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浙江省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗 深化“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革2022年度全省重點任務(wù)的通知
發(fā)布時間:2022-03-17        信息來源:查看

浙醫(yī)改聯(lián)席辦〔2022〕2號

各市、縣(市、區(qū))醫(yī)改議事協(xié)調(diào)機構(gòu),省醫(yī)改聯(lián)席會議各成員單位:

??? 現(xiàn)將《學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗 深化“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革2022年度全省重點任務(wù)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。

浙江省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革聯(lián)席會議辦公室

浙江省衛(wèi)生健康委員會(代章)

2022年2月24日

(信息公開形式:主動公開)

學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗 深化“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革2022年度全省重點任務(wù)

為貫徹落實《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推廣福建省三明市經(jīng)驗 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》(國醫(yī)改發(fā)〔2021〕2號)和2022年全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,現(xiàn)對全省2022年度深化“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革重點任務(wù)提出如下要求。

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于因地制宜學(xué)習(xí)借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗的重要指示精神,對標對表“重要窗口”,緊扣浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、數(shù)字化改革等重大舉措,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,扎實推進分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品耗材供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,深化“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”聯(lián)動改革,強化“醫(yī)院、醫(yī)生、中醫(yī)”統(tǒng)籌發(fā)展,加快推動實現(xiàn)大病重病在本省解決、常見病多發(fā)病在市縣解決、頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)村解決,加快建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行機制。

二、主要任務(wù)

(一)加快構(gòu)建有序就醫(yī)診療新格局。

1.超常規(guī)推進“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)。積極爭取國家醫(yī)學(xué)中心布局落地浙江,認真做好國家傳染病醫(yī)學(xué)中心和國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),推動建設(shè)10個國家臨床重點??祈椖?,打造一批醫(yī)學(xué)重點學(xué)科。推進中科院醫(yī)學(xué)所建設(shè)二期項目,加快籌建錢塘實驗室。深入實施“551”衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)工程。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委負責。以下均需各市、縣〔市、區(qū)〕落實,不再列出)

2.推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉。支持寧波、溫州、湖州和金華等地依托高水平綜合醫(yī)院加快建設(shè)浙東、浙南、浙北和浙中省級區(qū)域醫(yī)療中心。支持溫州、湖州、嘉興、衢州、麗水等地建設(shè)省際邊界醫(yī)療服務(wù)高地。深化醫(yī)療衛(wèi)生“山?!碧嵘こ?,著力提升山區(qū)26縣和6個海島縣醫(yī)療服務(wù)能力。加快縣中醫(yī)藥兩學(xué)科一中心建設(shè),提升縣域中醫(yī)藥服務(wù)能力。(省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥局〕、省發(fā)展改革委負責)

3.推進縣域醫(yī)共體建設(shè)成熟定型。大力實施新時代縣級強院建設(shè),推動縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院提標擴能,新增縣級三級公立醫(yī)院床位5000張、院前急救服務(wù)站40家。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè),重點在醫(yī)保支付、崗位管理、薪酬制度等方面創(chuàng)新突破,鞏固放大“一家人一盤棋一本賬”改革優(yōu)勢。(省衛(wèi)生健康委、省人力社保廳、省醫(yī)保局負責)

4.鞏固完善城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以11個設(shè)區(qū)市全部列為國家城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點城市為契機,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)包片、防治結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管”的原則,完善城市醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局管理。推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療資源上下貫通、統(tǒng)籌共享,提高整體醫(yī)療服務(wù)能力與績效。(省衛(wèi)生健康委、省人力社保廳、省醫(yī)保局負責)

5.夯實基層衛(wèi)生健康“網(wǎng)底”。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設(shè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)標準化建設(shè),新改擴建規(guī)范化村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)500個,全面實施加強高血壓糖尿病全周期健康管理推進分級診療改革。深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生項目服務(wù)內(nèi)涵,全省簽約服務(wù)2500萬人以上,十類重點人群簽約率75%以上。認真做好“三年招聘萬名醫(yī)學(xué)生招聘行動”和基層衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)工作,加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)。加強校醫(yī)隊伍建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省醫(yī)保局負責)

6.促進社會辦醫(yī)發(fā)展。引導(dǎo)社會力量舉辦康復(fù)、護理、安寧療護、兒科等??漆t(yī)療機構(gòu),鼓勵連鎖化、集團化經(jīng)營醫(yī)學(xué)檢查檢驗、血液透析等獨立設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵社會辦醫(yī)與公立醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范開展醫(yī)療協(xié)作,推進社會辦醫(yī)療機構(gòu)全面融入分級診療體系。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省醫(yī)保局負責)

(二)推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

7.完善配套政策體系。落實《浙江省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,認真實施高層次人才類別與引才獎補標準、醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整、省屬公立醫(yī)院機構(gòu)編制管理、兒童醫(yī)療服務(wù)發(fā)展行動、醫(yī)療衛(wèi)生“山?!碧嵘こ痰日撸芯渴〖墔^(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)方案,制定出臺公立醫(yī)院薪酬制度改革、“院科兩優(yōu) 德醫(yī)雙強”工程、提升科研創(chuàng)新能力和中醫(yī)藥服務(wù)能力等文件,形成“1+N”政策體系。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省人力社保廳、省醫(yī)保局等負責)

8.認真實施專項行動計劃。推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點省建設(shè),實施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容、醫(yī)療技術(shù)能力提升、改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動、醫(yī)院運營管理能力提升、深化體制機制改革、治理能力提升等六大行動計劃。與國家衛(wèi)生健康委合作共建,支持我省高水平醫(yī)院開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展國家試點,出臺實施方案。按國家要求開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測督導(dǎo)評價,做好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省人力社保廳、省醫(yī)保局負責)

9.深化人事編制制度改革。完善公立醫(yī)院人員編制動態(tài)核增機制,落實省屬公立醫(yī)院機構(gòu)編制管理規(guī)定。落實國家人力社保部等部門關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革要求,研究出臺我省改革實施有關(guān)意見。(省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委等部門負責)

10.深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。落實“兩個允許”,出臺全省深化公立醫(yī)院薪酬制度改革實施方案,科學(xué)合理核定并動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬總量,構(gòu)建以增加知識價值為導(dǎo)向的薪酬制度體系,健全內(nèi)部分配機制,逐步提高人員支出占比。(省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局等部門負責)

11.強化公立醫(yī)院綜合改革評價。認真做好2021年度全省公立醫(yī)院綜合改革評價,強化結(jié)果通報、補助資金掛鉤等機制??茖W(xué)確定2022年度主要目標任務(wù),門急診和住院均次費用增幅控制在5%以下,醫(yī)療服務(wù)收入占比達到33.5%,人員支出占業(yè)務(wù)支出比重達到42%。(省衛(wèi)生健康委負責)

(三)深化藥品耗材集中帶量采購改革。

12.常態(tài)化制度化落實國家組織藥品耗材集中帶量采購。抓實國家組織藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果落地,力爭年內(nèi)國家和省級集采藥品總數(shù)累計達到350個以上。對合理使用集中采購中選藥品、履行采購合同、完成采購任務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu),不因集中采購和使用藥品耗材費用下降而降低總額控制指標。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委負責)

13.持續(xù)開展省域藥品耗材集中帶量采購。對國家組織集中采購以外、用藥量大、金額比較高的藥品耗材開展省域集中帶量采購,每年至少開展集中帶量采購各1次。堅持省級統(tǒng)籌、省市聯(lián)動、市級聯(lián)合,不斷完善集中聯(lián)合帶量模式。落實省醫(yī)用耗材集中采購平臺準入和退出新機制,強化醫(yī)用耗材在線交易產(chǎn)品動態(tài)調(diào)整。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委負責)

14.完善藥品耗材供應(yīng)保障制度。強化中選藥品和耗材穩(wěn)定供應(yīng),落實國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理機制,建立院內(nèi)藥品配備與醫(yī)保藥品目錄調(diào)整聯(lián)動機制。結(jié)合浙江實際,落實國家組織藥品耗材集中采購醫(yī)保資金結(jié)余留用政策,激勵醫(yī)療機構(gòu)合理使用、優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。加強藥品、醫(yī)用耗材采購情況監(jiān)測并以適當方式公開。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委負責)

(四)鞏固完善全民醫(yī)保制度。

15.完善基本醫(yī)療保障待遇保障機制。完善職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,全面做實基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作,穩(wěn)步推進省級統(tǒng)籌。完善重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,健全困難人員大病保障傾斜機制。貫徹實施待遇清單制度,健全職工醫(yī)保門診共濟保障機制。深化長期護理保險制度試點,長期護理保險參保人員達到1500萬人,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委負責)

16.深化醫(yī)保支付方式改革。健全集體談判協(xié)商機制,合理確定醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算,完善“結(jié)余留用,超支分擔”的激勵約束機制。鞏固完善住院費用按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)點數(shù)法付費,優(yōu)化DRGs病組分組方案,擴大同病同價病種范圍,完善床日付費標準。落實支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)保支付政策,全面實行住院DRGs支付改革中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)比例與醫(yī)保支付掛鉤的正向激勵機制??偨Y(jié)金華門診費用按人頭包干結(jié)合門診病例分組點數(shù)法(APG)付費經(jīng)驗,研究出臺我省門診支付方式改革方案。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委負責)

17.深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。落實醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制,省級及各設(shè)區(qū)市每年定期開展調(diào)價評估,達到啟動條件的要穩(wěn)妥調(diào)價??偨Y(jié)湖州、紹興等市基層醫(yī)療服務(wù)價格改革試點做法,推進全省基層醫(yī)療服務(wù)價格改革。優(yōu)化新增醫(yī)療服務(wù)價格項目管理,促進醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和臨床應(yīng)用。強化醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)測。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委負責)

18.完善異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。制定出臺《浙江省異地就醫(yī)結(jié)算管理辦法(試行)》,實現(xiàn)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療等5個門診慢特病跨省直接結(jié)算。擴大跨省異地就醫(yī)定點范圍,探索長三角地區(qū)基于電子票據(jù)的跨省醫(yī)療費用零星報銷。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委負責)

19.鼓勵發(fā)展商業(yè)健康保險。推進“浙里醫(yī)?!鄙虡I(yè)補充醫(yī)療保險,基本醫(yī)療保險參保人員投保率達到50%以上,賠付率達到協(xié)議賠付率的90%以上。(省醫(yī)保局負責)

(五)促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

20.推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)。完善國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)實施方案,健全落實相應(yīng)的指標體系、工作體系、政策體系和評價體系。推進省中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)建設(shè),落實浙江省中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)建設(shè)工作方案,推動杭州、蒼南等13個市、縣(市、區(qū))改革先行。(省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥局〕、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省藥監(jiān)局負責)

21.加強中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新重點中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥特色重點醫(yī)院等建設(shè),爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦醫(yī)院”項目,體系化布局省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、省中醫(yī)藥重點學(xué)科和中西醫(yī)結(jié)合旗艦學(xué)科、省中醫(yī)藥重點實驗室。加快縣級中醫(yī)醫(yī)院基本建設(shè),爭取每個縣(市)都有一所公立中醫(yī)醫(yī)院。推進綜合醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)科、中藥房建設(shè),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館規(guī)范設(shè)置,制定基層旗艦中醫(yī)館建設(shè)標準,啟動基層旗艦中醫(yī)館建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥局〕負責)

22.強化中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。扎實做好國家中醫(yī)臨床研究基地、重大疑難疾病中西醫(yī)協(xié)作等項目。圍繞重大疾病中醫(yī)診療和中醫(yī)優(yōu)勢???,推進省、市、縣三級中醫(yī)優(yōu)勢重點專科建設(shè),實施100個中醫(yī)藥特色專科建設(shè)項目。加強中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科設(shè)置,力爭三級中醫(yī)醫(yī)院和二級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)(醫(yī)學(xué))科的比例分別達到100%和80%。深入實施“杏林工程”,新增國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、岐黃學(xué)者5人以上,遴選培養(yǎng)岐黃使者15名、省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團隊和多學(xué)科交叉創(chuàng)新團隊15—20個。啟動開展省中醫(yī)藥科技獎勵評審。(省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥局〕負責)

(六)推進健康老齡化。

23.深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。落實《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》,加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè),提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,強化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)銜接。培育醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局等部門負責)

24.加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。落實浙江省加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)實施方案,健全康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系、加強康復(fù)醫(yī)療學(xué)科建設(shè),加強康復(fù)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式,推動加速發(fā)展基層、社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療,完善價格支付政策等。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局等部門負責)

(七)加強綜合協(xié)同監(jiān)管。

25.推進全行業(yè)全流程監(jiān)管。加強準入管理,完善準入退出機制。強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行,藥品、耗材、醫(yī)療器械等醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管。推動醫(yī)保基金、醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)監(jiān)管信息聯(lián)通共享。發(fā)揮信用監(jiān)管在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用。建立健全綜合監(jiān)管結(jié)果應(yīng)用掛鉤機制。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局等部門負責)

26.加強醫(yī)療服務(wù)管理。提升醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化水平,開展臨床路徑管理的病種個數(shù)和出院人數(shù)逐步增加。建立完善藥品臨床使用監(jiān)測和超常預(yù)警等各項監(jiān)控管理制度,規(guī)范使用藥品,落實處方審核、處方點評等工作措施,把合理用藥、規(guī)范診療情況作為醫(yī)療機構(gòu)信息公開重要內(nèi)容,定期向社會公布。加強對國家組織集中采購中選藥品、同一通用名未中選藥品、中選藥品可替代品種的配備使用監(jiān)測。加大高值醫(yī)用耗材使用治理力度。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局分別負責)

27.強化醫(yī)?;鸨O(jiān)管。深化打擊詐騙醫(yī)?;饘m椪涡袆?,加強聯(lián)合監(jiān)管,專項整治虛假住院、串換項目、過度治療、違規(guī)收費等違法違規(guī)行為,重拳打擊各種惡意欺詐騙取醫(yī)療保障基金的不法行為,持續(xù)凈化醫(yī)?;疬\行環(huán)境。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委負責)

28.強化疫苗和藥品追溯機制。根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一安排,實現(xiàn)疫苗和國家組織集中采購和使用藥品“一物一碼”,提供公眾數(shù)據(jù)查詢功能。對通過一致性評價的藥品落實屬地化監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查。(省藥監(jiān)局、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局負責)

三、組織保障

29.建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)體制。嚴格落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)加強醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)的要求,由黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)或其中一位主要領(lǐng)導(dǎo)擔任醫(yī)改議事協(xié)調(diào)機構(gòu)主要負責人,切實落實政府對醫(yī)改的領(lǐng)導(dǎo)責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任。政府換屆后,及時調(diào)整醫(yī)改議事協(xié)調(diào)機構(gòu)組成人員。(省醫(yī)改聯(lián)席辦、各地醫(yī)改議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和相關(guān)部門按職責分工負責)

30.建立健全工作推進機制。堅持黨對深化醫(yī)改工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨建工作貫穿到深化醫(yī)改的全過程。落實國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求,各級黨委常委會每年至少專題研究1次醫(yī)改工作,開展醫(yī)改工作調(diào)研、不定期組織召開醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會議。落實國家推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗要求,今年6月底前對醫(yī)改重點工作任務(wù)進行逐條分解,細化實化為可操作、可落地的具體舉措,明確責任人和完成時限,建立任務(wù)臺賬。(省醫(yī)改聯(lián)席辦、各地醫(yī)改議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和相關(guān)部門按職責分工負責)

31.強化政府投入責任落實。全面履行政府辦醫(yī)職責,有效落實政府對公立醫(yī)院的投入責任。落實政府對公立醫(yī)院“六項投入”政策,加快建立建設(shè)發(fā)展靠政府、運行補償靠服務(wù)的公立醫(yī)院補償機制,全面推進專項補助與付費購買相結(jié)合、資金補助與服務(wù)績效相掛鉤的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償新機制。強化公共衛(wèi)生服務(wù)投入保障,穩(wěn)步提高公共衛(wèi)生服務(wù)投入水平,統(tǒng)籌安排并逐步加大中醫(yī)藥財政投入,落實對公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策。加強對加快發(fā)展地區(qū)和薄弱領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)繼續(xù)加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支持力度。(省財政廳、省衛(wèi)生健康委負責)

32.強化數(shù)字改革賦能。將數(shù)字化改革貫穿于醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)等治理服務(wù)全過程,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)推進“健康大腦+”體系建設(shè),實施衛(wèi)生健康“云網(wǎng)計劃”,強化醫(yī)療健康數(shù)據(jù)跨層級、跨領(lǐng)域、跨部門互通共享和治理,聚焦智慧醫(yī)療、數(shù)字健康管理、智慧公衛(wèi)三條子跑道,迭代升級“浙醫(yī)互認”“浙里防疫”“浙里急救”“數(shù)智衛(wèi)監(jiān)”等重大應(yīng)用。加快推進智慧醫(yī)保建設(shè),推廣拓展“醫(yī)保精密智控在線”等多跨場景應(yīng)用,完成國家醫(yī)保信息平臺在浙江落地,加快構(gòu)建醫(yī)保信息系統(tǒng)安全防控體系。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局負責)

33.加強監(jiān)測評價。落實《國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處關(guān)于抓好深入推廣福建省三明市經(jīng)驗 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施意見落實的通知》(國醫(yī)改秘函〔2021〕67號),各地和各部門按要求以季度為單位開展工作進展和指標數(shù)據(jù)的監(jiān)測(請自行到http://www.gov.cn/xinwen/2021-12/29/content_5665288.htm下載),并于當年4月、7月、10月及次年1月的上旬向省醫(yī)改聯(lián)席辦報送。省醫(yī)改聯(lián)席辦將根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處季調(diào)度、年通報、專項調(diào)研等有關(guān)部署,有針對性開展督促指導(dǎo)。(省醫(yī)改聯(lián)席辦、各地醫(yī)改議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和相關(guān)部門按職責分工負責)

34.尊重基層首創(chuàng)精神。抓好“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”集成改革試點,加大藥耗集中采購、價格調(diào)整、醫(yī)保支付、薪酬制度、綜合監(jiān)管等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的聯(lián)動改革力度。認真做好寧波市鄞州區(qū)、長興縣“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”試點,爭取擴大試點范圍。(省醫(yī)改聯(lián)席辦、各地醫(yī)改議事協(xié)調(diào)機構(gòu)負責)

35.加強宣傳輿論引導(dǎo)。注重醫(yī)改典型經(jīng)驗的挖掘和宣傳,做好政策解讀和信息發(fā)布,努力營造全社會關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。加強醫(yī)改智庫建設(shè),強化醫(yī)改智力支持。(省醫(yī)改聯(lián)席辦、各地醫(yī)改議事協(xié)調(diào)機構(gòu)負責)

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