贛府發(fā)〔2021〕11號(hào)
各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
?? 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要指示精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見》（國(guó)發(fā)〔2020〕15號(hào)）和《全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見〉的通知》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2021〕1號(hào)）部署要求，加快形成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，有效保障人民群眾健康，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民健康為中心，政府主導(dǎo)、跨部門協(xié)作、全社會(huì)動(dòng)員，預(yù)防為主、群防群控，豐富工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，總結(jié)推廣新冠肺炎疫情防控中的有效經(jīng)驗(yàn)做法，突出問(wèn)題和結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用和法治化建設(shè)，著力改善人居環(huán)境，有效防控傳染病和慢性病，提高群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平，為加快建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西奠定堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。
（二）總體目標(biāo)。公共衛(wèi)生設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改善，影響健康的主要環(huán)境危害因素得到有效治理。文明健康、綠色環(huán)保的生活方式廣泛普及，群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平有效提高。衛(wèi)生城鎮(zhèn)覆蓋率持續(xù)提升，健康城市建設(shè)深入推進(jìn)，健康細(xì)胞建設(shè)廣泛開展，健康江西微觀基礎(chǔ)得到有效夯實(shí)。愛祖國(guó)、講衛(wèi)生、樹文明、重健康的濃厚文化氛圍普遍形成，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)傳統(tǒng)深入全民，從部門到地方、從社會(huì)到個(gè)人、全方位多層次推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的整體聯(lián)動(dòng)新格局基本建立，社會(huì)健康綜合治理能力全面提高。
二、主要任務(wù)
（一）完善公共衛(wèi)生設(shè)施，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
1.推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。城鎮(zhèn)地區(qū)以進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生和市政公用設(shè)施為抓手，以城郊結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、背街小巷、老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等問(wèn)題集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以營(yíng)造干凈、整潔、有序、安全的城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo)，持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效。城市建成區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步取消活禽交易，推廣落實(shí)家禽集中屠宰加工、白條禽進(jìn)城上市。加強(qiáng)活禽市場(chǎng)執(zhí)法檢查，依法全面禁止和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易行為。農(nóng)村地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)開展“三清兩改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng)，加強(qiáng)生活垃圾、污水、廁所糞污管控，進(jìn)一步改善村莊公共場(chǎng)所和群眾房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，做到生活垃圾“日產(chǎn)日清”，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制，依法嚴(yán)厲打擊違法排污行為。逐步建立環(huán)境與健康調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，定期開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況評(píng)價(jià)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)局，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加快垃圾污水治理。加強(qiáng)城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與垃圾分類，做好生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理，逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、全域一體治理垃圾的思路，推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理，全面完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處置”的生活垃圾收運(yùn)處置體系。積極推行垃圾焚燒發(fā)電無(wú)害化處理，實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)、群眾積極參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制。實(shí)施縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，推廣適宜的治理思路和技術(shù)模式，建立完善市場(chǎng)化建設(shè)與運(yùn)維模式。積極開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用。加快醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)，完善醫(yī)療廢物和污水處理。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委、省供銷合作社聯(lián)合社，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.全面推進(jìn)“廁所革命”。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造，努力培育一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員、村級(jí)改廁明白人和專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍。有條件的地方要一體化推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁和污水治理。設(shè)置數(shù)量適合的公共廁所，推進(jìn)學(xué)校廁所、旅游廁所改造提升，強(qiáng)化管理維護(hù)，逐步擴(kuò)大廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用覆蓋面。開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、客運(yùn)站等重點(diǎn)公共場(chǎng)所廁所環(huán)境整治，有效改善廁所環(huán)境衛(wèi)生狀況。（省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.保障食品飲用水安全。完善食品安全現(xiàn)代化治理體系，實(shí)施從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立企業(yè)食品安全自查制度。全面實(shí)施餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，推進(jìn)餐飲業(yè)“明廚亮灶”工程。突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)節(jié)以及群眾的關(guān)注點(diǎn)、食品安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)食品的抽檢監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)小餐飲店、小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治，加快推進(jìn)食品小作坊登記管理和食品攤販備案管理。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）依法嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)區(qū)管理。完善水源保護(hù)、自來(lái)水生產(chǎn)、安全供水全過(guò)程監(jiān)管體系，加強(qiáng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。對(duì)取水、制水、供水全過(guò)程的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)每季度不少于一次。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，逐步完善工程體系、運(yùn)維體系、監(jiān)管體系，不斷提高農(nóng)村供水保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村集中式供水安全巡查，健全農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)督檔案。加快城市供水設(shè)施改造，強(qiáng)化城市二次供水衛(wèi)生監(jiān)督，提高供水能力。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.強(qiáng)化病媒生物防制。健全病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)病媒生物日常監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持日常防制和集中防制、專業(yè)防制和常規(guī)防制、政府組織與社會(huì)參與相結(jié)合，積極開展以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物防制工作，消除病媒生物孳生環(huán)境，完善防制設(shè)施建設(shè)，將城鄉(xiāng)病媒生物密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，有效防控登革熱、寨卡病毒病等媒介生物性傳染病傳播和流行。提高市場(chǎng)化服務(wù)水平，加強(qiáng)有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)備案工作。加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)演練，提升重大傳染病流行期間的應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防控制病媒生物相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。（省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
6.培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)慣。廣泛開展健康科普進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)，宣傳公共衛(wèi)生安全、重大疾病及不同季節(jié)重點(diǎn)流行疾病防控等衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾踐行健康強(qiáng)國(guó)理念，推廣不隨地吐痰、正確規(guī)范洗手、保持社交距離、看病網(wǎng)上預(yù)約等良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，筑牢傳染病防控第一道防線。樹立良好的飲食風(fēng)尚，深入開展減油、減鹽、減糖行動(dòng)，堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，積極推廣分餐制，倡導(dǎo)聚餐使用公勺公筷。將健康教育納入國(guó)民教育體系，作為中小學(xué)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，以“小手拉大手”促進(jìn)全社會(huì)形成文明衛(wèi)生習(xí)慣。通過(guò)設(shè)立文明引導(dǎo)員、開展“隨手拍”等方式，形成約束有力的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)推動(dòng)出臺(tái)法規(guī)規(guī)章強(qiáng)化落實(shí)個(gè)人公共衛(wèi)生責(zé)任。（省委宣傳部、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省管局、江西日?qǐng)?bào)社，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.倡導(dǎo)健康生活方式。充分利用愛國(guó)衛(wèi)生月等各類活動(dòng)，加大健康生活方式科普力度，引導(dǎo)群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握健康技能，養(yǎng)成戒煙限酒、適量運(yùn)動(dòng)、合理膳食、心理平衡的健康生活方式，有效預(yù)防高血壓、糖尿病等慢性病。針對(duì)婦女、青少年、職業(yè)人群等人群及其關(guān)注的健康問(wèn)題，做好精準(zhǔn)宣傳和健康干預(yù)。以多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育與行為干預(yù)，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生有效防控近視、肥胖等。利用人工智能等新技術(shù)手段，開展參與式健康行為干預(yù)活動(dòng)，推廣使用家庭健康工具包。因地制宜打造健康文化陣地，建設(shè)健康主題公園、健康步道。健全全民健身公共服務(wù)體系，完善體育健身設(shè)施，實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展全民健身賽事活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，營(yíng)造良好的全民健身氛圍。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省體育局、省總工會(huì)、共青團(tuán)省委、省婦聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.踐行綠色環(huán)保生活理念。積極開展生態(tài)道德宣傳教育，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭創(chuàng)建等行動(dòng)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活。倡導(dǎo)珍惜水、電等資源能源，樹立愛糧節(jié)糧等意識(shí)，拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”。完善城市慢行系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快構(gòu)建綠色低碳交通體系。倡導(dǎo)使用環(huán)保用品，推動(dòng)塑料產(chǎn)品替代和限制使用，加快推進(jìn)不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作，加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。（省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省郵政管理局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省廣電局、省衛(wèi)生健康委、省管局、省婦聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.促進(jìn)群眾心理健康。廣泛開展心理健康科普宣傳，傳播自尊自信、樂(lè)觀積極的理念和相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)形成和諧向上的家庭和社會(huì)氛圍。健全傳染病、地震等突發(fā)公共事件處置中的社會(huì)心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化心理健康促進(jìn)和心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)。建立健全政府、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、高等院校和科研院所共同參與的心理健康咨詢服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，為群眾提供方便可及的心理健康服務(wù)。加強(qiáng)心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，支持拓展心理健康宣傳疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.積極推進(jìn)控?zé)熜袆?dòng)。加大控?zé)熜麄髁Χ?通過(guò)各大媒體宣傳、公益廣告等形式，營(yíng)造全社會(huì)良好的控?zé)煼諊?。開展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，打造一批無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙企業(yè)等無(wú)煙單位，促進(jìn)養(yǎng)成不吸煙、不敬煙、不勸煙的良好社會(huì)風(fēng)氣。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展戒煙服務(wù)，規(guī)范戒煙門診建設(shè)，廣泛開展簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)服務(wù)，推行首診詢問(wèn)吸煙史制度。充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法，推廣戒煙干預(yù)服務(wù)和煙草依賴疾病診治。積極推動(dòng)控?zé)熈⒎üぷ?，促進(jìn)無(wú)煙法規(guī)覆蓋人口比例進(jìn)一步提升。（省衛(wèi)生健康委、省文明辦、省管局、省委宣傳部、省廣電局、省教育廳、省中醫(yī)藥局，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)社會(huì)健康管理，協(xié)同推進(jìn)健康江西建設(shè)。
11.大力推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取評(píng)比、表彰等措施鼓勵(lì)各地主動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。完善省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建體系，引導(dǎo)各地全面提升公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施建設(shè)和管理水平。優(yōu)化省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)評(píng)審流程，充分利用信息化技術(shù)手段開展省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)評(píng)審工作，切實(shí)提升工作效率。完善衛(wèi)生城鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每個(gè)評(píng)審周期內(nèi)不定期抽查1-2次，對(duì)管理滑坡嚴(yán)重的衛(wèi)生城鎮(zhèn)，督促其立即整改。對(duì)拒不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的衛(wèi)生城鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，依法依規(guī)撤銷其命名。（省衛(wèi)生健康委等省直有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12.全面開展健康城鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合健康江西建設(shè)，因地制宜推進(jìn)健康城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)健康城鎮(zhèn)示范點(diǎn)。建立監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)健康城鎮(zhèn)建設(shè)效果，將健康江西行動(dòng)相關(guān)要求納入健康城鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)價(jià)范圍。推動(dòng)各地把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)規(guī)章制度，制訂出臺(tái)并不斷完善城市衛(wèi)生健康、教育、社會(huì)保障等各領(lǐng)域的綜合策略和干預(yù)措施。加快建設(shè)適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、城市人口密集集中特點(diǎn)的公共衛(wèi)生體系，強(qiáng)化健康風(fēng)險(xiǎn)防控，從源頭上消除影響健康的各種隱患。建立健康影響評(píng)估制度，推動(dòng)各地系統(tǒng)評(píng)估各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)及重大工程項(xiàng)目對(duì)健康的影響，全力推動(dòng)將健康融入所有政策。（省衛(wèi)生健康委等省直有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13.加快健康細(xì)胞建設(shè)。制訂健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制和多部門參與的健康細(xì)胞建設(shè)機(jī)制，加快推進(jìn)健康細(xì)胞規(guī)范建設(shè)，筑牢健康江西建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容，發(fā)揮江西中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，培育一批具有贛鄱特色的健康細(xì)胞建設(shè)樣板。有針對(duì)性采取措施，著力推動(dòng)全社會(huì)健康環(huán)境改善、健康服務(wù)優(yōu)化、健康教育普及和健康行為養(yǎng)成，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)下沉。（省衛(wèi)生健康委等省直有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）創(chuàng)新工作方式方法，提升科學(xué)管理水平。
14.加強(qiáng)法治化保障。推進(jìn)實(shí)施《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)，推動(dòng)《江西省愛國(guó)衛(wèi)生工作條例》修訂，制定《江西省衛(wèi)生城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理辦法》，完善《江西省愛國(guó)衛(wèi)生專家管理辦法》。進(jìn)一步明確愛國(guó)衛(wèi)生工作的目標(biāo)任務(wù)、工作方法、管理措施和各方責(zé)任，指導(dǎo)各地及時(shí)修訂完善地方愛國(guó)衛(wèi)生規(guī)章制度。完善愛國(guó)衛(wèi)生工作相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（省衛(wèi)生健康委等省直有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員。加快愛國(guó)衛(wèi)生與基層治理工作融合，推動(dòng)形成自上而下行政動(dòng)員與自下而上主動(dòng)參與結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的群眾動(dòng)員機(jī)制。推進(jìn)村（居）民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化管理，以基層愛國(guó)衛(wèi)生工作人員為主，以家庭醫(yī)生、計(jì)生專干、專業(yè)社會(huì)工作者、物業(yè)服務(wù)人員、志愿者等組成的兼職愛國(guó)衛(wèi)生隊(duì)伍為輔，推動(dòng)組建居民健康管理互助小組，提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)等基層組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，推廣周末大掃除、衛(wèi)生清潔日活動(dòng)及制定村規(guī)民約、居民公約等有效經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)融入群眾日常生活。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者和志愿者積極參與。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省總工會(huì)、共青團(tuán)省委、省婦聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16.加強(qiáng)政策研究和技術(shù)支撐。深入開展環(huán)境衛(wèi)生治理、社會(huì)健康管理等愛國(guó)衛(wèi)生政策理論研究，充分發(fā)揮社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、高等院校和科研院所等作用，加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢和宣傳引導(dǎo)。建立健全專家咨詢制度，開展政策效果分析，推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)開發(fā)，建立健全規(guī)范化的技術(shù)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)開展愛國(guó)衛(wèi)生工作，提高科學(xué)決策和精細(xì)管理能力。（省衛(wèi)生健康委等省直有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府、贛江新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把愛國(guó)衛(wèi)生工作列入政府重要議事日程，納入政府績(jī)效考核指標(biāo)，常抓不懈推動(dòng)工作落實(shí)。各部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照職責(zé)分工扎實(shí)部署推進(jìn)本領(lǐng)域相關(guān)工作。各級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要把愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，制定推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生創(chuàng)建的具體工作方案和計(jì)劃，明確責(zé)任分工、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)和推廣各地各有關(guān)部門典型經(jīng)驗(yàn)和做法，建立定期通報(bào)機(jī)制，對(duì)工作突出、成效明顯的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰，對(duì)措施不力、工作滑坡的給予批評(píng)并督促整改。
（二）加強(qiáng)工作保障。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化愛國(guó)衛(wèi)生工作體系建設(shè)，在部門設(shè)置、職能調(diào)整、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面予以保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要明確專兼職愛國(guó)衛(wèi)生工作人員，推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作落實(shí)到城鄉(xiāng)基層。加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作人員能力建設(shè)，提高統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)動(dòng)員、科學(xué)管理等能力水平。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，充分利用各類媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新媒體，全方位、多層次宣傳愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提升宣傳效果，凝聚全社會(huì)共識(shí)，引導(dǎo)群眾關(guān)心關(guān)注、積極參與。暢通監(jiān)督渠道，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，不斷提高群眾滿意度和獲得感。
2021年6月2日
（此件主動(dòng)公開）
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