各盟市衛(wèi)生計生委,有關(guān)醫(yī)療機構(gòu):
國家中醫(yī)藥管理局高度重視醫(yī)療機構(gòu)中藥民族藥飲片管理工作,制定了醫(yī)療機構(gòu)中藥民族藥飲片管理各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,并結(jié)合中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)院評審、大型中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)院巡查等活動持續(xù)加強中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)院中藥民族藥飲片管理,取得了明顯成效。為認真貫徹落實國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于中藥民族藥飲片管理的相關(guān)精神,進一步加強醫(yī)療機構(gòu)蒙藥中藥飲片管理,不斷提高蒙藥中藥服務(wù)水平,保障醫(yī)療安全和臨床療效,現(xiàn)就進一步加強蒙藥中藥飲片管理通知如下。
一、提高認識,高度重視醫(yī)療機構(gòu)蒙藥中藥飲片管理
蒙藥中藥飲片是蒙藥材中藥材按蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥理論、蒙藥中藥炮制方法,經(jīng)過加工炮制后的、可直接用于蒙醫(yī)中醫(yī)臨床的蒙藥中藥,是蒙醫(yī)中醫(yī)臨床辨證施治、靈活用藥的重要載體,也是蒙成藥中成藥的重要原料,其獨特的炮制理論和方法,使蒙醫(yī)中醫(yī)在常見病、多發(fā)病和重大疑難疾病的防治方面具有獨特療效,體現(xiàn)了蒙醫(yī)中醫(yī)的精深智慧。隨著蒙藥中藥炮制理論和工藝的不斷完善和成熟,蒙藥中藥飲片、制劑已成為蒙醫(yī)中醫(yī)臨床防病、治病的重要手段。醫(yī)療機構(gòu)提供的各項蒙藥中藥飲片服務(wù),是蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的直接體現(xiàn),是影響蒙醫(yī)中醫(yī)臨床療效的重要因素,是人民群眾蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)需求的重要組成部分。
各蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥管理部門和醫(yī)療機構(gòu)要從保障人民群眾用藥安全和有效、促進蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的高度,進一步提高對加強蒙藥中藥飲片管理重要性的認識,嚴格按照國家和自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定,強化蒙藥中藥飲片使用管理,保證蒙藥中藥飲片質(zhì)量和用藥安全。
二、強化措施,加強醫(yī)療機構(gòu)蒙藥中藥飲片重點環(huán)節(jié)管理
針對當(dāng)前醫(yī)療機構(gòu)蒙藥中藥飲片管理的薄弱環(huán)節(jié),要重點加強醫(yī)療機構(gòu)蒙藥中藥飲片采購驗收、儲存養(yǎng)護、調(diào)劑煎煮、處方點評等重點環(huán)節(jié)的管理。
(一)嚴格蒙藥中藥飲片采購驗收管理。
各醫(yī)療機構(gòu)要按照《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2007〕11號)等有關(guān)文件要求,切實加強蒙藥中藥飲片采購、驗收等質(zhì)量管理,完善采購、驗收工作制度并嚴格落實,嚴把供貨渠道關(guān),遴選2家以上合格的供應(yīng)單位,定期對供貨企業(yè)進行評估,采購時向供貨企業(yè)索取蒙藥中藥飲片質(zhì)量檢驗報告書。嚴格驗收人員資質(zhì)、驗收程序管理,鼓勵聘用有豐富經(jīng)驗的名老蒙藥中藥專家,把好驗收關(guān),堅決杜絕不合格蒙藥中藥飲片進入醫(yī)療機構(gòu),保證蒙藥中藥飲片質(zhì)量。有條件的醫(yī)療機構(gòu)可建立蒙藥中藥飲片質(zhì)檢室,提升全項檢驗?zāi)芰Α?
(二)規(guī)范蒙藥中藥飲片養(yǎng)護保存管理。
各醫(yī)療機構(gòu)要設(shè)立獨立的蒙藥中藥飲片庫房,應(yīng)當(dāng)有與使用量相適應(yīng)的面積,具備通風(fēng)、調(diào)溫、調(diào)濕、防潮、防蟲、防鼠等條件和設(shè)施。要建立蒙藥中藥飲片儲存管理制度,嚴格出入庫記錄,定期對蒙藥中藥飲片進行清理,加強日常養(yǎng)護,保持蒙藥中藥飲片質(zhì)量和安全。加強蒙藥中藥飲片庫智能化管理,按照性狀特點、功能主治等合理劃分倉位,定位貯藏,實時監(jiān)控。毒麻、貴重飲片的保管應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定專人、專柜、專帳管理。
(三)強化蒙藥中藥飲片調(diào)劑煎煮管理。
設(shè)置規(guī)范的蒙藥中藥飲片調(diào)劑室和操作臺面,飲片柜的藥斗應(yīng)當(dāng)排列合理,藥斗上的品名標(biāo)簽與飲片完全相符,并做好定期清斗和核對工作。要做好蒙藥中藥臨床藥師指導(dǎo)工作,蒙藥中藥調(diào)劑人員調(diào)配處方應(yīng)符合調(diào)劑規(guī)程,嚴格審方和復(fù)核。設(shè)置規(guī)范的蒙藥中藥飲片煎煮室,配備與使用量相適應(yīng)的煎煮設(shè)備,建立煎煮室工作制度和相關(guān)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序,嚴格煎煮質(zhì)量全過程控制和監(jiān)測,保證飲片煎煮質(zhì)量。
(四)認真落實蒙藥中藥飲片處方點評。
要定期開展蒙藥中藥飲片處方點評工作,進一步強化蒙藥中藥飲片合理使用。要對處方實施動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警,對不合理用藥及時予以干預(yù)。要強化蒙藥中藥飲片處方點評結(jié)果的應(yīng)用,納入醫(yī)療服務(wù)信息化監(jiān)管體系,與績效考核、評優(yōu)評先、職稱晉升相掛鉤。
三、加強管理,落實蒙藥中藥飲片管理各項保障措施
(一)建立蒙藥中藥質(zhì)控中心,強化監(jiān)測與質(zhì)量管理。
自治區(qū)將建立蒙藥中藥質(zhì)控中心,完善醫(yī)療機構(gòu)蒙藥中藥飲片質(zhì)量監(jiān)控體系,促進醫(yī)療機構(gòu)蒙藥中藥飲片質(zhì)量管理,為強化全區(qū)蒙藥中藥飲片質(zhì)量控制提供組織保障。
(二)建立評估檢查機制,強化監(jiān)管與持續(xù)改進。
自治區(qū)、盟市、旗縣蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門要切實落實蒙藥中藥飲片使用監(jiān)督管理責(zé)任,配合食品藥品監(jiān)管部門強化對醫(yī)療機構(gòu)蒙藥中藥飲片管理的定期檢查和專項抽查,特別是要重點對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、民營醫(yī)療機構(gòu)和非蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)蒙藥中藥飲片管理進行督導(dǎo)檢查。要將評估檢查結(jié)果定期發(fā)布,督促醫(yī)療機構(gòu)不斷加強蒙藥中藥飲片管理,提升飲片質(zhì)量。
(三)加強人才培養(yǎng),提高蒙藥中藥人才隊伍素質(zhì)。
要加強蒙藥中藥飲片炮制、加工、保管、檢驗、使用等各個崗位人員的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,堅持一崗一人,配足配強蒙藥中藥專業(yè)人才,建立起合理的蒙藥中藥專業(yè)人才隊伍。要加強蒙藥中藥臨床藥師培訓(xùn),促進醫(yī)藥的緊密結(jié)合,提高蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥臨床療效,減少不良反應(yīng)。
(四)加強信息化建設(shè),推進飲片標(biāo)準(zhǔn)化管理和使用。
要不斷提高醫(yī)療機構(gòu)信息化管理水平,充分運用信息化技術(shù)規(guī)范蒙藥中藥飲片采購、驗收、儲存、使用管理,加強蒙藥中藥飲片煎煮質(zhì)量控制,將符合規(guī)定的蒙藥中藥飲片納入基本藥物和醫(yī)保目錄,促進飲片的標(biāo)準(zhǔn)化管理和使用。
各盟市、各單位要認真貫徹執(zhí)行《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》和國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局的相關(guān)規(guī)定,進一步加強蒙藥中藥飲片管理和使用。同時,要積極開展調(diào)研指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)蒙藥中藥飲片管理的好做法、好經(jīng)驗,挖掘典型,及時報送自治區(qū)蒙中醫(yī)藥管理局。
2017年10月30日