2020年10月19日－25日，國務(wù)院醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管第九督察組赴我區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管實(shí)地督察。根據(jù)《關(guān)于2020年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)的反饋意見》，針對(duì)提出的存在問題、反饋意見和整改要求，逐條進(jìn)行梳理，明確了責(zé)任單位、整改措施、時(shí)限要求，制定以下整改方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕63號(hào)）文件精神，緊盯醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管事項(xiàng)，緊抓國家督察中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、按職履責(zé)、協(xié)作共治，著力加強(qiáng)綜合監(jiān)管宣傳引導(dǎo)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，構(gòu)建信息共享銜接協(xié)作平臺(tái)，加快推進(jìn)多元化綜合監(jiān)管格局，加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和人民群眾生命安全。
二、整改內(nèi)容
（一）關(guān)于“政府及有關(guān)部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度重視程度有待提高”的問題
1．自治區(qū)于2019年1月即印發(fā)了綜合監(jiān)管制度實(shí)施方案和建立聯(lián)系會(huì)議制度等文件，但2020年10月15日才第1次召開聯(lián)席會(huì)議。綜合監(jiān)管制度內(nèi)容尚未納入2019－2020年度政府績效考核和綜合目標(biāo)考核方案指標(biāo)中。
責(zé)任單位：各級(jí)人民政府、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位（以下簡稱成員單位）
整改措施：一是充分認(rèn)識(shí)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述及國辦63號(hào)文的精神，壓實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任。二是每年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議。三是將綜合監(jiān)管制度內(nèi)容納入各級(jí)政府年度績效考核和綜合目標(biāo)考核方案指標(biāo)中。
時(shí)限要求：2021年12月完成，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
2．有些部門在落實(shí)綜合監(jiān)管制度上還存在差距，對(duì)綜合監(jiān)管制度學(xué)習(xí)不夠、理解不深。多個(gè)部門在落實(shí)綜合監(jiān)管制度上查擺問題不到位。
責(zé)任單位：成員單位
整改措施：一是進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)對(duì)制度的學(xué)習(xí)理解，適時(shí)組織培訓(xùn)。二是相關(guān)部門查找自身落實(shí)制度不到位的原因，明確責(zé)任，及時(shí)整改。三是開展全區(qū)綜合監(jiān)管督察，督促各級(jí)政府、部門落實(shí)綜合監(jiān)管職責(zé)。
時(shí)限要求：2021年12月初見成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
3．醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的部門職責(zé)、責(zé)任鏈條還未完全厘清和壓實(shí)。
責(zé)任單位：成員單位
整改措施：一是重新調(diào)整自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管廳際聯(lián)席會(huì)議成員，厘清各成員單位醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的職責(zé)分工。二是建立相匹配的責(zé)任清單，制定錯(cuò)誤追究制度，積極探索免責(zé)及容錯(cuò)機(jī)制，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
時(shí)限要求：2021年7月建立責(zé)任清單，2021年底制定錯(cuò)誤追究制度，2022年免責(zé)及容錯(cuò)機(jī)制初見成效。
4．職業(yè)衛(wèi)生等方面按照建立全要素、全流程監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管的有效機(jī)制方面還有差距。
責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委
整改措施：一是進(jìn)一步厘清職業(yè)衛(wèi)生各方監(jiān)管職能與職責(zé)、范圍及對(duì)象。二是按照國家及自治區(qū)要求配齊職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的全方位、全流程監(jiān)管。三是加強(qiáng)部門間共享拒不整改或整改不合格的違法用人單位信息，建立信用監(jiān)管機(jī)制。
時(shí)限要求：2021年底初見成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
（二）關(guān)于“政府主導(dǎo)，監(jiān)管協(xié)同機(jī)制還不到位”的問題
自治區(qū)及地方政府部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制已初步建立，但沒有真正發(fā)揮實(shí)際作用。部門間以及部門內(nèi)部統(tǒng)籌安排、綜合協(xié)調(diào)、相互銜接、協(xié)同配合的高效監(jiān)管協(xié)同機(jī)制尚未實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管信息沒有實(shí)現(xiàn)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的互通共享，監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用不足，尤其對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未形成監(jiān)管協(xié)力，仍然存在各自為戰(zhàn)、重復(fù)交叉執(zhí)法檢查現(xiàn)象，一定程度上影響醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常工作開展。政府有關(guān)部門主動(dòng)參與綜合監(jiān)管制度建設(shè)責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部門間主要集中在通過組織專項(xiàng)行動(dòng)開展聯(lián)動(dòng)，未能開展常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)管控，監(jiān)管工作缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。
責(zé)任單位：自治區(qū)各級(jí)人民政府，成員單位
整改措施：充分發(fā)揮政府在法制建設(shè)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法等方面的主導(dǎo)作用。一是各成員單位要認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實(shí)施方案》的要求，發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席會(huì)議優(yōu)勢(shì)，建立自治區(qū)綜合監(jiān)管部門協(xié)調(diào)機(jī)制。二是強(qiáng)化工作的自覺性和主動(dòng)性，加強(qiáng)協(xié)同配合、部門銜接、信息共享，避免重復(fù)交叉執(zhí)法。三是進(jìn)一步開展輿情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管工作實(shí)施方案》，推動(dòng)形成機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化監(jiān)管格局。
時(shí)限要求：2021年12月底初見成效。
（三）關(guān)于“機(jī)構(gòu)自治的主體責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng)”的問題
1．個(gè)別公立醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)管理部門尚未明確、專職依法執(zhí)業(yè)管理人員尚未配備；內(nèi)部醫(yī)療質(zhì)量與安全管理體系尚不夠健全，臨床科室醫(yī)療質(zhì)量與安全管理核心制度建設(shè)、落實(shí)及自我督查不足；部分民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在依法執(zhí)業(yè)意識(shí)相對(duì)薄弱，內(nèi)部依法執(zhí)業(yè)自查、醫(yī)療質(zhì)量與安全管理體系未建立健全的問題。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)設(shè)施比較薄弱，管理存在漏洞，人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)薄弱。
責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委
整改措施：一是按照國家衛(wèi)生健康委《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)管理辦法》制定自治區(qū)具體實(shí)施方案，加強(qiáng)自我約束，提高機(jī)構(gòu)自治水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合績效考核，按照健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量和安全、行風(fēng)建設(shè)等方面的主體責(zé)任。三是對(duì)存在問題的單位開展依法執(zhí)業(yè)全面監(jiān)督檢查，對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)或拒不整改的追究相關(guān)人員責(zé)任。
時(shí)限要求：2021年底出臺(tái)《自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)管理實(shí)施方案》，相關(guān)工作持續(xù)開展。
2．部分學(xué)校落實(shí)近視防控措施不到位。
責(zé)任單位：各級(jí)人民政府，自治區(qū)教育廳、自治區(qū)衛(wèi)生健康委
整改措施：一是堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防控原則，充分發(fā)揮政府、學(xué)校、學(xué)生、家庭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)“五位一體”職能職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)近視防控工作目標(biāo)。二是持續(xù)改善學(xué)校辦學(xué)條件，加大對(duì)學(xué)校課桌椅高度、班級(jí)容量、燈光照明等教學(xué)環(huán)境進(jìn)行常態(tài)化的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生作業(yè)、手機(jī)、睡眠、體質(zhì)和活動(dòng)的“五管”力度，為學(xué)生提供良好的用眼環(huán)境。三是建立面向全體學(xué)生的全面普查、干預(yù)評(píng)估、亮分公示等工作機(jī)制，出真招動(dòng)真格，加強(qiáng)對(duì)師生的近視防控宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)用眼習(xí)慣。四是科學(xué)開展近視干預(yù)，增加體育活動(dòng)及戶外活動(dòng)時(shí)間，把近視防控工作作為學(xué)校日常工作，貫徹到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。五是加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提高家長對(duì)近視防控意識(shí)和能力，發(fā)揮家庭在近視防控工作中重要作用。
時(shí)限要求：持續(xù)開展。
3．個(gè)別藥品經(jīng)營單位處方藥管理混亂，存在違規(guī)出售情形。
責(zé)任單位：自治區(qū)藥品監(jiān)管局
整改措施：一是加大對(duì)盟市、旗縣（市區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥品零售環(huán)節(jié)的督查指導(dǎo)，督促盟市依職責(zé)履行屬地監(jiān)管責(zé)任。二是針對(duì)藥品零售環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)開展專項(xiàng)治理，規(guī)范處方藥銷售行為。加大違法違規(guī)行為的查處力度，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三是在常態(tài)化持續(xù)治理的基礎(chǔ)上，加大日常監(jiān)督檢查的覆蓋面，開展飛行檢查和跟蹤檢查，依法維護(hù)和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
時(shí)限要求：2021年底取得成效，持續(xù)開展。
（四）關(guān)于“行業(yè)自律和社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用發(fā)揮不夠”的問題
1．自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、公共衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)自律性組織較多，但這些組織在制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為和經(jīng)營管理、維護(hù)行業(yè)信譽(yù)方面發(fā)揮的作用有待加強(qiáng)，尤其是蒙醫(yī)藥作為地方特色醫(yī)學(xué)，在國家沒有專門評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的情況下，行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)蒙醫(yī)行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。同時(shí)這些行業(yè)組織的中立性、專業(yè)性和透明性也亟待提高。
責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、民政廳、科技廳
整改措施：開展專項(xiàng)調(diào)研，充分利用行業(yè)組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)其參與制定行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的積極性，鼓勵(lì)其公平公開公正地參與管理行業(yè)規(guī)范經(jīng)營、維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，服務(wù)綜合監(jiān)管，發(fā)揮行業(yè)自律作用。
時(shí)限要求：持續(xù)開展。
2．社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的參與度不高，社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督作用發(fā)揮仍不充分。人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督方式有待創(chuàng)新，效能有待提高。
責(zé)任單位：成員單位
整改措施：一是拓寬政策宣傳和群眾參與渠道，發(fā)揮政府及監(jiān)管部門網(wǎng)站、微信、微博等官方媒體作用，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管信息發(fā)布，提升群眾法律意識(shí)和健康意識(shí)。二是完善投訴舉報(bào)熱線受理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和媒體的輿論監(jiān)督作用。三是主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參與監(jiān)督，加大典型案件曝光力度，形成有效震懾。
時(shí)限要求：持續(xù)開展。
（五）關(guān)于“監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段創(chuàng)新性不夠”的問題
1．地方政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制還缺乏深入研究，綜合監(jiān)管的方式有待創(chuàng)新。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制尚未充分實(shí)現(xiàn)，監(jiān)管工作存在碎片化現(xiàn)象，還無法滿足對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域的監(jiān)管需求。
責(zé)任單位：各級(jí)人民政府，成員單位
整改措施：一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制的研究，規(guī)范行政執(zhí)法。二是全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，創(chuàng)新監(jiān)管手段。三是建立以協(xié)同監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、差別化監(jiān)管為補(bǔ)充，信用監(jiān)管、信息化監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機(jī)制。四是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的行政許可、資質(zhì)許可、行政處罰等信用信息歸集共享，不斷適應(yīng)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域的監(jiān)管需求。
時(shí)限要求：持續(xù)開展。
2．綜合監(jiān)管信息化水平較低，各部門的信息化建設(shè)相對(duì)滯后，自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺(tái)尚未搭建，各地衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺(tái)建設(shè)水平不一致，尚未實(shí)現(xiàn)部門之間、部門內(nèi)部數(shù)據(jù)信息的采集共享、互聯(lián)互通，無法滿足協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合激勵(lì)懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制的需求；“互聯(lián)網(wǎng)＋執(zhí)法監(jiān)督”的新要求無法滿足。
責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、自治區(qū)衛(wèi)生健康委
整改措施：一是加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，按照“聚、通、用”建設(shè)思路，建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)。二是推動(dòng)搭建全區(qū)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)及公共衛(wèi)生管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)、各系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部各領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)共享。三是建立健全綜合監(jiān)管結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、等級(jí)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等的掛鉤機(jī)制，形成部門間相互銜接、協(xié)同配合的工作格局。四是利用信息平臺(tái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和智能分析，為決策提供綜合數(shù)據(jù)支撐，提高監(jiān)管效能。
時(shí)限要求：持續(xù)推進(jìn)。
3．“信用＋綜合監(jiān)管”水平有待提高，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設(shè)尚未建成，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理辦法和醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法尚未出臺(tái)，對(duì)信用記錄公示仍主要局限“雙公示”名單中，對(duì)失信行為的公示和預(yù)警機(jī)制上不健全，聯(lián)合懲戒機(jī)制尚不完善。
責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)衛(wèi)生健康委
整改措施：一是建立自治區(qū)嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序失信行為信息的通報(bào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)相關(guān)失信行為信息。二是盡快出臺(tái)自治區(qū)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理辦法》和《醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》。三是全面推廣“信用＋綜合監(jiān)管”工作，完善以行政許可準(zhǔn)入、行政處罰等信息為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用公示制度，加強(qiáng)對(duì)失信行為的記錄、公示和預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”。
時(shí)限要求：2021年底前出臺(tái)管理辦法，各項(xiàng)工作全面推開，持續(xù)推進(jìn)。
（六）關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)”的問題
目前，全區(qū)共有117個(gè)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其中，參公隊(duì)伍有90個(gè)，全額事業(yè)單位有27個(gè)。監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著計(jì)生、中醫(yī)、職業(yè)健康行政執(zhí)法職能的劃入，一方面執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒有增加相應(yīng)編制和人員，另一方面編制凍結(jié)、只出不進(jìn)，導(dǎo)致人員老化、專業(yè)性下降。執(zhí)法人員待遇較低，嚴(yán)重影響衛(wèi)生健康執(zhí)法人員的工作積極性和穩(wěn)定性，現(xiàn)有人員不能滿足新時(shí)代衛(wèi)生健康執(zhí)法的要求。
責(zé)任單位：自治區(qū)編辦、人社廳、衛(wèi)生健康委
整改措施：規(guī)范全區(qū)各級(jí)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置、名稱，明確機(jī)構(gòu)規(guī)格。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，力爭(zhēng)在“十四五”末全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督人員按標(biāo)準(zhǔn)配備。按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員待遇，完善人員晉升制度。開展全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高監(jiān)管能力，規(guī)范執(zhí)法行為。以新時(shí)代衛(wèi)生健康執(zhí)法的要求，推進(jìn)衛(wèi)生健康監(jiān)督隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，保障醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
時(shí)限要求：持續(xù)推進(jìn)。
三、工作要求
（一）提高政治站位。深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)綜合監(jiān)管制度的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高對(duì)綜合監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)63號(hào)文件，真正做到學(xué)習(xí)深入、理解透徹、把握準(zhǔn)確。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度作用，各部門、各盟市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任任務(wù)，各司其職、齊抓共管、協(xié)同配合，將全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作向縱深推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。深化整改要求，保證整改落實(shí)的堅(jiān)定性、有效性。嚴(yán)格對(duì)照問題清單、整改措施和完成時(shí)限，對(duì)能夠解決的問題馬上解決，不能馬上解決的按照既定時(shí)限推進(jìn)整改，確保件件有著落、事事有回音，使整改程序不落空、內(nèi)容全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)不走樣。
（三）強(qiáng)化整改督辦。適時(shí)組織對(duì)各盟市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)情況和整改情況聯(lián)合開展督查。對(duì)行動(dòng)遲緩、推動(dòng)整改不力的問題，實(shí)施定點(diǎn)跟蹤督導(dǎo)，確保不留死角，落地見效。