川醫(yī)保中心辦〔2019〕10號
中心各部門,各醫(yī)藥機構(gòu):
為進一步提升經(jīng)辦管理工作的質(zhì)量,加強定點醫(yī)藥機構(gòu)服務(wù)協(xié)議管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)制度運行,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于當前加強醫(yī)保協(xié)議管理確?;鸢踩嘘P(guān)工作的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2018〕21號)、《人力資源和社會保障部關(guān)于完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2015〕98號)、《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理經(jīng)辦規(guī)程的通知》(川人社函〔2017〕310號)和《四川省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)〈四川省醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議范本(試行)〉〈四川省基本醫(yī)療保險定點零售藥店服務(wù)協(xié)議范本(試行)〉的通知》(川醫(yī)保發(fā)〔2019〕26號)要求,結(jié)合省本級經(jīng)辦工作實際,對《四川省省本級基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》進行了修訂完善,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2019年8月30日
四川省省本級基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理經(jīng)辦規(guī)程(暫行)
第一章 總則
第一條 為進一步加強基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)服務(wù)協(xié)議管理工作,保障參保人員合法權(quán)益,確保醫(yī)療保險基金安全,根據(jù)《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于當前加強醫(yī)保協(xié)議管理確?;鸢踩嘘P(guān)工作的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2018〕21號)、《人力資源和社會保障部關(guān)于完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2015〕98號)、《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理經(jīng)辦規(guī)程的通知》(川人社函〔2017〕310號)以及《四川省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)〈四川省醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議范本(試行)〉〈四川省基本醫(yī)療保險定點零售藥店服務(wù)協(xié)議范本(試行)〉的通知》(川醫(yī)保發(fā)〔2019〕26號)文件規(guī)定要求,制定本經(jīng)辦規(guī)程。
第二條 本規(guī)程原則上適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類醫(yī)藥機構(gòu)。
四川省行政區(qū)域內(nèi)成都鐵路局沿線依法設(shè)立的各類醫(yī)藥機構(gòu)可根據(jù)實際情況進行區(qū)域規(guī)劃,合理布局。
第三條 依法設(shè)立的各類醫(yī)藥機構(gòu)按照公平、公開、自愿的原則,根據(jù)自身服務(wù)能力,申請納入?yún)f(xié)議管理。
第四條 自愿申請協(xié)議管理的醫(yī)藥機構(gòu),需如實提供服務(wù)范圍、服務(wù)能力、服務(wù)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)特色、價格收費等方面的材料,配合做好經(jīng)辦機構(gòu)評估工作。
第二章 申請受理
第五條 依法設(shè)立的各類醫(yī)療機構(gòu),符合《四川省省本級基本醫(yī)療保險醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議管理準入基本條件》(見附件1),可根據(jù)自身服務(wù)能力和需要,自愿向四川省醫(yī)療保障事務(wù)中心(下稱事務(wù)中心)提出申請。申請方式為現(xiàn)場申請,并提供下列材料:
(一) 《四川省省本級基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議管理申請表》(在四川省醫(yī)療保障局官網(wǎng)http://ylbzj.sc.gov.cn/下載,見附件2)。
(二)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證正、副本或中醫(yī)診所備案證原件及復(fù)印件(如有《組織機構(gòu)代碼》需提供副本原件及復(fù)印件)。
(三)公立醫(yī)療機構(gòu)提供:《事業(yè)單位法人證書》副本原件及復(fù)印件;
民營醫(yī)療機構(gòu)提供:《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本原件及復(fù)印件(如有《稅務(wù)登記證》需提供副本原件及復(fù)印件)。
(四) 有等級的醫(yī)療機構(gòu)需提供等級證明材料原件及復(fù)印件。
(五)大型醫(yī)療儀器設(shè)備清單。
(六)無等級醫(yī)療機構(gòu)、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)需由機構(gòu)端登錄醫(yī)師/護士電子化注冊信息系統(tǒng),將主執(zhí)業(yè)地址、多點執(zhí)業(yè)地址在本機構(gòu)的醫(yī)師名單,主執(zhí)業(yè)地址在本機構(gòu)的護士名單截圖打印;提供醫(yī)技、藥劑人員花名冊、資格證、職稱證原件及復(fù)印件。
(七)銀行《開戶許可證》或開戶銀行打印的基本存款賬戶信息表原件及復(fù)印件(如戶名與醫(yī)療機構(gòu)名稱不符需提供情況說明,見附件5)。
第六條 依法設(shè)立的零售藥店,符合《四川省省本級基本醫(yī)療保險零售藥店協(xié)議管理準入基本條件》(見附件3),根據(jù)自身服務(wù)能力和需要,自愿向事務(wù)中心提出申請。申請方式為現(xiàn)場申請,并提供下列材料:
(一)《四川省省本級基本醫(yī)療保險定點零售藥店協(xié)議管理申請表》(在四川省醫(yī)療保障局官網(wǎng)http://ylbzj.sc.gov.cn/下載,見附件4)。
(二)《藥品經(jīng)營許可證》正、副本原件及復(fù)印件(如有《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》需提供副本原件及復(fù)印件)。
(三)《營業(yè)執(zhí)照》副本原件及復(fù)印件(如有《稅務(wù)登記證》需提供副本原件及復(fù)印件)。
(四)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或備案證原件及復(fù)印件。
(五)駐店執(zhí)業(yè)藥師注冊證原件及復(fù)印件。
(六)銀行《開戶許可證》或開戶銀行打印的基本存款賬戶信息表原件及復(fù)印件(如戶名與零售藥店名稱不符需提供情況說明,見附件5)。
第七條 每季度第1個月為受理期,事務(wù)中心受理醫(yī)藥機構(gòu)提出的申請,并現(xiàn)場完成資料審核。
第八條 事務(wù)中心在審核申請資料時應(yīng)當場告知申請資料是否通過,對資料缺失的應(yīng)一次性告知申請單位需要補齊的材料內(nèi)容。申請單位在規(guī)定時間內(nèi)按要求補齊材料后,事務(wù)中心應(yīng)當及時受理。
對資料審核通過的醫(yī)療機構(gòu),需現(xiàn)場評估的,應(yīng)明確告知申請受理后的評估時限、評估內(nèi)容。?
第三章 組織評估
第九條 按照“寬進嚴管,規(guī)范流程,省市聯(lián)動,統(tǒng)一辦理”的原則,對申請符合條件的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)在受理期后第1個月下旬按照《四川省省本級基本醫(yī)療保險醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議管理準入評估辦法》開展現(xiàn)場評估。成都市未定點的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)全部進行現(xiàn)場評估;成都市已定點的醫(yī)療機構(gòu)中,開通住院業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu),按不低于40%的比例進行現(xiàn)場評估。
第十條 資料審核通過的零售藥店,符合省本級協(xié)議管理要求、近期無重大違規(guī)情況的,原則上實行備案登記管理,不再進行現(xiàn)場評估。
第十一條 事務(wù)中心組織對醫(yī)療機構(gòu)的現(xiàn)場評估工作,應(yīng)堅持程序公開透明、結(jié)果公正合理的原則。
第十二條 事務(wù)中心相關(guān)業(yè)務(wù)室應(yīng)選派業(yè)務(wù)骨干,組成評估小組,對需進行現(xiàn)場評估的醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場評估。
第十三條 評估小組采取不預(yù)先告知申請方的形式,通過現(xiàn)場查驗、問詢、座談、征求群眾意見、與申請資料進行對照比較等方式進行評估,并填寫《省本級醫(yī)療機構(gòu)定點協(xié)議管理現(xiàn)場評估表》,全體參評人員和醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場負責人共同簽字確認。
第十四條 在《省本級醫(yī)療機構(gòu)定點協(xié)議管理現(xiàn)場評估表》中“服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)范圍、信息系統(tǒng)、物價收費”內(nèi)容,實行一票否決制;“社會評價”滿意度要求達60%以上。
第四章 審定結(jié)果公示
第十五條 根據(jù)現(xiàn)場評估情況,經(jīng)評估小組討論后通過的醫(yī)療機構(gòu),會同成都市已定點的醫(yī)療機構(gòu),在受理期后第2個月,由醫(yī)療服務(wù)室上報事務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)、省醫(yī)療保障局分管領(lǐng)導(dǎo)進行審定。符合協(xié)議管理條件的零售藥店,在受理期后第2個月由醫(yī)療服務(wù)室上報事務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)進行審定。
第十六條 審定批準納入省本級基本醫(yī)療保險協(xié)議管理的醫(yī)療機構(gòu)名單,應(yīng)在四川省醫(yī)療保障局官網(wǎng)“公示公告”欄以及事務(wù)中心服務(wù)大廳公示5個工作日。對于公示期滿無異議的醫(yī)療機構(gòu)正式納入定點服務(wù)協(xié)議管理,以文件的形式告知申請單位,并在省醫(yī)療保障局官網(wǎng)上公布;有異議并經(jīng)查證確實不符合省本級協(xié)議管理準入條件的,不予納入?yún)f(xié)議管理定點,并告知申請單位原因。
???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 第五章 協(xié)商簽約
第十七條 建立補充協(xié)議協(xié)商簽約機制。協(xié)商簽約內(nèi)容包括服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、費用控制指標等,協(xié)商簽約應(yīng)堅持同類同級機構(gòu)協(xié)商的內(nèi)容和標準相對一致的原則。
第六章 測試、協(xié)議簽訂
第十八條 事務(wù)中心組織網(wǎng)絡(luò)、軟件服務(wù)商開展新定點協(xié)議管理醫(yī)藥機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)接入、軟件安裝,并開展聯(lián)網(wǎng)結(jié)算測試。醫(yī)藥機構(gòu)在受理期后第2個月完成。
第十九條 在網(wǎng)絡(luò)接入和軟件安裝調(diào)試完畢后,新定點協(xié)議管理醫(yī)藥機構(gòu)持軟件整改合格證明、單位公章、法人章、開戶許可證原件及復(fù)印件至事務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)室簽訂服務(wù)協(xié)議。
第二十條 新定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)在接到納入省本級定點協(xié)議管理通知之日起1個月內(nèi),到事務(wù)中心完成《四川省省本級基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》或《四川省省本級基本醫(yī)療保險定點零售藥店服務(wù)協(xié)議書》的簽訂工作;新定點醫(yī)藥機構(gòu)未能在1個月內(nèi)簽訂服務(wù)協(xié)議的,視為自動放棄,事務(wù)中心原則上1年內(nèi)不再受理其納入?yún)f(xié)議管理的申請。
第二十一條 完成協(xié)議簽訂工作后,由醫(yī)療服務(wù)室開通新定點醫(yī)藥機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,為省本級參保人員提供就醫(yī)購藥服務(wù)。
第二十二條 每批次協(xié)議簽訂完成后,將新納入?yún)f(xié)議管理的醫(yī)藥機構(gòu)名單在四川省醫(yī)療保障局官網(wǎng)公布,函告社會。
第七章 附則
第二十三條 納入?yún)f(xié)議管理的定點醫(yī)藥機構(gòu)分別懸掛“定點醫(yī)療機構(gòu)”、“定點零售藥店”標牌。定點醫(yī)療機構(gòu)標牌上應(yīng)明確醫(yī)保業(yè)務(wù)范圍。標牌制作由定點醫(yī)藥機構(gòu)暫按原勞動和社會保障部辦公廳《關(guān)于定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店標牌制作管理問題的通知》(勞社廳發(fā)〔1999〕24號)要求的樣式標準自行定制。標牌制作樣式標準見附件6。
第二十四條 開展住院業(yè)務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議履行期內(nèi)發(fā)生分立、合并或重要信息變更的(暫停協(xié)議、涉嫌違規(guī)違約處于調(diào)查期間的除外),納入備案管理,由事務(wù)中心參照本規(guī)程予以審核。
第二十五條 原定點醫(yī)藥機構(gòu)因違法、違規(guī)、違約被解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議的,其法定代表人、主要負責人的身份信息由醫(yī)療服務(wù)室備案,實行誠信管理,并按如下處理:
(一)在原址通過變更法定代表人、機構(gòu)名稱等方式申請納入?yún)f(xié)議管理的,事務(wù)中心自解除協(xié)議之日起原則上3年內(nèi)不予受理;
(二)原定點醫(yī)藥機構(gòu)法定代表人在本市行政區(qū)域內(nèi)新設(shè)立(含獨資、參股、任主要負責人等)的醫(yī)藥機構(gòu)申請納入?yún)f(xié)議管理的,原則上3年內(nèi)不予受理;
(三)原址新設(shè)立醫(yī)藥機構(gòu)申請納入?yún)f(xié)議管理的,須提供房屋租賃(或買賣)合同、資產(chǎn)交易證明、獨資或股份協(xié)議等相關(guān)資料。
第二十六條 本經(jīng)辦規(guī)程中所規(guī)定的完成時限,如遇特殊情況可順延。
第二十七條 本經(jīng)辦規(guī)程由四川省醫(yī)療保障事務(wù)中心負責解釋。
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