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天津市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)第一類醫(yī)療器械備案管理便利化的通知
發(fā)布時間:2019-04-16        信息來源:查看

各有關(guān)單位:

為落實(shí)我市“雙萬雙服促發(fā)展”活動有關(guān)要求,進(jìn)一步簡政放權(quán),提升醫(yī)療器械備案管理的便利化、智能化水平,優(yōu)化營商環(huán)境,市局本著便捷、透明、高效的原則,經(jīng)第四次局長辦公會審議通過,決定對第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案、生產(chǎn)備案合并實(shí)行網(wǎng)上辦理,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、備案依據(jù)

(一)醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(以下簡稱:《條例》);

(二)國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于發(fā)布第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄的通告(以下簡稱:8號通告);

(三)國家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)體外診斷試劑分類子目錄的通知的通告(以下簡稱:242號文件);

(四)關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則的通告(以下簡稱:9號通告);

(五)關(guān)于醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營備案有關(guān)事宜的公告(以下簡稱:25號公告);

(六)關(guān)于第一類醫(yī)療器械備案有關(guān)事項的公告(以下簡

稱:26號公告)。

二、備案范圍

列入第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄或相應(yīng)體外診斷試劑分類子目錄中的醫(yī)療器械,或不在上述目錄中但經(jīng)分類界定屬于第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品的。

三、備案部門

天津市藥品監(jiān)督管理局。

(一)器械注冊處負(fù)責(zé)全市一類器械產(chǎn)品備案的指導(dǎo)、督查工作,并按備案總數(shù)的一定比例進(jìn)行抽查;

(二)器械監(jiān)管處負(fù)責(zé)全市一類器械生產(chǎn)備案的指導(dǎo)、督查工作,并按備案總數(shù)的一定比例進(jìn)行抽查,同時負(fù)責(zé)備案人多處生產(chǎn)地監(jiān)管事權(quán)劃分工作;

(三)天津市醫(yī)療器械技術(shù)審評中心(簡稱器械審評中心)承擔(dān)第一類醫(yī)療器械備案日常工作。

四、備案條件

依據(jù)《條例》第二十條及8號通告、242號文件的要求。

備案產(chǎn)品應(yīng)是列入8號通告或242號文件目錄中的醫(yī)療器械,或不在上述目錄中但經(jīng)分類界定屬于第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品。同時備案人應(yīng)具備下列條件:

(一)有與生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備以及專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有對生產(chǎn)的醫(yī)療器械進(jìn)行質(zhì)量檢驗的機(jī)構(gòu)或者專職檢驗人員以及檢驗設(shè)備;

(三)有保證醫(yī)療器械質(zhì)量的管理制度;

(四)有與生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的售后服務(wù)能力;

(五)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)工藝文件規(guī)定的要求。

五、備案材料

依據(jù)25公告附件2及26公告附件1的要求。

(一)備案材料

1.第一類醫(yī)療器械備案表;

2.安全風(fēng)險分析報告;

3.產(chǎn)品技術(shù)要求;

4.產(chǎn)品檢驗報告;

5.臨床評價資料;

6.產(chǎn)品說明書及最小銷售單元標(biāo)簽設(shè)計樣稿;

7.生產(chǎn)制造信息;

8.聲明本產(chǎn)品符合第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄或相應(yīng)體外診斷試劑分類子目錄的有關(guān)內(nèi)容;

9.聲明本產(chǎn)品符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的清單;

10.第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案表;

11.企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件;

12.生產(chǎn)、質(zhì)量和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份、學(xué)歷職稱證明復(fù)印件;

13.生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢驗崗位從業(yè)人員、學(xué)歷職稱一覽表;

14.生產(chǎn)場地的證明文件(有特殊生產(chǎn)環(huán)境要求的,還應(yīng)提交設(shè)施、環(huán)境的證明文件)復(fù)印件;

15.主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備目錄;

16.質(zhì)量手冊和程序文件;

17.工藝流程圖;

18.經(jīng)辦人授權(quán)證明;

19.其他證明材料;

20.聲明所提交備案資料的真實(shí)性。

(二)變更備案資料

1.變化情況說明應(yīng)附備案信息表變化內(nèi)容比對列表。

涉及產(chǎn)品技術(shù)要求變化的,應(yīng)提供產(chǎn)品技術(shù)要求變化內(nèi)容比對表。

變更產(chǎn)品名稱(體外診斷試劑為產(chǎn)品分類名稱,以下同)、產(chǎn)品描述、預(yù)期用途的,變更后的內(nèi)容應(yīng)與第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄和相應(yīng)體外診斷試劑子目錄相應(yīng)內(nèi)容一致。其中,產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)與目錄所列內(nèi)容相同;產(chǎn)品描述、預(yù)期用途,應(yīng)當(dāng)與目錄所列內(nèi)容相同或者少于目錄內(nèi)容。

2.聲明本產(chǎn)品符合第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄和相應(yīng)體外診斷試劑分類子目錄的有關(guān)內(nèi)容。

3.聲明本產(chǎn)品符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的清單。

4.聲明所提交備案資料的真實(shí)性。

備案材料應(yīng)完整、清晰,使用A4紙打印裝訂并附有目錄,復(fù)印件加蓋公章后提交。

六、備案流程

(一)備案人登錄天津市醫(yī)療器械企業(yè)服務(wù)平臺遞交備案材料。

(二)器械審評中心按照26公告附件4、9號通告及相關(guān)要求通過醫(yī)療器械綜合監(jiān)管平臺對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼及法人信息進(jìn)行審核,然后按要求應(yīng)先對產(chǎn)品進(jìn)行審核再進(jìn)行生產(chǎn)審核,對符合備案要求的,予以備案,并加蓋電子印章。同時傳送備案憑證到備案人,備案人打印獲取。

對不符合備案要求的,如屬于產(chǎn)品類別問題,應(yīng)告知企業(yè)到器械注冊處進(jìn)行分類界定;如屬于申請材料問題,應(yīng)出具《第一類醫(yī)療器械備案審核意見書》,并將備案材料退回企業(yè),告知企業(yè)補(bǔ)正材料后重新遞交網(wǎng)上備案。

(三)器械審評中心即時將備案信息發(fā)送到各監(jiān)管辦,同時按照政府信息公開的要求,在備案或變更備案后20個工作日內(nèi)將備案表中應(yīng)公開的信息對外公示。

七、備案時限

即時辦理。

八、備案后監(jiān)管

各監(jiān)管辦在接到器械審評中心備案信息后的15個工作日內(nèi)組織進(jìn)行監(jiān)督檢查。

九、其他安排

(二)器械注冊處、器械監(jiān)管處應(yīng)于4月12日前完成對各藥品監(jiān)管辦、審評中心備案辦理人員的培訓(xùn);于4月19日前組織委政務(wù)服務(wù)處、各區(qū)市場監(jiān)管局與各監(jiān)管辦完成工作交接;4月22日起正式開始對外承辦。

各藥品監(jiān)管辦應(yīng)將日常備案工作中遇到的問題及時反饋器械注冊處、器械監(jiān)管處。

(二)自本通知發(fā)布之日起,我市此前涉及第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、生產(chǎn)備案的工作文件與本通知不一致的,均以本通知為準(zhǔn)。

特此通知。

2019年4月12日

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