??? 為進(jìn)一步增強(qiáng)門(mén)診保障能力，減輕門(mén)診特殊慢性病患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2020〕5號(hào)）等文件精神，我局起草了《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)廣西基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診特殊慢性病管理辦法的通知?(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：
??? 一、電子郵件：gxybjdyc@163.com（標(biāo)題為“廣西門(mén)診特殊慢性病管理辦法征求意見(jiàn)”）。
??? 二、通信地址：廣西南寧市星湖路26號(hào)自治區(qū)醫(yī)療保障局待遇保障處，郵編：530022，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌皬V西門(mén)診特殊慢性病管理辦法征求意見(jiàn)”字樣。
??? 各有關(guān)單位和各界人士如有異議，請(qǐng)于2022年2月25日前提出具體意見(jiàn)。單位意見(jiàn)需提交蓋章掃描件，個(gè)人意見(jiàn)請(qǐng)署真實(shí)姓名。
附件：關(guān)于印發(fā)廣西基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診特殊慢性病管理辦法的通知(征求意見(jiàn)稿)
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廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局
2022年2月15日
廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)廣西基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診特殊慢性病管理辦法的通知
（征求意見(jiàn)稿）
各市醫(yī)療保障局，自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心：
??? 為提高我區(qū)醫(yī)療保障水平，減輕門(mén)診特殊慢性病患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，現(xiàn)將《廣西基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診特殊慢性病管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局
2022年 月 日
廣西基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診特殊慢性病管理辦法
第一章 總則
第一條?根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2020〕5號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕14號(hào)）規(guī)定，為進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，更好地保障參保人員的基本醫(yī)療需求，減輕門(mén)診特殊慢性病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，結(jié)合我區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際發(fā)展水平，制定本辦法。
第二條 我區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工醫(yī)保）和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)居民醫(yī)保）參保人員的門(mén)診特殊慢性病保障適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)門(mén)診特殊慢性病是指病情相對(duì)穩(wěn)定，需長(zhǎng)期在門(mén)診治療并納入我區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍的慢性或重癥疾病，包括冠心病、高血壓（非高危、高危組）、糖尿病、甲狀腺功能亢進(jìn)癥、慢性肝炎治療鞏固期、慢性阻塞性肺疾病、銀屑病、嚴(yán)重精神障礙、類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、腦血管病后遺癥、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、帕金森氏綜合征、慢性充血性心衰、肝硬化、結(jié)核（活動(dòng)期）、再生障礙性貧血、腎病綜合征、癲癇、腦癱、重癥肌無(wú)力、風(fēng)濕性心臟病、肺源性心臟病、強(qiáng)直性脊柱炎、甲狀腺功能減退癥、重型和中間型地中海貧血、血友病、慢性腎功能不全（非腎透析）、腎透析、惡性腫瘤門(mén)診治療、器官移植抗排異治療、耐藥性結(jié)核病、肺動(dòng)脈高壓、阿爾茨海默病、艾滋病、特發(fā)性血小板減少性紫癜、心房顫動(dòng)、支氣管哮喘（限中、重度）、抑郁癥（限重度）38種疾病。上述病種的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)商衛(wèi)生健康部門(mén)制定。
第四條 自治區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)負(fù)責(zé)制定和適時(shí)調(diào)整全區(qū)門(mén)診特殊慢性病相關(guān)政策，并指導(dǎo)監(jiān)督落實(shí)。各市醫(yī)療保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)門(mén)診特殊慢性病管理工作。自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市、縣（市、區(qū)）醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好門(mén)診特殊慢性病待遇審核等各項(xiàng)經(jīng)辦管理服務(wù)工作。
第二章 待遇保障
第五條 門(mén)診特殊慢性病各病種起付標(biāo)準(zhǔn)及最高支付限額按照《廣西基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診特殊慢性病醫(yī)療待遇表》（附件）執(zhí)行。門(mén)診特殊慢性病患者在門(mén)診就醫(yī)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，在起付線以上、年度支付限額以下部分由統(tǒng)籌基金按規(guī)定比例支付。超出支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人支付。
第六條 居民醫(yī)保門(mén)診特殊慢性病患者在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診發(fā)生符合門(mén)診特殊慢性病支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，由統(tǒng)籌基金按以下比例分擔(dān)支付。在定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的符合門(mén)診特殊慢性病支付范圍的藥品費(fèi)用，按照開(kāi)具處方的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)對(duì)應(yīng)的基金支付比例予以支付。
居民醫(yī)保門(mén)診特殊慢性病基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)分擔(dān)支付表
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定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別
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基金支付
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個(gè)人負(fù)擔(dān)
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一級(jí)及以下
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80%
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20%
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二級(jí)
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65%
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35%
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三級(jí)
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50%
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50%
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第七條 職工醫(yī)保門(mén)診特殊慢性病患者在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診發(fā)生符合門(mén)診特殊慢性病支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，由統(tǒng)籌基金按以下比例分擔(dān)支付。在定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的符合門(mén)診特殊慢性病支付范圍的藥品費(fèi)用，按照開(kāi)具處方的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)對(duì)應(yīng)的基金支付比例予以支付。
職工醫(yī)保門(mén)診特殊慢性病基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)分擔(dān)支付表
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定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別
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基金支付
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個(gè)人負(fù)擔(dān)
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在職
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退休
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在職
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退休
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一級(jí)及以下
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80%
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85%
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20%
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15%
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二級(jí)
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75%
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80%
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25%
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20%
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三級(jí)
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70%
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75%
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30%
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25%
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第八條?統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門(mén)根據(jù)基金承受能力、參保人員的經(jīng)濟(jì)承受能力、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)等因素，綜合門(mén)診特殊慢性病醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)情況，在確保基金收支平衡的前提下，對(duì)慢性腎功能不全的腎透析、惡性腫瘤門(mén)診治療、器官移植抗排異治療可以適當(dāng)調(diào)整報(bào)銷(xiāo)比例,并將調(diào)整情況報(bào)送自治區(qū)醫(yī)療保障局備案。
第九條 門(mén)診特殊慢性病各病種實(shí)行統(tǒng)籌基金年度最高支付限額。門(mén)診特殊慢性病患者在住院期間不得同時(shí)享受門(mén)診特殊慢性病醫(yī)療待遇。
第十條?同時(shí)患有多個(gè)門(mén)診特殊慢性病病種的參保人員，起付標(biāo)準(zhǔn)按所患病種就高的原則計(jì)算；各個(gè)病種統(tǒng)籌基金年度最高支付限額分開(kāi)單獨(dú)計(jì)算。門(mén)診特殊慢性病患者在門(mén)診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用列入個(gè)人年度統(tǒng)籌基金最高支付限額。
第十一條 經(jīng)認(rèn)定符合門(mén)診特殊慢性病待遇保障條件的，自認(rèn)定之日起享受相應(yīng)病種的門(mén)診特殊慢性病保障待遇。
第三章 管理服務(wù)
第十二條 參保人申報(bào)門(mén)診特殊慢性病待遇，原則上由各級(jí)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定工作。醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)療保障評(píng)審專(zhuān)家管理暫行辦法》（桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕34號(hào)）的相關(guān)規(guī)定健全門(mén)診特殊慢性病認(rèn)定專(zhuān)家?guī)?，從二?jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中具有與門(mén)診特殊慢性病病種相關(guān)臨床專(zhuān)科副主任醫(yī)師以上職稱(chēng)的臨床醫(yī)生中遴選產(chǎn)生認(rèn)定專(zhuān)家，具體負(fù)責(zé)門(mén)診特殊慢性病認(rèn)定工作。
各統(tǒng)籌地區(qū)要優(yōu)化參保人員門(mén)診特殊慢性病認(rèn)定流程，暢通線上認(rèn)定審批渠道，推進(jìn)全區(qū)范圍內(nèi)門(mén)診特殊慢性病認(rèn)定信息共享。對(duì)居民醫(yī)保門(mén)診特殊慢性病的認(rèn)定方式與本通知不一致的統(tǒng)籌地區(qū)，可自本通知執(zhí)行之日起實(shí)行最長(zhǎng)3年過(guò)渡期，過(guò)渡期滿(mǎn)后統(tǒng)一按本通知執(zhí)行。
各統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，將高血壓、糖尿病認(rèn)定權(quán)限下放至一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十三條 患有門(mén)診特殊慢性病的參保人員，按規(guī)定備案或轉(zhuǎn)診到自治區(qū)內(nèi)、外參保人選定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受門(mén)診治療，統(tǒng)籌基金支付比例不降低；未按規(guī)定備案或轉(zhuǎn)診的，統(tǒng)籌基金支付比例分別在原有基礎(chǔ)上降低10%、15％。
第十四條 對(duì)耐藥性結(jié)核病等部分特殊病種實(shí)行待遇準(zhǔn)入和退出動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，參保人所患門(mén)診特殊慢性病已治愈的，按規(guī)定終止門(mén)診特殊慢性病的資格認(rèn)定，具體辦法由各地醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)另行制定。
第十五條?對(duì)于參保人跨統(tǒng)籌區(qū)或跨制度間轉(zhuǎn)移的，廣西區(qū)域內(nèi)門(mén)診特殊慢性病的資格認(rèn)定，各地應(yīng)當(dāng)互認(rèn)。對(duì)于區(qū)外參保人跨省間轉(zhuǎn)移的，所患門(mén)診特殊慢性病符合我區(qū)規(guī)定的病種，各地應(yīng)簡(jiǎn)化門(mén)診特殊慢性病認(rèn)定程序，確保待遇及時(shí)接續(xù)。
第十六條?享受門(mén)診特殊慢性病待遇的參保人員選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行年度備案制。門(mén)診特殊慢性病患者在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)可選擇3家以?xún)?nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為門(mén)診醫(yī)療服務(wù)定點(diǎn)，異地就醫(yī)人員可在居住地選擇3家以?xún)?nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為門(mén)診特殊慢性病醫(yī)療服務(wù)定點(diǎn)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上一年一定，中途不予變更；確因特殊情形需要變更定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可向參保地醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第十七條 門(mén)診特殊慢性病治療處方應(yīng)按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳 國(guó)家醫(yī)保局辦公室 關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)期處方管理規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2021〕17號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 各地要加強(qiáng)門(mén)診特殊慢性病醫(yī)療費(fèi)用管理，強(qiáng)化醫(yī)療行為和醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)新門(mén)診特殊慢性病就醫(yī)服務(wù)管理辦法，積極開(kāi)展門(mén)診特殊病種付費(fèi)方式改革，將付費(fèi)方式與慢性病管理相結(jié)合，可根據(jù)相關(guān)門(mén)診特殊慢性病的特點(diǎn)，推行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)。
第十九條 門(mén)診特殊慢性病的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦流程由自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心另行制定。各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)根據(jù)本地區(qū)服務(wù)需求和自身能力，適度增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)點(diǎn)。
第二十條?各統(tǒng)籌地區(qū)可結(jié)合自身管理?xiàng)l件，按照《自治區(qū)醫(yī)保局 自治區(qū)衛(wèi)生健康委 自治區(qū)藥監(jiān)局關(guān)于建立完善國(guó)家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理機(jī)制的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕42號(hào)）規(guī)定選擇部分病種和藥品，將符合條件的定點(diǎn)零售藥店提供門(mén)診特殊慢性病用藥服務(wù)納入門(mén)診特殊慢性病保障范圍，鼓勵(lì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和“雙通道”藥店提供“互聯(lián)網(wǎng)+”診療及藥品流通服務(wù)，充分發(fā)揮定點(diǎn)零售藥店便民、可及的作用。
第四章 基金監(jiān)管
第二十一條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)為參保人員辦理門(mén)診特殊慢性病審核確認(rèn)的，參保人員發(fā)生的相應(yīng)門(mén)診特殊慢性病醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)?；鸩挥柚Ц?，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十二條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按處方管理辦法規(guī)定為門(mén)診特殊慢性病患者建立并妥善保存處方、購(gòu)藥記錄等信息，做到診療、處方、交易、配送可追溯、可監(jiān)管。
第二十三條 各級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)加大門(mén)診特殊慢性病醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)督管理，通過(guò)智能監(jiān)控系統(tǒng)等多種措施，改進(jìn)監(jiān)管方式、強(qiáng)化監(jiān)管力度，切實(shí)做好門(mén)診特殊慢性病日常管理和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)門(mén)診特殊慢性病與住院保障有效銜接，推動(dòng)合理診療和科學(xué)施治。
第五章 附則
第二十四條?自治區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)根據(jù)醫(yī)?；鹬Ц赌芰?、醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展和藥品目錄調(diào)整等情況，對(duì)病種范圍、起付標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)比例及年度最高支付限額等適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第二十五條 本辦法自???年?月?日起施行。原有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診特殊慢性病管理文件同時(shí)廢止。今后國(guó)家、自治區(qū)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。