粵衛(wèi)疾控函〔2020〕63號
各地級以上市新冠肺炎防控指揮辦，省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組各成員單位：
為切實做好我省清明祭掃期間新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕28號）、《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于進一步做好民政服務(wù)機構(gòu)疫情防控工作的通知》（國發(fā)明電〔2020〕6號）和《廣東省應(yīng)對新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號）要求，結(jié)合當前新冠肺炎疫情防控工作進展，我們組織編制了《廣東省清明祭掃期間新冠肺炎疫情防控工作指引》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。
附件：廣東省清明祭掃期間新冠肺炎疫情防控工作指引
廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組
????????（代?章）
2020年3月17日
附件
????????????????????????????????????????? 廣東省清明祭掃期間新冠肺炎疫情防控工作指引
一、適用范圍
本指引適用于全省清明祭掃期間疫情防控工作。包括公墓、骨灰寄存設(shè)施、農(nóng)村祠堂、村邊或山林墓地等場所清明期間疫情防控。
二、總體要求和基本原則
各地各單位應(yīng)按照《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于進一步做好民政服務(wù)機構(gòu)疫情防控工作的通知》（國發(fā)明電〔2020〕6號）、《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕28號）和《廣東省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號）、《廣東省民政廳關(guān)于切實做好清明節(jié)祭掃期間殯葬服務(wù)機構(gòu)疫情防控相關(guān)工作的通知》（粵民電〔2020〕20號）要求，以科學、合理、適度、管用為原則，突出重點，嚴格落實各項防控措施，避免出現(xiàn)聚集性疫情。
三、健康風險判定標準
高風險人員：是指來自疫情防控重點地區(qū)和高風險地區(qū)的人員；確診病人；疑似病人；正在實施集中隔離醫(yī)學觀察的無癥狀感染者；正在實施集中隔離醫(yī)學觀察的密切接觸者；14天內(nèi)從疫情高發(fā)國家和省份返粵人員以及其他需要納入高風險管理的人員。
中風險人員：是指來自疫情中風險地區(qū)的人員；有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的人員；實施醫(yī)學觀察未滿14天的治愈出院確診病人；解除醫(yī)學隔離未滿14天的無癥狀感染者；其他需要納入中風險人員管理的人員。
低風險人員：是指來自疫情低風險地區(qū)的人員；高風險、中風險人員以外的人員。
四、主要措施
?。ㄒ唬┓揽卣咭龑?/span>
1.暫緩返粵祭祖探親。各地要采取多種形式，積極發(fā)揮海外僑團社團、宗親會、省內(nèi)涉僑社會團體作用，強化宣傳，勸導外籍華人、港澳臺同胞、海外僑胞及在外教師、留學生、境外投資合作企業(yè)員工清明期間暫不返粵、不扎堆返粵，暫緩返粵祭祖探親。
2.不參加祭祖人員。下列人員不參加祭祖活動：（1）高、中風險人員；（2）體質(zhì)較弱的老人、兒童、孕產(chǎn)婦。
3.不舉辦祭祖等聚集活動。新冠肺炎疫情期間，禁止祭祖等群眾性聚集活動，不舉辦集體公祭、骨灰海葬、骨灰樹葬等人群聚集活動。鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)等非接觸形式的祭拜。
4.主張?zhí)娲约罀呋顒?。各地加強宣傳，盡可能提供網(wǎng)絡(luò)祭掃、代祭服務(wù)、敬獻鮮花、掛黃絲帶和寄心語卡等簡約文明的替代性服務(wù)，更好地滿足親屬悼念逝者、寄托哀思、緬懷先人的需求。
?。ǘ﹪婪谰惩夂蛧鴥?nèi)重點地區(qū)疫情輸入傳播
1.按照最新版《廣東省防控新冠肺炎疫情境外輸入工作指引》，對國外來粵返粵的中國籍旅客和疫情嚴重國家、地區(qū)來粵返粵的外國籍旅客，做好口岸衛(wèi)生檢疫、人員分類接送轉(zhuǎn)運和14天隔離醫(yī)學觀察。?
2.對國內(nèi)疫情嚴重地區(qū)來粵返粵人員實行嚴格健康管理，按規(guī)定實施14天隔離醫(yī)學觀察管理。
（三）落實分區(qū)分級差異化防控
各地不得組織集體性告別祭奠、骨灰海葬、骨灰樹葬、聯(lián)宗祭祖等活動，暫停各類骨灰寄存場所（包括殯儀館、宗教場所等設(shè)立的骨灰寄存設(shè)施）祭掃服務(wù)。嚴控農(nóng)村祠堂、墓地祭掃（祭拜）活動參與人數(shù)，嚴防人群聚集。鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段提供線上、非接觸形式的祭拜服務(wù)。清明節(jié)祭掃期間，嚴格按照《廣東省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號）要求，在保障遺體接運、火化和骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)前提下，高風險地區(qū)各類殯葬服務(wù)機構(gòu)暫停祭掃服務(wù)。中風險地區(qū)各類殯葬服務(wù)機構(gòu)根據(jù)疫情防控風險、各類祭掃場所狀況等實際情況，可提供限制性墓地祭掃服務(wù)。在加強場所通風、消毒、體溫監(jiān)測、做好個人防護的同時，采取網(wǎng)絡(luò)實名制預約、控制人數(shù)、分時分批等措施，控制逗留時間，減少人群密度，防止交叉污染。低風險地區(qū)各類殯葬服務(wù)機構(gòu)在加強墓地祭掃場所人員健康管理，限制人員規(guī)模、逗留時間等防控措施落實到位的前提下，合理、有序開展祭掃服務(wù)。
（四）落實員工健康管理。
1.落實員工分類管理。對近期從省外返粵復工人員實行分類管理。對于高風險人員，需通報屬地衛(wèi)生健康部門，聯(lián)系社區(qū)或單位指定的集中隔離點進行集中或居家隔離14天。中風險人員應(yīng)當嚴格落實居家隔離醫(yī)學觀察要求，自覺接受社區(qū)管理。低風險人員，體溫檢測正?？沙鲂泻蛷凸?。
2.建立健康監(jiān)測制度。安排專人對殯葬服務(wù)機構(gòu)的工作人員進行體溫監(jiān)測，每日實行晨檢和晚檢，如出現(xiàn)發(fā)熱（≥37.3℃）、咳嗽、乏力等癥狀的人員要及時就醫(yī)排查，并按要求做好上報工作。新冠肺炎流行期間，所有人員進入服務(wù)機構(gòu)前進行體溫監(jiān)測，異常者（≥37.3℃）不得入內(nèi)。
五、出現(xiàn)疫情后防控措施
殯葬服務(wù)機構(gòu)清明期間如出現(xiàn)感染病例，應(yīng)按照有關(guān)要求及時有效地采取相關(guān)防控措施。相關(guān)要求可參考附件。
?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)散發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，各單位進入特別防護階段，應(yīng)提高監(jiān)測防控力度，配合疾控機構(gòu)做好密切接觸者的搜索與管理，并做好終末消毒，在當?shù)匦l(wèi)生健康部門的指導下落實各項防控措施。
?。ǘ?周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應(yīng)由疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。?