王遵來委員：
??您提出的《關于加快培養(yǎng)高素質基層中醫(yī)全科醫(yī)學人才的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：
??我局高度重視基層中醫(yī)全科醫(yī)學人才培養(yǎng)，會同教育部、國家衛(wèi)生健康委等部門持續(xù)推進基層中醫(yī)藥人才建設，擴大基層中醫(yī)藥人才有效供給，暢通基層中醫(yī)藥人才使用途徑，改善基層中醫(yī)藥人員發(fā)展環(huán)境，推動基層中醫(yī)藥事業(yè)高質量發(fā)展。
??一、關于擴大供給，做好基層訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)的建議。
??一是逐步擴大本科層次中醫(yī)專業(yè)農村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生規(guī)模。2024年，會同國家衛(wèi)生健康委下達計劃2192人。支持地方開展高職層次中醫(yī)專業(yè)農村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)，截至目前共9個省份開展該項目，共培養(yǎng)4000余人，持續(xù)為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)未來從事全科醫(yī)療工作的高素質中醫(yī)藥人才。二是推動院校教育與師承教育融合，建立早跟師、早臨床的學習制度，鼓勵名老中醫(yī)藥專家?guī)Ы虒W生。
??二、關于暢通途徑，推動中醫(yī)醫(yī)師向基層流動的建議。
??一是暢通基層中醫(yī)藥人才使用途徑。指導各地在國家衛(wèi)生健康委下達的全科醫(yī)生特崗計劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師，推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等人才管理模式，鼓勵縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體內人才柔性流動，形成上級醫(yī)院醫(yī)師定期到醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體內基層醫(yī)療機構服務的長效機制。二是推動名老中醫(yī)藥專家傳承工作?！笆奈濉币詠?，支持建設101個全國名中醫(yī)傳承工作室以及544個全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、539個全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，推動名老中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)，傳承名老中醫(yī)藥專家學術思想和臨證經驗。
??三、關于提高引力，穩(wěn)定中醫(yī)全科醫(yī)學人才隊伍的建議。
??一是開展中醫(yī)館骨干人才培訓項目。2021年以來已培訓基層中醫(yī)館骨干人員3.6萬余人，2024年將再培訓1萬人。新增建設539個全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，培養(yǎng)了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構3000余名中醫(yī)藥骨干。二是在職稱晉升、薪酬待遇、進修學習等方面給予優(yōu)惠政策，提升基層中醫(yī)藥崗位吸引力。2021年6月與有關部門聯(lián)合印發(fā)《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》，完善評價指標，改進評價方式，落實服務基層制度，鼓勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。
??下一步，我局將會同教育部等部門持續(xù)推進高素質基層中醫(yī)全科醫(yī)學人才培養(yǎng)工作，根據(jù)基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥專業(yè)人才的崗位需求，統(tǒng)籌研究確定中醫(yī)專業(yè)農村訂單定向免費醫(yī)學生招生規(guī)模，做好中醫(yī)專業(yè)農村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)工作。發(fā)揮中醫(yī)師承教育優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥院校不斷深化教育教學改革，促進院校教育與師承教育深度融合。同時，持續(xù)暢通基層中醫(yī)藥人才流動途徑，完善縣域內中醫(yī)藥人才流動機制，建立有利于中醫(yī)藥服務供給提升的績效分配機制，激發(fā)中醫(yī)藥人員提供中醫(yī)藥服務動力。
國家中醫(yī)藥管理局
2024年9月30日