粵衛(wèi)疾控函〔2020〕41號
各地級以上市新冠肺炎防控指揮辦,省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組各成員單位:
為切實做好各類精神衛(wèi)生醫(yī)療機構防控新冠肺炎疫情工作,根據(jù)《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕28號)、《廣東省應對新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引(試行第二版)》(粵防疫指辦明電〔2020〕42號)要求,結合當前新冠肺炎疫情防控工作進展,我們組織制定了《廣東省精神衛(wèi)生醫(yī)療機構新冠肺炎疫情防控工作指引》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請參照執(zhí)行。
附件:廣東省精神衛(wèi)生醫(yī)療機構新冠肺炎疫情防控工作指引
廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組
(代?章)
2020年3月1日
廣東省精神衛(wèi)生醫(yī)療機構新冠肺炎疫情防控工作指引
一、適用范圍
本指引適用于全省各類精神衛(wèi)生醫(yī)療機構。
二、總體要求和基本原則
各機構要處理好疫情防控和日常診療服務的關系,以科學、合理、適度、管用為原則,突出重點、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、分區(qū)施策。嚴格落實各項防控措施,統(tǒng)籌推進診療服務和防控任務,外防輸入,內防擴散,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。防止疫情在精神醫(yī)療機構廣泛傳播,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
各機構要按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕28號)、《廣東省應對新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引(試行第二版)》(粵防疫指辦明電〔2020〕42號),結合本地分級情況,組織落實疫情防控相關工作。
三、職責分工
各精神衛(wèi)生醫(yī)療機構要落實疫情防控主體責任,屬地衛(wèi)生健康行政部門要落實監(jiān)管責任,屬地定點救治醫(yī)療機構和疾控機構負責提供防控技術指導。
四、健康風險判定標準
高風險人員,是指來自疫情防控重點地區(qū)和高風險地區(qū)的人員;確診病人;疑似病人;正在實施集中隔離醫(yī)學觀察的無癥狀感染者;正在實施集中或居家隔離醫(yī)學觀察的密切接觸者;其他需要納入高風險人員管理的人員。
中風險人員,是指來自疫情中風險地區(qū)的人員;有發(fā)熱,干咳、氣促等呼吸道癥狀的人員;實施居家觀察未滿14天的治愈出院確診病人;解除醫(yī)學隔離未滿14天的無癥狀感染者;其他需要納入中風險人員管理的人員。
低風險人員,是指來自疫情低風險地區(qū)的人員;高風險、中風險人員以外的人員。
五、主要措施
(一)成立疫情防控工作組,落實防控責任。
各機構成立疫情防控工作領導小組,黨政主要負責人任組長,其他院領導任副組長,成員包括各相關職能部門負責人。負責領導、組織、協(xié)調院內新冠肺炎疫情防控的各項工作。要根據(jù)現(xiàn)狀,制定應急預案,包括梳理新冠肺炎疫情期間門診、住院診療相關應急預案與工作流程,制定院內感染應對預案;針對病房可能發(fā)生新冠肺炎疑似病例的情況,制定新冠肺炎疑似病例應急處置方案;按照崗位風險和防護標準,制定細化防控方案,加強就診患者風險評估,調整常規(guī)診療服務,嚴格細化醫(yī)務人員分級防護和環(huán)境、物表消毒等防控工作。
(二)準備措施。
1.與當?shù)鼐哂行鹿诜窝自\療能力的定點救治醫(yī)療機構建立聯(lián)絡會診機制。
2.開展新冠肺炎防控知識全員培訓,掌握新冠肺炎的臨床特征、診斷標準、治療原則和防護措施,熟悉及時發(fā)現(xiàn)患者、轉介到定點醫(yī)療機構治療、并提供精神科聯(lián)絡會診的工作流程。進行實操演練,確保各環(huán)節(jié)銜接通暢,及時對可疑病例進行有效研判、處置與轉運。
3.盤點防護物資儲備。各機構要科學估算恢復正常醫(yī)療服務秩序后工作人員和感染防控所需的防護用品數(shù)量,提前做好防護、消毒物資調配和儲備。防護物資(有7天日常工作的儲備量和發(fā)生應急情況時的儲備)到位后方可正常開展醫(yī)療服務。
?。ㄈ┨崆懊祝P口前移。
提前對員工摸底調查,了解抵粵人員近14天內行程,有無到疫情高發(fā)地,有無接觸新冠肺炎病例、疑似病例。對機構返崗人員數(shù)量、計劃出行時間等情況進行統(tǒng)計,做好上崗時間、健康監(jiān)測、防疫物資等銜接工作。
1.對于來自疫情特別嚴重的湖北省的人員,需通報屬地衛(wèi)生健康部門,聯(lián)系社區(qū)或機構指定的集中隔離點進行集中隔離14天。其他高風險地區(qū)的人員可實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察14天,相關機構和社區(qū)負責對高風險人員進行嚴格管控。
2.對于來自疫情中風險地區(qū)的人員自抵粵開始進行居家隔離醫(yī)學觀察14天。中風險人員應當嚴格落實居家隔離醫(yī)學觀察要求,自覺接受社區(qū)管理。
3.對于低風險人員,體溫檢測正常可出行和復工。
4.對本省新冠肺炎患者、密切接觸者、疫情高發(fā)地來粵人員,認可其出院證明、解除隔離通知書。
(四)設立隔離病區(qū)/病室、發(fā)熱病區(qū)/診室。
1.設置隔離病區(qū)/病室。精神??漆t(yī)院設立觀察隔離病區(qū),綜合醫(yī)院精神科設置應急隔離病室,新入院的精神障礙患者在此病區(qū)/病室觀察14天后再轉入普通病區(qū)/病室,要建立相關工作制度及流程,備有充足的應對急性呼吸道傳染病的消毒和防護用品。
2.設立發(fā)熱病區(qū)/診室。疫情期間建議設立發(fā)熱病區(qū)/診室,用于滿足有發(fā)熱或流行病學重點監(jiān)控對象的患者隔離和救治需要。隔離區(qū)域及診室須與其他普通診室區(qū)域相區(qū)分,設置從預檢至隔離診室的獨立通道,避免穿過人群相對密集的候診區(qū);完成診療后由門診部按照醫(yī)院感染要求對隔離診室及通道進行清潔消毒,醫(yī)療廢物按規(guī)定處理。
?。ㄎ澹﹪栏駟T工健康檢查和健康登記。
各機構設立健康管理員,做好員工健康信息登記和管理工作,負責收集機構員工每日健康狀況。要設立可疑癥狀報告電話,員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時,要及時向本機構如實報告;一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳等癥狀的員工,在做好個人防護的前提下,就近送發(fā)熱門診排查治療;將異常情況及時向當?shù)丶部貦C構報告并采取相應的防控措施。
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1.加強門診入口管理。設立門診入口唯一通道,門診入口和出口分列,工作人員和就診人員通道分列。在醫(yī)院入口處設置非接觸式測溫儀,在門診大廳、電梯間、候診室等人員較為密集的場所,放置速干手消毒劑。就診者、陪診人員及相關人員進入門診診療區(qū)域前均需佩戴口罩和配合測量體溫,經過預檢分診,及詳細詢問流行病學史。有發(fā)熱或呼吸道癥狀的陪同人員,引導至發(fā)熱門診就診(如有),或建議去當?shù)囟c醫(yī)療機構發(fā)熱門診就診。
2.嚴格預檢分診制度。門診應當設置獨立的預檢分診臺,對就診患者進行手衛(wèi)生和打噴嚏的健康宣教,就診過程要求佩戴口罩,避免人群聚集。預檢護士須詢問所有就診者的新冠肺炎相關流行病學史,同時詢問是否有干咳、乏力、肌痛、腹瀉等臨床癥狀。無發(fā)熱、臨床癥狀及相關流行病學史的患者,在合理防護基礎上,按門診常規(guī)流程就診。
3.新入院患者應在隔離病區(qū)/病室觀察。對新入院患者應當進行門診篩查,詳細詢問新冠肺炎流行病學接觸史,做好相關檢查,對新入院患者,設置隔離病區(qū)/病室,并制定相關工作的制度和規(guī)范。
4.加強患者和醫(yī)護人員健康監(jiān)測。對住院患者及醫(yī)護人員實行早晚測量體溫制度,一旦發(fā)現(xiàn)有體溫異常(高于37.3℃)和呼吸道癥狀的人員,立即在發(fā)熱病區(qū)/診室進行單間隔離,開展進一步排查。
5.加強住院患者管理。特別是嚴重精神障礙患者的管理治療和照護,盡量減少外出活動,降低沖動行為發(fā)生的風險。
6.加強病房管理。嚴格把握患者住院適應癥,盡量縮短住院時間。疫情期間暫?,F(xiàn)場探視,有條件的醫(yī)院暫停病房醫(yī)生出診,減少交叉感染的風險。原則上不設陪護,遵守醫(yī)院規(guī)定每日進行健康監(jiān)測。
7.采取嚴格的門診和住院限制措施。科學有序開展醫(yī)療工作,盡量減少門診患者復診次數(shù),并盡量縮短住院時間。減少并嚴格管理醫(yī)院出入口,暫停家屬探視,限制陪診人員數(shù)量。
8.加強醫(yī)院感染管理與監(jiān)測。按照《關于印發(fā)廣東省醫(yī)療機構恢復日常診療服務防控新冠肺炎工作指引的通知》(粵衛(wèi)醫(yī)函〔2020〕42號),做好醫(yī)務人員及后勤人員新冠肺炎診療、傳染病分級防護、手衛(wèi)生、醫(yī)療垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生和消毒隔離等醫(yī)院感染的管理與監(jiān)測。
9.調整復診與隨訪時限。復診、隨訪可以適當調整時限,或鼓勵采用互聯(lián)網醫(yī)院等遠程診治途徑。對于病情穩(wěn)定的患者,適當延長處方藥物時間,最長可開具3個月藥量。指導基層組織做好居家嚴重精神障礙患者的管理治療和社區(qū)照護,對在封閉管理區(qū)居住的患者,采取送藥上門、網絡診療等方式,保障患者居家治療。對于出現(xiàn)明顯精神癥狀、情緒暴躁、或行為沖動等病情不穩(wěn)定患者,有條件的要及時收治到隔離病區(qū)/病室,沒有條件的要及時送至定點醫(yī)療機構。
?。ㄆ撸┘訌娦l(wèi)生清潔消毒。
1.通風換氣。加強診療環(huán)境的通風換氣,可采取排風(包括自然通風和機械排風)措施,保持室內空氣流通。每日通風2-3次,每次不少于30分鐘,并根據(jù)氣候條件適時調節(jié);或安裝排風設備,加強排風;也可使用合法有效的循環(huán)風空氣消毒機。
2.診療用品、物體表面和環(huán)境。新冠肺炎流行期間,所有診療用品、物體表面和環(huán)境等均應當加強日常清潔消毒。盡量選擇一次性診療用品,非一次性診療用品應當首選壓力蒸汽滅菌,不耐熱物品可選擇化學消毒劑或低溫滅菌設備進行消毒或滅菌;環(huán)境物體表面可選擇含氯消毒劑、二氧化氯等消毒劑擦拭、噴灑或浸泡消毒。
3.自動扶梯、廂式電梯。廂式電梯的地面、側壁應當保持清潔,每日消毒2次。電梯按鈕、自動扶梯扶手等經常接觸部位每日消毒應當不少于3次。
4.地下車庫。地下車庫的地面應當保持清潔。停車取卡按鍵等人員經常接觸部位每日消毒應當不少于3次。
5.會議室、辦公室、多功能廳。保持辦公區(qū)環(huán)境清潔,建議每日通風3次,每次20-30分鐘。工作人員應當佩戴口罩,交談時保持1米以上距離。會議期間溫度適宜時應當開窗或開門。
6.餐廳餐飲場所(區(qū)域)。加強住院患者的飲食管理,病房采用送餐制。餐(飲)具應當一人一具一用一消毒,餐(飲)具去殘渣、清洗后,煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘;或采用熱力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯濃度250mg/L含氯消毒劑溶液,浸泡消毒30分鐘,消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。
7.衛(wèi)生間。加強空氣流通。確保洗手盆、地漏等水封隔離效果。每日隨時進行衛(wèi)生清潔,保持地面、墻壁清潔,洗手池無污垢,便池無糞便污物積累。物品表面消毒用有效氯500 mg/L的含氯消毒劑對公共臺面、洗手池、門把手和衛(wèi)生潔具等物體表面進行擦拭,30分鐘后用清水擦拭干凈。
8.醫(yī)療廢物和污水收集處理。各機構要根據(jù)國家、省要求制定醫(yī)療廢物分類收集、運送貯存、個人防護、臺賬要求、消毒隔離等工作指引,加強培訓,并及時通知醫(yī)療廢物處置單位上門收取。要做好新冠肺炎疑似和確診病例診治活動中產生的醫(yī)療污水處置,應按照《醫(yī)療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)要求進行嚴格消毒,達到國家規(guī)定的排放標準后,方可排入污水處理系統(tǒng)。隔離病區(qū)的污水、糞便經過消毒后方可與其他醫(yī)療污水合并處理。
9.記錄和標識。指派專人進行清潔消毒工作的檢查,并做好清潔消毒工作記錄和標識。
?。ò耍┲笇T工做好個人防護。
1.強化宣傳教育。各機構應當對員工進行疫情防控教育,讓員工掌握正確佩戴口罩、清潔消毒等防護知識,增強自我防護意識。在診室或病房顯著位置張貼或播放衛(wèi)生防疫宣傳海報掛圖等宣傳品。
2.隔離病區(qū)/病室工作人員應當加強個人防護。嚴格評估并采取相應的防護等級,穿戴相應的工作服、一次性工作帽、一次性手套、醫(yī)用一次性防護服、醫(yī)用防護口罩或動力送風過濾式呼吸器、防護面屏或護目鏡、工作鞋或膠靴、防水靴套等。
3.其他工作醫(yī)護人員需做好標準預防。嚴格做好手衛(wèi)生,盡量避免與患者近距離接觸。
4.加強重點人群(包括物業(yè)、保安、食堂人員)管理。與相關服務企業(yè)建立聯(lián)防聯(lián)控責任,嚴格管理派遣服務人員,規(guī)范手衛(wèi)生、環(huán)境保潔和消毒操作流程。
5.嚴格按照“兩前三后”的指征做好手衛(wèi)生。嚴格洗手和/或手消毒。用速干手消毒劑揉搓雙手;有肉眼可見污染物時,先用洗手液在流動水下洗手后再進行手消毒,洗手嚴格按照“六步洗手法”操作進行??蛇x用含醇速干手消毒劑或醇類復配速干手消毒劑,或直接用75%乙醇進行擦拭消毒;醇類過敏者,可選擇季銨鹽類等有效的非醇類手消毒劑;特殊條件下,也可使用3%過氧化氫消毒劑、0.5%碘伏或0.05%含氯消毒劑等擦拭或浸泡雙手,并適當延長消毒作用時間。
6.科學排班。避免過度勞累,杜絕帶病工作;密切注意自身健康狀況,出現(xiàn)不適及時采取應對措施,并及時隔離和就醫(yī)。
七、出現(xiàn)疫情后防控措施 ??
機構內如出現(xiàn)感染病例,應按照政府部門要求及時有效地開展相關防控措施。
(一)住院患者。疑似或確診新冠肺炎的精神障礙患者須收治在所在地的定點醫(yī)療機構,精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當配合提供相應的聯(lián)絡會診服務,并將異常情況及時向當?shù)丶部貦C構報告。對暫時無法轉出到定點醫(yī)療機構的確診患者,應轉至發(fā)熱病區(qū)/診室,請具有新冠肺炎診療能力的定點醫(yī)療機構派員會診。出現(xiàn)疑似或確診新冠肺炎的精神障礙患者所在精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當進行終末消毒,由醫(yī)療機構安排專人進行,疾控機構做好技術指導;非專業(yè)人員開展消毒工作前應當接受當?shù)丶部貦C構專業(yè)培訓,采取正確的消毒方法并做好個人防護。應當立即采取措施,隔離密切接觸的醫(yī)務人員和患者醫(yī)學觀察14天。
(二)醫(yī)護工作人員。工作人員若出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀,應立即停止工作并到相關醫(yī)療機構就診排查,確診不屬于疑似病例的,需居家或在機構隔離觀察14天無異常后才能復崗;屬于疑似或確診新冠肺炎病例的,應送定點醫(yī)療機構就診,立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關部門,在當?shù)囟c醫(yī)療機構或疾控機構指導下對密切接觸者(接觸的其他患者及工作人員等)開展排查,實施集中醫(yī)學觀察,協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個人物品等其他處置工作。治愈后需返崗的,應隔離觀察14天無異常后才能返崗。
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