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各設區(qū)市、擴權縣（市）物價局，各有關單位：
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國家發(fā)改委針對近期一些新聞媒體反映少數藥品價格嚴重虛高的問題，下發(fā)了《關于進一步加強藥品價格管理的通知》（發(fā)改電[2010]195號）和《關于加強藥品價格管理等有關問題的補充通知》（發(fā)改電[2010]214號）。藥品價格虛高的問題，經過近年來的專項整治，取得了一定的成效，但在少數抗生素類、抗腫瘤類藥物和新上市品種劑型及市場調節(jié)價藥品中還不同程度地存在。根據國家發(fā)改委通知精神，結合我省藥品價格管理工作實際和藥品市場價格情況，提出如下加強藥品價格管理的意見。
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一、對政府定價藥品的指導價格進行全面復核。中央定價的藥品，國家發(fā)改委將按計劃分批核查，發(fā)現價格與成本嚴重背離的，重新核定價格。省物價局也將按照國家發(fā)改委的統一要求，有計劃、有步驟地對我省原制定并公布的省管藥品指導價格進行全面復核，整個復核工作在今年底之前完成。各地對制定的醫(yī)院制劑價格也要根據成本及市場購銷價格變化及時調整。各級價格主管部門要加強對政府定價藥品價格的調研，深入各藥品生產、銷售企業(yè)和醫(yī)療機構等單位開展調查，掌握各環(huán)節(jié)的實際價格和價差情況，提出進一步完善價格監(jiān)管的建議，及時報告省物價局。各藥品生產企業(yè)、經銷企業(yè)和醫(yī)療機構對政府定價的藥品，應當如實向我局提供實際出廠價格、實際進貨價格、實際銷售價格，并按有關規(guī)定進行公示。
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二、加強藥品生產流通成本的調查。凡省管藥品價格的定調價，本省生產企業(yè)及流通企業(yè)必須提供全部明細成本，同時提供真實的出廠和流通環(huán)節(jié)價格資料，經省物價局審核后，作為定調價格的主要依據；外省企業(yè)生產的藥品，原則上也必須提供經當地省級價格主管部門審核的成本和價格資料。
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三、進一步健全藥品價格管理制度。嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委制定的《藥品差比價規(guī)則》。各地向國家發(fā)改委申請調價的上行文件，未經國家發(fā)改委批準的，不作為我省定價依據。建立藥品價格動態(tài)調整機制，對已制定公布的藥品指導價格，要根據成本及市場購銷價格的變化及時調整。
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四、規(guī)范市場調節(jié)價藥品價格行為。對市場調節(jié)價藥品，各地價格主管部門及所屬事業(yè)單位不得以價格主管部門名義公示價格。確因工作需要須了解企業(yè)自主定價情況的，可要求企業(yè)報送相關資料，內部使用，不得以備案、登記等名義出具書面證明，不得收取任何費用。嚴格控制以價格主管部門名義對市場調節(jié)價藥品進行價格認證。確需認證的，要依法依規(guī)進行，并按“誰認證誰負責”的原則嚴格把關。對之前已備案、公示或認證的市場調節(jié)價藥品價格，要進行全面清理，不符合規(guī)定的要及時撤銷。各級價格主管部門對實行市場調節(jié)價藥品的監(jiān)管，應當依法監(jiān)管其價格壟斷、價格欺詐、價格暴利、哄抬價格、不實行明碼標價、不執(zhí)行法定價格干預措施等違法行為。
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五、及時處理舉報，妥善化解矛盾。近期，藥價虛高的反映和舉報增多。各級價格主管部門要高度重視，對于群眾反映價格虛高，實際出廠價、實際結算價與政府規(guī)定指導價差距較大的藥品，要及時開展調查并報告省物價局（醫(yī)藥價格處）。省物價局將在核實有關情況后，按照價格管理權限，屬于中央定價的藥品，臨時降低相關企業(yè)在我省的零售價格，并報告國家發(fā)改委；屬于省定價的藥品，及時降低零售指導價格。針對企業(yè)自主定價中的暴利行為，要認真查處，對典型案件予以公開曝光。
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六、加強宣傳引導，增強責任意識。藥品價格事關群眾切身利益，十分敏感。加強藥品價格管理、降低虛高價格，是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的必要條件，是“聚民心、惠民生、保穩(wěn)定”的重要舉措。各級價格主管部門要增強責任意識，把藥價管理作為當前一件大事抓好抓實。在做好管理的同時，要加強宣傳，引導各方面客觀看待藥價虛高的體制性成因，為推進藥價改革工作創(chuàng)造良好輿論氛圍。’