作為中國醫(yī)改的前沿陣地,上海在分級診療方面取得了突破性的進展。尤其是在社區(qū)醫(yī)院方面,通過醫(yī)保支付方式改革、家庭醫(yī)生簽約等方式鞏固了基層醫(yī)療,為實現(xiàn)分級診療打下了基礎。
上海市松江區(qū)中心醫(yī)院作為區(qū)域醫(yī)療中心,是分級診療鏈條中關鍵的一環(huán)。如何利用自身的優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)域中心醫(yī)院的作用?帶著這些問題健康界專訪了上海市松江區(qū)中心醫(yī)院院長高臻。

腹透下社區(qū) 激發(fā)基層力量
作為一個區(qū)域醫(yī)療中心,如何帶動社區(qū)醫(yī)院?這是高臻自就任上海市松江區(qū)中心醫(yī)院院長以來一直在思考的一個問題。把社區(qū)帶活,就需要提升社區(qū)醫(yī)生的業(yè)務能力,讓患者進入社區(qū),提升患者的獲得感。
從2014年開始,高臻就已經(jīng)開始在這方面進行探索,以個別慢病作為突破口,通過項目化管理的方式,利用信息網(wǎng)絡提升社區(qū)的診療水平。
以腹透技術下社區(qū)這個項目來說,隨著松江區(qū)人口的大量導入,透析治療的需求量越來越大。按照國家衛(wèi)計委的分類,血液透析技術必須在二級以上醫(yī)院實施,而腹膜透析在一級醫(yī)療機構就可以開展。
由于國家政策的鼓勵,以及腹膜透析本身的便利性,越來越多的患者選擇腹膜透析。而松江區(qū)中心醫(yī)院管理的腹透病人已經(jīng)超過一百人,這對于上海市的三甲醫(yī)院來說都是一個不小的患者量。人數(shù)的上升帶來的是很多附加的問題,比如患者的管理,感染和其它并發(fā)癥的控制,以及透析操作是否符合標準等。
高臻意識到,把腹透技術引入社區(qū),讓社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療中心掌握核心技術,這才是解決這些問題的關鍵。在2014年,松江區(qū)中心醫(yī)院對部分社區(qū)的社區(qū)醫(yī)生進行了培訓,并開放了一定的處方權。以上海市和松江區(qū)比較完善的社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務體系以及家庭醫(yī)生負責制為基礎,腹透技術在社區(qū)的推廣收到了理想的效果。
"除了腹透技術之外,其實每個學科都應該去思考,是不是有其它成熟的技術可以應用到基層醫(yī)療中去?假如每個學科都有一些可分級、可推廣的技術,分級診療也會更早成為現(xiàn)實。"
從2015年9月起,松江區(qū)中心醫(yī)院已經(jīng)啟動了高血壓病和心律失常的慢病遠程監(jiān)控平臺,目前在兩個社區(qū)試點。高臻表示,這些服務對于患者目前來說都是免費的,通過和企業(yè)的合作,讓社區(qū)的經(jīng)過篩選的高血壓病患者和心率失常的患者24小時佩戴監(jiān)控裝置。
高臻認為,分級診療應該對疾病進行分級,考慮哪些應該在放社區(qū),哪些應該在中心醫(yī)院治療。"家庭醫(yī)生假如只是泛泛地和所有的家庭簽約可能不能很好地發(fā)揮作用。我認為家庭醫(yī)生真正應該簽約的是某些疾病的重點人群。這種簽約和今后的監(jiān)管才是有效的。"
通過社區(qū)醫(yī)院及家庭醫(yī)生這一現(xiàn)有資源,利用日常規(guī)律走訪,管理轄區(qū)內(nèi)腹膜透析患者,早期發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。松江區(qū)目前通過這一方式不僅讓居民感覺更加便利,降低了經(jīng)濟負擔,而且整個治療的掉隊率以及尿毒癥慢病的指標,都高于上海市的平均水平。
國際先進康復治療經(jīng)驗的先行者
在高臻的個人經(jīng)歷中,有一個特殊之處讓他對于醫(yī)療健康行業(yè)的整體發(fā)展有了更加深刻的理解。在2012年5月被任命為上海市松江區(qū)中心醫(yī)院院長之后,他在當年9月還兼任了上海市松江區(qū)樂都醫(yī)院的院長。
樂都醫(yī)院目前是一家以康復為主的二級乙等醫(yī)院,然而在轉型為康復醫(yī)院之前這家醫(yī)院在一段時期內(nèi)甚至沒有主要業(yè)務。2012年9月,高臻兼任了樂都醫(yī)院的院長,他和領導班子的其它成員一起考慮了醫(yī)院的情況,最后決定讓樂都醫(yī)院轉型為一家以康復治療為主的醫(yī)院。
由于樂都醫(yī)院在1995年已經(jīng)開設了康復病房,加上上海市第一人民醫(yī)院和松江區(qū)中心醫(yī)院康復科的人員和技術支持,松江區(qū)康復中心正式成立。第一人民醫(yī)院康復科的專業(yè)團隊有一半的專業(yè)人士都在樂都醫(yī)院上班,"采用了購買服務,共同發(fā)展的方式"。目前樂都醫(yī)院共有150張病床,其中康復科病床有90張,并于2015年年底,正式改名上海市第五康復醫(yī)院。
高臻表示,國家從2010年開始在四個省地區(qū)直轄市推動康復體系建設試點,要求腦卒中和關節(jié)損傷的患者早期搶救在三級醫(yī)院,穩(wěn)定以后轉康復醫(yī)院,康復穩(wěn)定了轉到社區(qū)去,這個流程目前在松江真正實現(xiàn)了。
在這個過程中,高臻和松江區(qū)康復中心面臨了很多難點。松江區(qū)之所能做到,還要得益于下面的幾個具體的措施。
從2013年開始,高臻就提出要讓樂都醫(yī)院通過CARF國際康復認證。當時在亞太地區(qū)還沒有康復醫(yī)院能夠通過這一認證。但是在不到一年的時間內(nèi),樂都醫(yī)院就成功通過了審核,并且在2015年中再次獲得CARF三年期認證,成為亞太地區(qū)和國內(nèi)第一家連續(xù)兩輪通過CARF認證的康復機構。
這樣的成績獲得了國內(nèi)和國際上很多專家的認可,紐約大學上海分校的兩位教授,聽到了這個消息之后專程去樂都醫(yī)院參觀,感受中國第一家通過CARF認證的康復機構體現(xiàn)出來的不同之處。
"通過這個認證,我們的管理觀念也發(fā)生了變化,以病人為中心是切實體現(xiàn)在平時的工作中的。"現(xiàn)在在樂都醫(yī)院的每個康復病房里都可以看到一個單子,上面詳細列明了這位患者近期的康復目標,出院目標,以及患者本身的健康狀況。"在樂都醫(yī)院沒有賴床的情況存在,達到了既定目標患者自然會出院。"
從康復中心轉到社區(qū)又是高臻和他的團隊要面對的一個難點。為了提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心的康復能力,松江區(qū)組織了74名社區(qū)醫(yī)生進行了兩百個學時的康復培訓,目前松江區(qū)是上海市唯一一個下屬社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部由康復科室的地區(qū)。
為了讓患者能更順暢地轉到社區(qū),患者在康復中心治療期間就會讓屬地社區(qū)服務中心的康復醫(yī)生提前一周來到樂都醫(yī)院一起針對患者進行治療。高臻表示,"社區(qū)醫(yī)生熟悉患者,可以讓治療更有延續(xù)性,這樣患者也會更容易回到社區(qū)。"
隨著信息系統(tǒng)的完善和電子病歷的互通,社區(qū)衛(wèi)生服務中心和中心醫(yī)院之間可以實現(xiàn)可視化的遠程醫(yī)療,讓患者的流轉更加順暢。在CARF認證體系下,康復師、醫(yī)生、護士和患者家屬共同組成一個康復團隊,共同給患者制定康復目標。這些技術手段將使分級診療和雙向轉診的目標更容易實現(xiàn),也是高臻未來的目標。
在國家的宏觀政策下,第一線醫(yī)療機構的管理層是否能夠激發(fā)自身的能動性對于政策的順利實施有著非常關鍵的作用。高臻和松江區(qū)中心醫(yī)院扮演的就是這樣以自身的不斷努力和細節(jié)改變中國醫(yī)療現(xiàn)狀的一個角色。
不過,高臻想做的事遠不止于此。他希望讓松江區(qū)成為一個更加宜居,醫(yī)療健康生態(tài)更加完善的地區(qū)。圍繞上海市第一人民醫(yī)院和松江區(qū)中心醫(yī)院的醫(yī)療資源,建立一個結合醫(yī)療、康復、家庭醫(yī)生和養(yǎng)老的健康生態(tài)圈,讓當?shù)鼐用窨梢垣@取更具可及性的醫(yī)療健康服務——這是一個區(qū)域中心醫(yī)院院長對于中國醫(yī)療遠景的設想。