各市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,局機(jī)關(guān)各處室,直屬各單位,區(qū)直中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
??? 現(xiàn)將《2024年廣西中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)藥管理局
2024年2月29日
2024年廣西中醫(yī)藥工作要點(diǎn)
??? 2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好中醫(yī)藥工作意義重大。全區(qū)中醫(yī)藥工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,堅(jiān)持以人民健康為中心,強(qiáng)化中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè),提升中醫(yī)藥服務(wù)水平,擴(kuò)大中醫(yī)藥健康服務(wù)供給,優(yōu)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍,增強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力,著力打造“四名”品牌,加快推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)中醫(yī)藥(壯瑤醫(yī)藥)高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章作出中醫(yī)藥的貢獻(xiàn)。
??? 一、突出政治建設(shè),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)
??? 1.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神實(shí)質(zhì),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求和習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述,解放思想、創(chuàng)新求變,向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展,學(xué)方略、謀創(chuàng)新、抓落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來,奮力推動(dòng)我區(qū)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。(辦公室牽頭,局機(jī)關(guān)各處室配合)
??? 2.深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化政治監(jiān)督,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持“管行業(yè)必須抓行風(fēng)”,抓好中醫(yī)藥領(lǐng)域醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),持續(xù)抓好醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治、清廉醫(yī)院建設(shè)和大型醫(yī)院巡查;做好巡視反饋、綜合督查、領(lǐng)導(dǎo)批示等整改落實(shí)。(辦公室牽頭,局機(jī)關(guān)各處室配合)
??? 3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平文化思想,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,定期專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作,強(qiáng)化官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等陣地建設(shè),優(yōu)化板塊設(shè)計(jì)和專欄,突出中醫(yī)藥正面宣傳,唱響中醫(yī)藥主旋律。(辦公室牽頭,局機(jī)關(guān)各處室配合)
??? 二、推動(dòng)政策落地見效,統(tǒng)籌落實(shí)中醫(yī)藥重大決策部署
??? 4.著力推動(dòng)政策落實(shí)落地。加快實(shí)施廣西中醫(yī)藥(壯瑤醫(yī)藥)發(fā)展“十四五”規(guī)劃、加快中醫(yī)藥(壯瑤醫(yī)藥)特色發(fā)展若干政策措施、中醫(yī)藥(壯瑤醫(yī)藥)振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案等政策文件,緊盯重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,確保系列政策有效落地落細(xì)。(規(guī)劃產(chǎn)業(yè)處牽頭,局機(jī)關(guān)各處室配合)
??? 5.著力打造“四名”品牌。立足我區(qū)特色優(yōu)勢(shì),集中人力物力財(cái)力,重點(diǎn)打造“名醫(yī)、名藥、名技法、名館(閣)”,形成具有廣西特色的壯瑤醫(yī)藥品牌,擴(kuò)大品牌影響力。(規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、醫(yī)政、科教處分別負(fù)責(zé))
??? 6.著力推進(jìn)中醫(yī)藥“高地”建設(shè)。強(qiáng)化要素保障,加快推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院等中醫(yī)藥重大工程項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取一批項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資。(規(guī)劃產(chǎn)業(yè)處牽頭,局機(jī)關(guān)各處室配合)
??? 7.著力推動(dòng)中醫(yī)藥深化改革。在8個(gè)市開展自治區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),指導(dǎo)做好項(xiàng)目實(shí)施,爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目;督促防城港、柳州、梧州、恭城等3市1縣推進(jìn)自治區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)防城港市獲批國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。(辦公室、醫(yī)政處分別負(fù)責(zé))
?? 8.著力深化醫(yī)保支付方式改革。鞏固擴(kuò)大中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種收付費(fèi)方式改革成效,探索中醫(yī)日間診療病種醫(yī)保支付方式改革,加大推廣力度,深入推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展。(醫(yī)政處負(fù)責(zé))
??? 三、提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平,擴(kuò)大中醫(yī)藥健康服務(wù)供給
??? 9.促進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。開展公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核。落實(shí)《改善中醫(yī)藥服務(wù)行動(dòng)方案(2023—2025年)》系列行動(dòng),修訂第一批中醫(yī)非藥物療法,制定一批中醫(yī)診療方案,持續(xù)做好限制類技術(shù)備案及管理。強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理能力建設(shè),開展中醫(yī)特色護(hù)理示范病房、遴選優(yōu)秀護(hù)理工作者。強(qiáng)化中藥藥事服務(wù),籌備參加全國(guó)中藥調(diào)劑職業(yè)技能競(jìng)賽。開展31個(gè)中醫(yī)質(zhì)控中心建設(shè)及考核,加強(qiáng)中醫(yī)藥質(zhì)控,提升中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量。(醫(yī)政處負(fù)責(zé))
??? 10.提升中醫(yī)藥(壯瑤醫(yī)藥)服務(wù)能力。開展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)??坪椭攸c(diǎn)專科建設(shè),重點(diǎn)開展康復(fù)科、治未病科、兒科和老年病科建設(shè)。組織城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。組織開展中醫(yī)類別醫(yī)師資格考試、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)考試及壯醫(yī)中級(jí)職稱評(píng)審,推進(jìn)少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)師資格考試標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。(醫(yī)政處負(fù)責(zé))
??? 11.優(yōu)化完善中西醫(yī)結(jié)合協(xié)作機(jī)制。在公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院和??漆t(yī)院等推廣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式,完善中西醫(yī)結(jié)合相關(guān)制度,強(qiáng)化中醫(yī)藥科室建設(shè)。開展中西醫(yī)協(xié)同旗艦科室、重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)做好“西學(xué)中”培訓(xùn),修訂并印發(fā)“西學(xué)中”管理辦法和培訓(xùn)考核方案。(醫(yī)政處負(fù)責(zé))
??? 12.提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。開展縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”建設(shè),推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)標(biāo)。打造一批旗艦中醫(yī)館、中醫(yī)閣,強(qiáng)化中醫(yī)館中醫(yī)藥人員配備,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋,持續(xù)做好“一老一小”中醫(yī)藥健康服務(wù),組織創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市、縣。(醫(yī)政處負(fù)責(zé))
??? 四、注重培育培養(yǎng),建設(shè)高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍
??? 13.完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。深入實(shí)施廣西名中醫(yī)、岐黃人才、薪火人才“三大工程”。遴選6—8個(gè)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地,支持建設(shè)40個(gè)桂派中醫(yī)大師、廣西名中醫(yī)傳承工作室,深入開展“名中醫(yī)八桂行”活動(dòng)。選拔推薦國(guó)家歧黃學(xué)者,遴選15個(gè)左右廣西岐黃(青年)學(xué)者、40個(gè)左右中醫(yī)優(yōu)秀人才,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥傳承骨干人才。擴(kuò)大中醫(yī)類別農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招收培養(yǎng),持續(xù)開展中醫(yī)全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗、中醫(yī)館骨干等培訓(xùn)。(科教處負(fù)責(zé))
??? 14.持續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)的指導(dǎo)工作,加強(qiáng)培訓(xùn)基地動(dòng)態(tài)調(diào)整管理,持續(xù)開展管理人員、帶教師資和考官培訓(xùn),開展基地建設(shè)評(píng)估與績(jī)效考核,舉辦第五屆全區(qū)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)臨床能力競(jìng)賽。(科教處負(fù)責(zé))
??? 15.深入推進(jìn)中醫(yī)藥師承教育和繼續(xù)教育。加強(qiáng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的師承教育管理,探索建立廣西中醫(yī)藥師承教育管理辦法,促進(jìn)廣西名中醫(yī)專家規(guī)范開展師承活動(dòng)。開展桂派杏林醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)估,進(jìn)一步優(yōu)化師承教育項(xiàng)目培養(yǎng)方案。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作管理。(科教處負(fù)責(zé))
??? 五、持續(xù)推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展
??? 16.強(qiáng)化中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化科研院所有效銜接,推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、西南瀕危藥材資源開發(fā)國(guó)家工程研究中心、國(guó)家基本中醫(yī)藥循證能力基地、國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地等科研平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥高水平重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),支持建設(shè)一批自治區(qū)中醫(yī)藥高水平重點(diǎn)學(xué)科、中醫(yī)藥重點(diǎn)研究室,開展廣西中醫(yī)藥交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目中期評(píng)估。(科教處負(fù)責(zé))
??? 17.加強(qiáng)中醫(yī)藥科研攻關(guān)。協(xié)同實(shí)施“廣西中藥民族藥產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同攻關(guān)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品提質(zhì)增效研究”項(xiàng)目,協(xié)調(diào)建立中醫(yī)藥技術(shù)攻關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)申報(bào)自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目,圍繞“桂十味”及區(qū)域特色藥材開展關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究。加強(qiáng)中醫(yī)藥自籌經(jīng)費(fèi)科研課題、適宜技術(shù)開發(fā)與推廣項(xiàng)目管理,開展新一輪申報(bào)和立項(xiàng)。開展廣西中醫(yī)藥古籍保護(hù)研究,推進(jìn)中醫(yī)藥古籍?dāng)?shù)字化工作;梳理分析廣西民間秘方驗(yàn)方數(shù)據(jù),加強(qiáng)挖掘整理和應(yīng)用。(科教處負(fù)責(zé))
??? 六、發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢(shì),加快中醫(yī)藥+健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
??? 18.推進(jìn)藥食同源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展“十大藥膳”和區(qū)域特色民族藥膳標(biāo)準(zhǔn)制定。聯(lián)合相關(guān)部門舉辦廣西第二屆中藥(壯瑤藥)藥膳大賽,舉辦“中醫(yī)藥科技成果直通車藥食同源專場(chǎng)”,推動(dòng)藥食同源相關(guān)成果及產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,打造“桂藥膳”品牌。(規(guī)劃產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé))
??? 19.打造中藥(民族藥)優(yōu)質(zhì)品牌。聯(lián)合開展桂制劑遴選工作,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥(民族藥)制劑創(chuàng)新能力建設(shè),以“桂十味”和區(qū)域特色藥材為核心,打造匯聚廣西中醫(yī)藥(壯瑤醫(yī)藥)特色的“桂制劑”品牌。(規(guī)劃產(chǎn)業(yè)處牽頭,醫(yī)政處、辦公室、科教處配合)
??? 20.實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才賦能行動(dòng)。聯(lián)合開展職業(yè)化培訓(xùn)試點(diǎn)工作,結(jié)合中醫(yī)康養(yǎng)人才培訓(xùn),推進(jìn)康養(yǎng)人才分類考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和人才信息庫(kù)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。(規(guī)劃產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé))
??? 21.深化中醫(yī)藥+健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展第一、二批中藥材示范基地、中醫(yī)藥健康旅游示范基地、中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地驗(yàn)收工作及“定制藥園”以獎(jiǎng)代補(bǔ)考核工作,聯(lián)合發(fā)布第三批“定制藥園”名單,推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)由種植向加工、康養(yǎng)、休閑旅游等方面延伸,促進(jìn)中藥材種植、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,鞏固拓展中醫(yī)藥扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;推進(jìn)中藥材質(zhì)量溯源體系建設(shè),開展對(duì)重點(diǎn)品種藥材全過程的質(zhì)量追溯。(規(guī)劃產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé))
??? 七、促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播,深化拓展對(duì)外交流合作
??? 22.加快中醫(yī)藥文化傳播。開展系列中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng),推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān),支持中醫(yī)藥動(dòng)漫、文化節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)品創(chuàng)制。持續(xù)加強(qiáng)新聞發(fā)布和專題宣傳,舉辦中醫(yī)藥文化建設(shè)及新聞宣傳培訓(xùn)班。開展南寧市江南區(qū)等12個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查和宣教工作,提升全區(qū)中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平。聚焦“十個(gè)一批”文化品牌建設(shè),實(shí)施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程,促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播。(辦公室負(fù)責(zé))
??? 23.推動(dòng)中醫(yī)藥對(duì)外開放發(fā)展。助力中醫(yī)藥融入共建“一帶一路”、東盟國(guó)家,深化中醫(yī)藥參與泛珠三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)。支持中醫(yī)藥海外中心、中醫(yī)藥國(guó)際交流合作基地、中醫(yī)藥國(guó)際合作平臺(tái)培育項(xiàng)目建設(shè)。舉辦第八屆中國(guó)—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥論壇,推動(dòng)簽署《桂澳中醫(yī)藥合作協(xié)議》。(辦公室負(fù)責(zé))
??? 八、注重統(tǒng)籌兼顧,完善中醫(yī)藥發(fā)展支撐保障
??? 24.提高中醫(yī)藥法治化水平。加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)法治建設(shè),做好中醫(yī)藥法、自治區(qū)中醫(yī)藥條例法律法規(guī)普法宣傳教育工作。做好權(quán)責(zé)清單、行政許可目錄梳理工作。開展中醫(yī)藥地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。推進(jìn)中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作,加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥監(jiān)督專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能的培訓(xùn),推動(dòng)中醫(yī)藥監(jiān)督實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。(法監(jiān)處負(fù)責(zé))
??? 25.加強(qiáng)中醫(yī)藥資金管理使用。強(qiáng)化督導(dǎo),確保資金特別是補(bǔ)助市縣資金按時(shí)足額到位,指導(dǎo)各地各單位加快部門預(yù)算支出進(jìn)度,開展2024年中央和自治區(qū)中醫(yī)藥資金績(jī)效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)審計(jì)。(辦公室、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé))
??? 26.做好中醫(yī)藥信息化和綜合統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)工作信息系統(tǒng)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),依托國(guó)家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái),逐步完善中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)直報(bào)體系,加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)實(shí)踐,開展數(shù)據(jù)采集和分析應(yīng)用,提升中醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)便民惠民能力。(規(guī)劃產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé))
??? 27.做好人大建議政協(xié)提案辦理。堅(jiān)持以重點(diǎn)建議(提案)為抓手,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系溝通,提高答復(fù)滿意率,高質(zhì)量做好人大建議、政協(xié)提案的辦理。(辦公室負(fù)責(zé))
??? 28.開展安全生產(chǎn)、信訪、保密工作。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,督促指導(dǎo)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化醫(yī)療安全質(zhì)量管理。做好信訪維穩(wěn)、機(jī)要保密等工作。