各市（州）衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局，省疾病預防控制中心，省衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法總隊：?
為保障兒童青少年視力健康，貫徹落實《綜合防控青少年近視實施方案》和《關(guān)于進一步規(guī)范兒童青少年近視矯正工作切實加強監(jiān)管的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2019〕11號）有關(guān)要求，按照職責分工，結(jié)合我省實際，組織制定了《四川省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域兒童青少年近視矯正專項整治行動方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。?
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四川省衛(wèi)生健康委員會?????????四川省中醫(yī)藥管理局?
2019年5月5日??
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四川省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域兒童青少年近視矯正專項整治行動方案
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為保障兒童青少年視力健康，規(guī)范兒童青少年近視矯正工作，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦等六部門《關(guān)于進一步規(guī)范兒童青少年近視矯正工作切實加強監(jiān)管的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2019〕11號）要求，按照工作職能職責，結(jié)合我省實際，制訂本方案。?
一、工作目標?
廣泛開展規(guī)范兒童青少年近視矯正工作正面宣傳，加強學校教學環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，強化兒童青少年的視力保護與科學診治；落實醫(yī)療機構(gòu)主體責任，規(guī)范開展眼科診療服務活動，規(guī)范中醫(yī)近視防控行為；嚴肅查處以“近視矯正”為重點的非法行醫(yī)案件，堅決遏制兒童青少年近視矯正醫(yī)療市場亂象，切實維護兒童青少年健康合法權(quán)益。?
二、工作內(nèi)容?
（一）開展學校兒童青少年近視矯正科普宣傳。把兒童青少年科學用眼、視力保護、近視矯正等內(nèi)容列入學校衛(wèi)生重點工作內(nèi)容，組織專題講座，開展健康教育，組織教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查，公開投拆舉報電話，發(fā)放視力保護、近視矯正等正面宣傳資料。對發(fā)現(xiàn)學校存在近視矯正違規(guī)宣傳的，及時通報教育行政部門。?
（二）規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員近視矯正宣傳。重點督促開展眼科診療服務的醫(yī)療機構(gòu)嚴格按照國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《近視防治指南》等要求，規(guī)范開展兒童青少年近視矯正工作，嚴禁醫(yī)療機構(gòu)夸大、虛假宣傳，不得在開展近視矯正對外宣傳中使用“康復”、“恢復”、“降低度數(shù)”、“近視治愈”、“近視克星”等用語。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)使用的眼視光醫(yī)療器械或藥品存在質(zhì)量不合格或者夸大宣傳等問題，及時通報或移送市場監(jiān)管、藥品監(jiān)管等部門。?
（三）查處非醫(yī)療機構(gòu)和非醫(yī)師開展眼科診療，醫(yī)師擅自到非醫(yī)療機構(gòu)開展眼科診療服務等執(zhí)業(yè)行為。按照屬地化原則，重點打擊無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)和未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人員擅自開展眼科診療服務行為；依法查處醫(yī)師擅自到非醫(yī)療機構(gòu)開展眼科診療服務。?
（四）嚴肅查處假冒中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務人員宣傳虛假中醫(yī)近視矯正療效的非法行為，嚴厲打擊假借中醫(yī)近視防控技術(shù)欺騙群眾、損害群眾利益的機構(gòu)和人員。會同市場監(jiān)管等部門加強對中醫(yī)醫(yī)療廣告的監(jiān)管。?
（五）查處醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)開展眼科診療服務等行為。督促轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責任，開展依法執(zhí)業(yè)自查，并結(jié)合“雙隨機”和日常監(jiān)督工作加強對醫(yī)療機構(gòu)眼科診療服務活動的檢查，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)眼科執(zhí)業(yè)以及眼視光醫(yī)療器械、藥品使用行為，對存在的違法行為依法嚴肅查處。?
三、時間安排?
（一）?部署宣傳階段（2019年5月上旬）?
省級制發(fā)工作方案，各地結(jié)合實際制定實施方案，確保整治工作落到實處；各級采取多種形式開展兒童青少年近視矯正宣傳活動，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員近視矯正宣傳行為，正面引導輿論，提高兒童及家長對近視矯正的科學認識。?
（二）專項行動階段（2019年5月中旬至2019年10月）?
各地要組織開展眼科診療服務的醫(yī)療機構(gòu)開展眼科執(zhí)業(yè)行為和近視矯正宣傳自查；各級衛(wèi)生健康行政部門結(jié)合“雙隨機”檢查任務，對開展眼科診療服務的醫(yī)療機構(gòu)進行重點抽查，根據(jù)投訴舉報等線索，集中查辦和曝光一批非法行醫(yī)案件；我委將組織人員對專項工作開展情況進行暗訪和抽查。?
（三）總結(jié)提高階段（2019年6月和2019年11月）?
各地要對前期工作存在的主要問題進行逐項整改和“回頭看"，及時總結(jié)專項整治工作成效。建立健全長效機制，促進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域近視矯正規(guī)范健康發(fā)展。各市（州）衛(wèi)生健康行政部門負責本地區(qū)專項整治工作總結(jié)的報送工作。?
四、工作要求?
（一）開展自查，落實主體責任。各地按照屬地化原則，對轄區(qū)內(nèi)涉及近視矯正預防、保健和治療的醫(yī)療機構(gòu)進行摸底建檔，對轄區(qū)內(nèi)學校（含托幼機構(gòu)）進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，組織開展自查，強化學校和醫(yī)療機構(gòu)主體責任。?
（二）廣泛宣傳，注重引導。各地要加強與網(wǎng)信、教育行政部門的協(xié)作，充分利用報、刊、臺、網(wǎng)和各類新媒體平臺廣泛開展宣傳；組織健康教育專家開展多種形式的兒童青少年科學用眼宣傳，引導消費者科學認識“近視不能治愈”，并選擇正規(guī)的眼科醫(yī)療機構(gòu)進行咨詢和治療，提升自我保護能力。省疾病預防控制中心負責制作和發(fā)放科學用眼等宣傳畫冊和短片，普及視力保護基本常識。?
（三）加強溝通，密切配合。各地要加強與市場監(jiān)督管理部門、藥品監(jiān)督管理部門、教育行政部門的溝通，多部門密切配合，信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要暢通投訴舉報渠道，做到有案必查，違法必究。對發(fā)現(xiàn)問題要及時督促相關(guān)機構(gòu)整改，對發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療機構(gòu)夸大、虛假宣傳以及使用的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量不合格等問題要及時通報或移交市場監(jiān)督管理部門、藥品監(jiān)督管理部門。?
（四）收集資料，做好總結(jié)。各地開展近視矯正專項行動要與重點監(jiān)督工作、醫(yī)療“三監(jiān)管”、“雙隨機一公開”抽查等任務等結(jié)合起來，統(tǒng)籌布置；要注重收集檢查相關(guān)資料，認真填寫檢查表，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要做好梳理。各市（州）分別于2019年6月20日和2019年11月20日前向省衛(wèi)生健康委書面報送工作總結(jié)（工作成效、存在問題、意見建議等）及相關(guān)數(shù)據(jù)（見附表1）。?
省衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：許??蕾??????林 ?銳?
聯(lián)系電話：028-86139290?
電子郵箱：scwjwjdc@126.com?
省中醫(yī)藥管理局聯(lián)系人：白興盛?
聯(lián)系電話：028-86522979 ?
電子郵箱：zyyzfc979@163.com?
附件：?