泰衛(wèi)健發(fā)〔2019〕50號
各市（區(qū)）衛(wèi)生健康委、公安局（分局），市急救中心、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院：
?? 根據(jù)《江蘇省衛(wèi)生健康委、江蘇省公安廳關于印發(fā)<江蘇省互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救試點工作實施方案>的通知》（蘇衛(wèi)醫(yī)政〔2019〕68號）要求，結(jié)合我市實際，市衛(wèi)生健康委、市公安局聯(lián)合制定了《泰州市互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救試點工作實施方案》，請各試點醫(yī)療機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行。
各市（區(qū)）衛(wèi)健委、公安局（分局）要參照省、市院前醫(yī)療急救試點工作實施方案的要求，做好本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救相關工作，不斷提升院前醫(yī)療急救能力和水平，滿足群眾急救服務需求。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 泰州市衛(wèi)生健康委員會???? 泰州市公安局
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2019年12月16日
?附件
泰州市互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救試點工作實施方案
根據(jù)《江蘇省衛(wèi)生健康委、江蘇省公安廳關于印發(fā)<江蘇省互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救試點工作實施方案>的通知》（蘇衛(wèi)醫(yī)政〔2019〕68號）要求，為進一步推進我市院前醫(yī)療急救體系的信息化和智能化建設，加強區(qū)域急診急救信息資源的整合，提升院前院內(nèi)醫(yī)療急救一體化服務能力，促進院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民健康為中心，加強全市急診急救信息資源整合，提升院前醫(yī)療急救體系信息化程度，實現(xiàn)院前與院內(nèi)急救急診信息互融互通，提高急危重癥救治效率。?
二、工作目標
在市急救中心、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救試點，利用一年半左右的時間，初步建立適合我市實際的互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救模式。到2019年底，市急救中心與市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院實現(xiàn)急救急診信息互聯(lián)互通；到2020年依托“泰康云”區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，建成全市急救急診信息共享調(diào)度平臺，市急救中心通過各市急救站與全市設有急診科的二級以上醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)急救急診信息互聯(lián)互通。
三、實施步驟
（一）第一階段（2019年底）
1.提升院前急救智能化水平。市急救中心在急救車上安裝車載式智能交通導航系統(tǒng)、車載智能監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測車輛運行狀態(tài)和車內(nèi)患者情況。
2.建設院前急救預告知系統(tǒng)。市急救中心建設聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)預告知系統(tǒng)，助力五大中心建設。通過指揮調(diào)度系統(tǒng)的功能升級，將患者病情、心電監(jiān)護、急救車動態(tài)信息及時告知送往的醫(yī)療機構(gòu)；接診醫(yī)療機構(gòu)可根據(jù)預先得知的信息盡早準備救治力量，建立院前院內(nèi)一體化綠色通道，使病人送達醫(yī)療機構(gòu)后能及時獲得救治，提高救治成功率。
3.根據(jù)省有關部門部署，推進120呼救手機用戶位置精準定位，縮短急救反應時間，提高危重患者救治成功率。
（二）第二階段（2020年5月底）
1.建設市級院前急救綜合信息管理平臺。市急救中心提升內(nèi)部管理智能化水平，通過信息技術(shù)手段，推進站點運營、人員工作績效、急救車輛和物資狀態(tài)、后期保障等內(nèi)部管理的數(shù)字化建設。探索移動支付和為患者家屬提供各醫(yī)療機構(gòu)急診科搶救資源實時查詢功能。
2.推進院前院內(nèi)信息共享交換。市急救中心、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院對接“泰康云”平臺，實現(xiàn)院前急救數(shù)據(jù)與居民電子健康檔案、醫(yī)療機構(gòu)急診信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。院前急救人員根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)提供的急診工作量、搶救床位信息、就診信息、診斷信息及轉(zhuǎn)歸信息等，及時了解掌握各醫(yī)療機構(gòu)的急診資源信息，科學確定送治醫(yī)療機構(gòu)，達到快干預，準診斷，穩(wěn)轉(zhuǎn)運，進一步提高急診救治成功率，并實現(xiàn)醫(yī)療急救服務的遠程指導。
（三）第三階段（2020年9月底）
1.推進市與各市院前急救信息互聯(lián)互通。各市急救站加強急救調(diào)度信息化建設，升級調(diào)度指揮系統(tǒng)，與市急救中心統(tǒng)一院前急救數(shù)據(jù)標準和數(shù)據(jù)交換接口，實現(xiàn)與市級急救調(diào)度系統(tǒng)無縫銜接；整合市及各市急救中心（站）接警、調(diào)度和車輛信息等業(yè)務數(shù)據(jù)，市急救中心對各市急救站的調(diào)度信息、出車信息、急救處置及向院內(nèi)轉(zhuǎn)送信息等進行監(jiān)測和質(zhì)量控制，實現(xiàn)全市急救業(yè)務運行的統(tǒng)一管理；市急救中心通過各市急救站與全市設有急診科的二級以上醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)急救急診信息互聯(lián)互通，并助力“五大中心”建設。
2.完善互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救支撐體系。健全完善市急救中心與公安110社會聯(lián)動機制，積極推進院前急救信息、交通實況信息和相關視頻圖像資源共享，暢通“綠色通道”，保障救護車優(yōu)先通行。保證相關網(wǎng)絡醫(yī)療機構(gòu)急救分站人員隊伍相對固定，確保院前院內(nèi)醫(yī)療急救一體化工作順利實施。
3.保障信息安全。嚴格執(zhí)行信息安全和健康醫(yī)療數(shù)據(jù)保密規(guī)定，建立完善個人隱私信息保護制度，嚴格管理患者信息；加強信息防護，升級網(wǎng)絡安全設備，定期開展信息安全隱患排查、監(jiān)測和預警。
四、保障措施
（一）加強組織領導。市急救中心、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院要高度重視互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救試點工作，切實加強領導，組織抓好落實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，明確責任單位和人員，建立完善相關管理制度、流程、規(guī)范，確保此項工作穩(wěn)步、有序推進。各市（區(qū)）衛(wèi)健委要明確職責，統(tǒng)一布置，各急救站要按期完成調(diào)度系統(tǒng)升級改造，有關二級以上醫(yī)療機構(gòu)要主動與急救調(diào)度系統(tǒng)對接，按時實現(xiàn)急救急診信息互聯(lián)互通等目標。
（二）開展督查評估。市衛(wèi)健委、市公安局將通過調(diào)研、專項督查、定期評估等方式，及時掌握工作進展，確保此項工作有序推進。市急救中心要按照實施方案組織實施，及時記錄、總結(jié)推廣典型實例及做法經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，調(diào)動各方積極性。
（三）加強宣傳。各有關醫(yī)院要積極探索利用微博、微信等新媒體，加大互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救服務信息的宣傳普及力度。積極運用手機APP、微信公眾號等，針對性推送急救常識和基本技能，有效提升全民自救互救能力，營造全社會關心支持互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救工作、推動急救醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
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