根據(jù)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)“證照分離”改革全覆蓋有關(guān)要求，為切實(shí)加強(qiáng)“證照分離”改革全覆蓋工作落實(shí)及事中事后監(jiān)管，打造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，制定本方案。
一、“證照分離”改革事項(xiàng)名稱和改革方式
1.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，改革方式為直接取消審批；
2.部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)（除三級(jí)醫(yī)院、三級(jí)婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)外）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》核發(fā)，改革方式為直接取消審批；
3.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)認(rèn)可，改革方式為直接取消審批；
4.公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可，改革方式為實(shí)行告知承諾；
5.飲用水供水單位衛(wèi)生許可，改革方式為優(yōu)化審批服務(wù)；
6.生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批，改革方式為優(yōu)化審批服務(wù)；
7.放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可，改革方式為優(yōu)化審批服務(wù)；
8.母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可，改革方式為優(yōu)化審批服務(wù)；
9.醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含診所）執(zhí)業(yè)登記，改革方式為優(yōu)化審批服務(wù)；
10.麻醉藥品和第一類精神藥品購(gòu)用許可，改革方式為優(yōu)化審批服務(wù)。
二、法律依據(jù)
1.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可：《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》；
2.部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)（除三級(jí)醫(yī)院、三級(jí)婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)外）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》核發(fā)：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》；
3.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)認(rèn)可，改革方式為直接取消審批：《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》；
4.公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可：《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》；
5.飲用水供水單位衛(wèi)生許可：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》；
6.生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》；
7.放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可：《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》；
8.母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可：《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》；
9.醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含診所）執(zhí)業(yè)登記：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》；
10.麻醉藥品和第一類精神藥品購(gòu)用許可:《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》。
三、監(jiān)管措施
根據(jù)“證照分離”改革后的審批方式，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為，創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)將“證照分離”改革事項(xiàng)列入衛(wèi)生監(jiān)督事中事后監(jiān)管范圍，加強(qiáng)與市行政審批和政務(wù)服務(wù)局信息交換協(xié)作，依法依規(guī)對(duì)行政相對(duì)人依法執(zhí)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理和服務(wù)，強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管手段，探索建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，突出問(wèn)題導(dǎo)向、分類監(jiān)管，避免重復(fù)執(zhí)法，減輕機(jī)構(gòu)場(chǎng)所負(fù)擔(dān)，降低行政執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。
四、主管部門
事中事后監(jiān)管工作由呼和浩特市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)。
六、其他事項(xiàng)
許可事項(xiàng)審批權(quán)限均已劃轉(zhuǎn)至呼和浩特市行政審批和政務(wù)服務(wù)局。
2021年8月13日