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2016年山東省泰安市人民政府辦公室關于實行公立醫(yī)院藥品醫(yī)用耗材聯合采購的通知
發(fā)布時間:2016-08-31        信息來源:查看

2016年山東省泰安市人民政府辦公室關于實行公立醫(yī)院藥品醫(yī)用耗材聯合采購的通知

發(fā)布時間:2016/8/31 ??來源: 中國泰安政府門戶網

縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位: 

為加快推進城市公立醫(yī)院綜合改革,強化公立醫(yī)院在藥品采購過程中的協(xié)同合作,規(guī)范藥品醫(yī)用耗材流通秩序,經市政府同意,現就實行公立醫(yī)院藥品醫(yī)用耗材聯合采購的有關問題通知如下:

一、總體要求

發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化公立醫(yī)院在采購活動中的主體地位,以公立醫(yī)院采購聯合體為載體,統(tǒng)一調配和優(yōu)化聯合體內優(yōu)質資源,充分發(fā)揮帶量采購、量價掛鉤的比較優(yōu)勢,不斷增強醫(yī)用耗材議價能力,實現規(guī)范化及規(guī)?;少?,切實降低藥品醫(yī)用耗材采購成本,減輕群眾就醫(yī)負擔,保障臨床用藥需求。

二、基本原則

(一)公開透明。堅持公開、公平、公正,增加藥品醫(yī)用耗材采購工作透明度。

(二)權責對等。公立醫(yī)院作為藥品醫(yī)用耗材采購主體,對藥品醫(yī)用耗材采購、質量、供應負主要責任。

(三)科學合理。按照質量優(yōu)先、安全有效、價格合理的要求,保障臨床診療和病患人群用藥需求。

(四)循序漸進。按照市區(qū)先行、逐步推開的工作思路,在城市公立醫(yī)院先行開展藥品、醫(yī)用耗材聯合采購,逐步擴大采購范圍。

三、組建公立醫(yī)院采購聯合體

公立醫(yī)院采購聯合體(以下簡稱“采購聯合體”)由市及各縣(市、區(qū))政府辦公立醫(yī)院(名單見附件)組成。我市區(qū)域內的其他公立醫(yī)院(包括駐泰省屬公立醫(yī)院、國有和集體企事業(yè)單位等舉辦的醫(yī)院)可自愿申請加入。采購聯合體按照“一個平臺、上下聯動、分類采購、價格統(tǒng)一、全程監(jiān)管”的要求,在省級藥品集中采購平臺上自行議價采購,建立以市為單位的藥品醫(yī)用耗材采購新機制。

四、運作方式

采購聯合體內各公立醫(yī)院作為采購主體,原則上按年度對藥品醫(yī)用耗材進行聯合采購。采購聯合體依據各公立醫(yī)院年度周期藥品醫(yī)用耗材實際使用量、供需特點及臨床治療習慣等,科學編制藥品醫(yī)用耗材采購目錄,并結合國家和省市相關政策定期進行調整。采購聯合體根據采購目錄與生產(配送)企業(yè)開展價格談判。其中,在藥品采購領域,對省藥品集中采購目錄內的藥品,由采購聯合體與藥品生產(配送)企業(yè)談判確定采購價格;其他藥品采購價格確定后,由各公立醫(yī)院向采購聯合體備案。在醫(yī)用耗材采購領域,通用的高值、低值醫(yī)用耗材及試劑,按照進口、國產兩種分類和醫(yī)保報銷限價政策等與醫(yī)用耗材生產(配送)企業(yè)談判確定采購價格。

根據談判結果,采購聯合體內各公立醫(yī)院分別與生產(配送)企業(yè)簽訂購銷合同,約定雙方權利與義務等內容。其中,合同期限為一年,自成交結果公布后合同簽訂之日起生效,如遇國家或省藥品集中采購政策發(fā)生變化的應及時作出相應調整。

五、加強監(jiān)督管理

采購聯合體要加強對各公立醫(yī)院的監(jiān)管,將藥品醫(yī)用耗材聯合采購及執(zhí)行情況作為考核公立醫(yī)院及其負責人的重要內容,納入目標管理。對違規(guī)采購、拖延貨款的公立醫(yī)院,視情節(jié)輕重分別給予通報批評、限期整改等處理。對違反相關規(guī)定的工作人員,要嚴肅處理并追究責任。



泰安市人民政府辦公室

2016年8月25日




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