后,乙方如期供貨但供貨中選品種種類不符或有短缺,丙方有權(quán)拒收。

6.5乙方可委托符合資質(zhì)的第三方物流將中選品種托運(yùn)至丙方指定的收貨地點(diǎn),在此種情況下運(yùn)輸中發(fā)生的一切費(fèi)用,包括但不限于中轉(zhuǎn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及卸貨費(fèi)等均由乙方承擔(dān)。

6.6中選品種到達(dá)丙方倉(cāng)庫(kù)或丙方收貨地點(diǎn)交付之前的風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān),到達(dá)目的地經(jīng)驗(yàn)收交付后的風(fēng)險(xiǎn)由丙方承擔(dān)。

6.7甲方的配送由丙方負(fù)責(zé)。每次配送的時(shí)間和數(shù)量以甲方的采購(gòu)訂單為準(zhǔn),丙方須保證12小時(shí)內(nèi)響應(yīng),24小時(shí)內(nèi)配送到位,偏遠(yuǎn)地區(qū)最長(zhǎng)不超過(guò)48小時(shí),配送時(shí)應(yīng)提供同批號(hào)的藥檢報(bào)告書。

6.8除非對(duì)包裝另有規(guī)定,丙方配送的全部藥品必須按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝,以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì),確保藥品安全無(wú)損運(yùn)抵指定現(xiàn)場(chǎng),否則其所造成的一切損失均由乙、丙雙方協(xié)商負(fù)責(zé)。

6.9每一個(gè)包裝箱內(nèi)必須附一份詳細(xì)裝箱單。包裝、標(biāo)記和包裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合協(xié)議的特殊要求,包括甲方后來(lái)提出的特殊要求。

第七條 驗(yàn)收

7.1中選品種交付時(shí),乙方應(yīng)貨票同行,并嚴(yán)格按照法定的運(yùn)輸管理要求及藥品儲(chǔ)存、包裝標(biāo)準(zhǔn)等將中選品種按時(shí)發(fā)運(yùn)給丙方,丙方收到乙方供貨的中選品種時(shí),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)產(chǎn)品的整體整箱外包裝(即大件包裝)是否完好牢固,乙方應(yīng)派人協(xié)助丙方驗(yàn)收。乙方未派人協(xié)助丙方驗(yàn)收,視為乙方確認(rèn)丙方可獨(dú)立驗(yàn)收。丙方在接收產(chǎn)品時(shí),發(fā)現(xiàn)短少、破損、污染、異形等情形,或有其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的情形,有權(quán)拒絕接收,乙方應(yīng)及時(shí)更換被拒絕的中選品種,并承擔(dān)由此對(duì)丙方造成的損失。

7.2中選品種入丙方庫(kù)后,丙方發(fā)現(xiàn)其中中小包裝短少、破損、污染、異形等情形,或有其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的情形,丙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知乙方(并附情況說(shuō)明及補(bǔ)貨、退貨或換貨的書面要求現(xiàn)場(chǎng)照片)。乙方在接到丙方書面要求后的15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)按丙方的要求補(bǔ)貨、退貨或換貨,由此產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用由乙方承擔(dān)。丙方發(fā)現(xiàn)同一批供貨中的中小包裝短少、破損、污染、異形等情況超過(guò)總量的5%的,有權(quán)要求乙方就該批供貨整體退貨或換貨。

7.3即使乙方的中選品種通過(guò)了丙方的驗(yàn)收,仍不能排除乙方供貨中選品種存在質(zhì)量缺陷的可能。在發(fā)生藥品質(zhì)量糾紛時(shí),乙方不能以“已通過(guò)驗(yàn)收”作為中選品種不存在安全、質(zhì)量瑕疵的抗辯理由。

第八條 付款結(jié)算

8.1甲方向丙方按規(guī)定及時(shí)結(jié)算貨款,丙方應(yīng)保證中選藥品及時(shí)足額配送到甲方。

8.2執(zhí)行期間內(nèi)若出現(xiàn)甲方已完成該中選藥品協(xié)議采購(gòu)量的情況后,在協(xié)議執(zhí)行的剩余時(shí)間內(nèi),仍由乙方按本協(xié)議中選價(jià)提供中選藥品,并由丙方向甲方配送。

8.3乙、丙雙方之間就中選藥品的貨款具體結(jié)算方式由乙、丙雙方另行約定。

第九條 退換貨

9.1若因中選品種本身的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生退貨的情況,乙方應(yīng)無(wú)條件退換貨并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用,所導(dǎo)致的所有糾紛及賠償由乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。乙方承諾以現(xiàn)金形式補(bǔ)償甲方、丙方由此造成的所有損失。

9.2乙方供貨符合質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn),但是在丙方收貨的當(dāng)天,中選品種的剩余有效期不符合本協(xié)議第4.4條的約定,丙方在收貨后的5個(gè)工作日內(nèi)有權(quán)要求乙方對(duì)這類中選品種作出退貨或換貨的處理。甲方在此期限內(nèi)亦有權(quán)直接按照本協(xié)議的約定通過(guò)丙方向乙方行使此項(xiàng)權(quán)利。

9.3對(duì)由于不動(dòng)銷或滯銷而出現(xiàn)的近效期的中選品種,丙方或者甲方可向乙方就相關(guān)中選品種進(jìn)行協(xié)商解決。

9.4經(jīng)乙、丙雙方的協(xié)議約定或協(xié)商,在發(fā)生丙方退貨或乙方主動(dòng)要求丙方退貨情形時(shí),由于退貨產(chǎn)生的退貨貨款,丙方可以要求乙方即時(shí)向其歸還該款,也可將此貨款沖抵下一次供貨產(chǎn)生的貨款。

第十條 召回

10.1在本協(xié)議履行過(guò)程中,若乙方自行或者根據(jù)中國(guó)政府相關(guān)部門的要求召回中選品種時(shí),乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知甲、丙二方,作出相應(yīng)說(shuō)明。丙方應(yīng)向乙方提供必要的協(xié)助配合。除非本次召回由丙方的過(guò)錯(cuò)造成,否則所有召回的中選品種均退回乙方,且召回中所產(chǎn)生的費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

10.2乙方在最終召回日期后的5個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)實(shí)際召回?cái)?shù)量向丙方歸還貨款,乙方還應(yīng)同時(shí)支付由此給丙方帶來(lái)的其它費(fèi)用,該費(fèi)用包括但不限于進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)其他費(fèi)用、倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用等。在此之后仍有中選品種被召回的,乙方應(yīng)按上述約定承擔(dān)同樣的責(zé)任。甲方亦有權(quán)直接向乙方行使此項(xiàng)權(quán)利。

第十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)及商業(yè)秘密保護(hù)

11.1乙方保證其中選品種不侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),若丙方在經(jīng)銷、展示、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中因中選品種侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)而受到追訴的,丙方所產(chǎn)生的所有損失,均由乙方承擔(dān)。

11.2甲、乙、丙三方均不得利用履行本協(xié)議所形成的便利條件,侵害各方的知識(shí)產(chǎn)權(quán),該知識(shí)產(chǎn)權(quán)具體包括但不限于制藥方法的專利權(quán)、專有技術(shù),商標(biāo)權(quán)以及企業(yè)名稱權(quán)等。

11.3甲、乙、丙三方應(yīng)恪守商業(yè)秘密保護(hù)的責(zé)任,未經(jīng)對(duì)方同意,不得擅自使用或?qū)ν馀秾?duì)方的商業(yè)秘密。

第十二條 不可抗力

12.1由于地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)、疫情以及其他不能預(yù)見(jiàn)并且對(duì)其發(fā)生和后果不能防止或避免的不可抗力,致使直接影響協(xié)議的履行或者不能按約定的條件履行時(shí),遇有上述不可抗力的一方,應(yīng)立即電報(bào)、傳真通知對(duì)方,并應(yīng)在15日內(nèi),提供不可抗力詳情及協(xié)議不能履行、或者部分不能履行、或者延期履行的理由的有效證明文件,此項(xiàng)證明文件應(yīng)有不可抗力發(fā)生地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)出具。按照對(duì)履行協(xié)議影響的程度,由各方協(xié)商是否解除協(xié)議履行,或者部分免除履行協(xié)議的責(zé)任,或者延期履行協(xié)議。

第十三條 違約責(zé)任

13.1乙、丙雙方確認(rèn)供貨事項(xiàng)后,乙方未按本協(xié)議約定的要求供貨,每延遲1日,按該批貨物協(xié)議金額的萬(wàn)分之五承擔(dān)違約責(zé)任。

13.2乙方拒絕按照丙方的指令對(duì)可以退、換、補(bǔ)貨的中選品種給予退貨、換貨或補(bǔ)貨處理的,丙方除有權(quán)繼續(xù)要求乙方履行退貨、換貨或補(bǔ)貨的責(zé)任外,可要求乙方按照應(yīng)退、換、補(bǔ)貨中選品種的金額,給予每逾期履行1日,每日萬(wàn)分之五的賠償。自丙方處采購(gòu)的乙方中選品種的甲方,在此期限內(nèi)亦有權(quán)直接按照本協(xié)議的約定向乙方行使此項(xiàng)權(quán)利。

13.3丙方未收到乙方開(kāi)具供貨中選品種的增值稅專用發(fā)票或相應(yīng)的發(fā)票信息,丙方有權(quán)拒絕收貨并拒絕銷售,乙方超過(guò)約定的時(shí)間2個(gè)工作日未向丙方開(kāi)具供貨中選品種的增值稅專用發(fā)票,丙方可以要求在未開(kāi)增值稅專用發(fā)票金額的范圍內(nèi)退貨,并由乙方承擔(dān)運(yùn)輸成本。乙方不愿承擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用的,丙方有權(quán)暫扣貨物,在此期間的中選品種的損耗滅失風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)。

13.4乙方超過(guò)30日拒不支付違約金的,丙方可從尚未結(jié)算給乙方的貨款中扣抵,或以暫收暫扣乙方的質(zhì)量合格、票證齊全的貨物折價(jià)扣抵。

13.5對(duì)因配送不及時(shí)影響甲方被迫使用其他企業(yè)藥品的情況,超支費(fèi)用由丙方承擔(dān)。

13.6丙方在本協(xié)議履行期間出現(xiàn)違約情況,丙方應(yīng)優(yōu)先向甲方賠償由丙方違約所造成的所有損失。

第十四條 協(xié)議的變更和解除

14.1乙、丙任何一方嚴(yán)重違約,造成本協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行或履行無(wú)意義的,守約的一方有權(quán)解除本協(xié)議的履行。

14.2乙、丙任何一方喪失必要的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),不能再?gòu)氖滤幤方?jīng)營(yíng)或生產(chǎn)活動(dòng)的;或資不抵債的;或無(wú)能力的/或承認(rèn)其無(wú)能力清償?shù)狡趥鶆?wù)的,守約方有權(quán)解除本協(xié)議的履行。

14.3乙、丙任何一方違反本協(xié)議第十四條的約定,侵害對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密的,守約方有權(quán)解除本協(xié)議的履行。

14.4在國(guó)家政策調(diào)整或不可抗力發(fā)生的情況下,甲、乙、丙三方可根據(jù)情況變更或解除本協(xié)議的履行。

14.5乙方延遲供貨超過(guò)20個(gè)工作日,甲方有權(quán)直接解除本協(xié)議的履行。

14.6協(xié)議變更和解除前約定履行但尚未履行的部分,除法律法規(guī)有明確規(guī)定不能繼續(xù)履行的,甲、乙、丙三方應(yīng)繼續(xù)履行至結(jié)束。

第十五條 爭(zhēng)議的解決方式

15.1在本協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生任何爭(zhēng)議,三方應(yīng)友好協(xié)商解決,協(xié)商不成,三方同意將爭(zhēng)議提交甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院管轄。

15.2本協(xié)議適用中華人民共和國(guó)法律法。

第十六條 其他條款

16.本協(xié)議未盡事宜,三方應(yīng)友好協(xié)商。經(jīng)三方書面同意可以對(duì)協(xié)議條款進(jìn)行補(bǔ)充或修改,根據(jù)需要可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為本協(xié)議的附件,附件具有同等的法律效力。本協(xié)議一式六份,甲、乙、丙三方各執(zhí)兩份。本協(xié)議經(jīng)甲、乙、丙三方法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章后生效。

甲方(蓋章): ??????????法定代表人(簽字):

日期: 年?? 月?? 日

乙方(蓋章): ??????????法定代表人(簽字):

日期: 年?? 月?? 日

丙方(蓋章): ??????????法定代表人(簽字):

日期: ??年?? 月?? 日

附件4

隨州市集采藥品“三進(jìn)”行動(dòng)單位標(biāo)牌標(biāo)識(shí)

一、醫(yī)保集采藥品專區(qū)(柜)標(biāo)識(shí)

二、醫(yī)保集采藥品價(jià)格標(biāo)簽

  1. 集采藥品“三進(jìn)”單位標(biāo)牌


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