各市（州）藥品集中招標采購領導小組辦公室、省直及中央在川醫(yī)療機構：
為加強藥械集中采購評審專家的監(jiān)督管理，保證藥械集中采購活動的公開、公平、公正，省藥械集中采購工作聯(lián)席會議辦公室制定了《四川省藥械集中采購評審專家管理辦法（試行）》?，F印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
四川省藥械集中采購工作
聯(lián)席會議辦公室
2016年8月3日
四川省藥械集中采購評審專家管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省藥械集中采購工作，加強對藥械集中采購評審專家的監(jiān)督管理，保證藥械集中采購活動的公開、公平、公正，根據《中華人民共和國招標投標法》和醫(yī)療衛(wèi)生有關制度規(guī)定，結合我省藥械集中采購工作的實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川藥械集中采購評審專家的資格認定、入庫及專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動。
第三條 四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會（以下簡稱省衛(wèi)生計生委）負責組織建設四川省藥械集中采購評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?
第四條 省衛(wèi)生計生委對其所建專家?guī)旒皩＜覍嵤┕芾恚魏蝹€人或者單位不得以任何名義非法控制、干預或者影響專家合法合規(guī)的具體活動。
第五條 專家?guī)煊伤拇ㄊ「骷夅t(yī)療衛(wèi)生機構、有關大專院校及科研單位的醫(yī)學、藥學等相關專業(yè)符合本辦法規(guī)定條件的專業(yè)技術人員組成。
第六條 專家應符合下列條件：
（一）省、市、縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構現任副高級專業(yè)技術職務及以上的醫(yī)學、藥學專業(yè)技術人員。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構現任副高級專業(yè)技術職務及以上的醫(yī)學、藥學專業(yè)技術人員。
（三）大專院校、科研單位現任副高專業(yè)技術職務及以上的醫(yī)學、藥學及醫(yī)藥工程等專業(yè)技術人員。
（四）公道、正派、誠實、守信、廉潔。
（五）身體健康，能勝任藥械采購的相關咨詢工作。
（六）履行專家職責，服從安排。
（七）國家規(guī)定的其他情形。
第七條 由各推薦單位按照本辦法規(guī)定審核專家資格，符合第六條規(guī)定條件的各市（州）醫(yī)療衛(wèi)生機構人員由各市（州）衛(wèi)生計生委組織推薦并按規(guī)定報送相關材料。省直及中央在川醫(yī)療機構直接向省衛(wèi)生計生委推薦并按規(guī)定報送相關材料。
有下列情形之一的，不得納入專家?guī)旃芾恚?
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的。
（二）受過刑事處罰的。
（三）被開除公職或者曾被取消專家資格的。
（四）在檢察機關行賄犯罪檔案查詢中有記錄的。
（五）紀檢監(jiān)察部門規(guī)定的其他情形的
第二章專家的權利和義務
第八條 專家的權利：
（一）嚴格按照藥品和醫(yī)療器械（耗材）集中采購工作相關規(guī)定作出獨立評審，不受任何干預。
（二）按照有關規(guī)定，獲得專家勞務報酬。
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第九條 專家的義務：
（一）接受省衛(wèi)生計生委的抽調，參加藥械集中采購相關工作。
（二）認真執(zhí)行國家和四川省藥械集中采購工作有關政策，遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，客觀公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。
（三）對藥械采購工作過程保密，不得透露對藥械采購工作的評審、藥械企業(yè)的推薦情況及與藥械采購有關的技術、經濟、商業(yè)秘密或其他情況。
（四）遵守紀律，不得與任何有直接或者間接利害關系的人進行私下接觸，不得收受相關利害關系人的財物或其他好處。
（五）協(xié)助、配合有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查。
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第三章 專家抽取
第十條 四川省藥械集中采購評審工作所需的專家必須從專家?guī)齑_定。
國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十一條 違反前條規(guī)定確定專家的，可依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定認定其結果無效，并追究相關人員責任。組織方應按本辦法的規(guī)定重新確定專家，組成專家組開展工作。
第十二條 專家評審品目由省藥械集中采購服務機構根據藥械集中采購工作需要確定，并提出所需專家的范圍、科目、人數等具體事項。
第十三條 在省衛(wèi)生計生委相關監(jiān)督人員的監(jiān)督下，由省藥械集中采購服務機構從專家?guī)熘谐槿?、通知專家?
第十四條 從抽取專家到開始工作的時間一般不得超過24小時。專家名單一經抽取確定，必須嚴格保密。如有泄密，除追究當事人責任外，應當報告省衛(wèi)生計生委并重新在專家?guī)熘谐槿＜摇?
第十五條 抽取專家、通知專家等工作原則上應在封閉場地進行，待全部專家到達封閉場地并實施封閉后，監(jiān)督人員和抽取人員、通知人員方可解除封閉離開現場。
（一）在監(jiān)督人員的現場監(jiān)督下，按照具體項目所需專家條件和要求，通過計算機程序從專家?guī)祀S機抽取專家（包括一定數量的候補評審專家）的編號并現場打印。
（二）在監(jiān)督人員監(jiān)督下，按照抽取的專家編號通知評審專家到指定的時間、地點參加評審。
（三）如果被抽取的評審專家因故不能參加會議的，從候補評審專家中依次遞補；如果候補評審專家數量不足遞補名額的，須再次通過計算機程序按照所需評審專家數量隨機抽取。
（四）專家抽取結束，抽取工作人員、監(jiān)督人員在打印出的評審專家編號上簽字確認后，現場封存交監(jiān)督人員保管，待專家到場后由監(jiān)督人員開啟密封信封，核對專家具體人員。
第十六條 專家組人數應當為5人以上的單數。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 專家有下列行為或原因之一的，將終止其專家資格：
（一）因身體健康原因不能勝任專家工作的。
（二）因工作調動，不再適宜擔任專家的。
（三）因個人原因，經本人申請不再擔任專家的。
第十八條 專家有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴重的，取消其專家資格，視具體情況向檢察機關移送涉嫌職務犯罪線索，并予以公告：
（一）兩次無正當理由無故不參加的。
（二）私下接觸利害關系人的。
（三）收受利害關系人的財物或者其他好處的。
（四）向他人透露對藥械采購的評審和比較、利害關系人的推薦以及與其他有關情況的。
（五）不能客觀公正履行職責的。
（六）有其他違規(guī)違紀行為的。
第十九條 有下列情形之一的，專家不得擔任該項目的評審成員：
（一）投標人的親屬和近親屬。
（二）與投標人有其他社會關系或者經濟利益關系，可能影響公正裁定的。
評審成員有前款規(guī)定情形之一的，應當主動提出回避。不主動提出回避的，省藥械集中采購服務機構或監(jiān)督部門一經發(fā)現，應立即終止其評標活動并給予警告；情節(jié)嚴重的由省衛(wèi)生計生委取消其藥械集中采購專家資格。
第二十條 專家有違反《中華人民共和國招標投標法》及有關規(guī)定的，依法予以處罰。
第五章 附則
第二十一條 本辦法由四川省藥械集中采購工作聯(lián)席會議辦公室負責解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。