黨組文件各處（室、局）：
??? 現(xiàn)將《自治區(qū)衛(wèi)生健康委2020年深化“放管服”改革工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會辦公室
2020年1月8日
（此件公開發(fā)布）
自治區(qū)衛(wèi)生健康委2020年深化“放管服”改革工作方案
為深入貫徹落實全國和全區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，持續(xù)推進自治區(qū)衛(wèi)生健康委“放管服”改革，根據(jù)《自治區(qū)貫徹落實全國和全區(qū)深化“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神重點任務分工方案》，結合衛(wèi)生健康工作實際，制定本工作方案。
一、推動簡政放權向縱深發(fā)展
（一）落實市場準入負面清單，推動醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)公平競爭。
1.進一步放寬市場準入，落實《市場準入負面清單（2019年版）》，推行“全國一張清單”管理模式，制定印發(fā)寧夏衛(wèi)生健康行業(yè)準入負面清單。組織清理負面清單之外違規(guī)設立的衛(wèi)生健康準入許可，清單之外不得另設門檻和隱性限制，著力推動“非禁即入”普遍落實。（法規(guī)處牽頭，2020年3月底前完成）
2.認真貫徹落實新修訂的《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》，完成我委存量文件專項清理，修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。（法規(guī)處牽頭，2020年3月底前完成）
3.配合開展招投標領域專項整治，全面清理政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施中對社會辦醫(yī)療機構投標設置不合理限制和壁壘的規(guī)定。（財務審計處牽頭，2020年3月底前完成）
4.制定自治區(qū)人類輔助生殖技術和人類精子庫配置規(guī)劃，每5年為一個規(guī)劃周期。每半年在官方網(wǎng)站更新本周期人類輔助生殖技術和人類精子庫配置規(guī)劃落實情況。公布區(qū)內已取得人類輔助生殖技術、產(chǎn)前篩查技術、產(chǎn)前診斷技術許可的醫(yī)療機構名單及有關信息。（婦幼處牽頭，2020年6月底前完成）
5.接到醫(yī)療機構開展人類輔助生殖技術和人類精子庫的試運行或正式運行申請后，在1個月內向社會公布申請機構名稱、是否受理申請等信息。（法規(guī)處牽頭，2020年12月底前完成）
（二）繼續(xù)壓減行政許可事項，簡化辦事條件和環(huán)節(jié)。
1.承接落實好中央層面取消下放的衛(wèi)生健康行政許可事項，對已公布的衛(wèi)生健康許可事項逐項進行再梳理，進一步簡化許可范圍、條件和環(huán)節(jié)，細化審批標準、辦理程序，壓減辦理時限。（法規(guī)處牽頭，2020年6月底前完成）
2.將診所（不含中外合資、中外合作、港澳臺資診所，不含中醫(yī)診所）設置審批和執(zhí)業(yè)登記改為備案管理。舉辦診所的，報所在地縣級衛(wèi)生健康行政部門備案，不對診所設置進行規(guī)劃限制。診所備案執(zhí)行國家《診所改革試點地區(qū)基本標準（2019年修訂版）。（醫(yī)政藥政處牽頭，2020年6月底前完成）
3.修訂飲用水供水單位衛(wèi)生許可管理文件，依法準確完整列出不含兜底條款的經(jīng)營許可具體條件。申請供水單位衛(wèi)生許可，衛(wèi)生健康行政部門不再要求申請人提供從業(yè)人員健康體檢合格證明；受理許可申請后開展供水單位衛(wèi)生許可現(xiàn)場審核工作時，衛(wèi)生健康部門要督促供水單位落實供、管水人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓要求，合格后方可上崗直接從事供、管水工作。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年6月底前完成）
4.修訂《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法》，將現(xiàn)有的乙級、丙級、煤礦乙級資質整合為職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構乙級資質；調整乙級資質條件，取消乙級資質認可由設區(qū)的市級衛(wèi)生健康部門初審環(huán)節(jié)；保持現(xiàn)有丙級、煤礦乙級機構資質繼續(xù)有效，設置1年左右的過渡期，平衡有序推進資質優(yōu)化整合工作。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年6月底前完成）
5.落實《省級涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可規(guī)定》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2018〕25號），涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可取消檢驗機構資質要求，申請人對自行檢驗的真實性和合規(guī)性負法律責任并作出承諾，納入信用監(jiān)管；整合生產(chǎn)能力審核內容，將相關工作改為許可申請受理后進行，優(yōu)化審批流程，規(guī)范工作要求；取消生產(chǎn)能力審核申請表、委托采封樣申請表、產(chǎn)品彩色照片、委托加工被委托方同類產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、生產(chǎn)廠區(qū)位置圖、生產(chǎn)場地使用證明、檢驗申請表、檢驗受理通知書共8項材料及重復提交材料，取消涉及申請變更企業(yè)名稱和地址的2項證明，壓減提供與水接觸主要材料衛(wèi)生安全性文件范圍，不再要求提交首次申請許可材料原件的復印件。（法規(guī)處牽頭，2020年12月底前完成）
6.調整部分行政許可事項辦事指南相關內容，職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可取消注冊資金和固定資產(chǎn)的資質條件要求；放射衛(wèi)生技術服務機構資質認可取消申請人提交申請單位簡介、質量管理手冊和程序文件目錄等材料的要求,簡化辦事條件。（法規(guī)處牽頭，2020年3月底前完成）
（三）進一步放寬規(guī)劃限制，簡化社會辦醫(yī)準入。
1.落實國家衛(wèi)生健康委等十部委《關于印發(fā)促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2019]42號），政府對社會辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制，取消床位規(guī)模要求。（醫(yī)政醫(yī)管處牽頭，2020年6月底前完成）
2.將社會辦醫(yī)療機構乙類大型醫(yī)用設備配置許可改為備案管理。按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《大型醫(yī)用設備配置與使用管理辦法（試行）》等和相關文件要求，制定社會辦醫(yī)療機構乙類大型醫(yī)用設置配置備案管理實施細則，實行告知承諾制。（財務審計處牽頭，2020年6月底前完成）
3.落實自治區(qū)發(fā)展改革委等七廳局制定印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)優(yōu)化社會辦醫(yī)療機構跨部門審批工作實施辦法》（寧發(fā)改社會[2019]488號），嚴格按照審批流程和事項清單，簡化優(yōu)化審批條件，按照“非禁即入”原則，加強部門銜接，提供“一站式”咨詢服務，落實“只跑一次”承諾，降低社會辦醫(yī)制度性成本，調動社會力量舉辦醫(yī)療機構。（法規(guī)處牽頭，2020年12月底前完成）
（四）整治變相審批，完善市場主體退出機制。
1.清理規(guī)范備案、登記、注冊、年檢、認定、認定、審定等管理措施，依法依規(guī)取消變相審批，分類編制事項清單并明確辦理規(guī)則和流程。對確需保留的實行清單管理，向社會公開。（法規(guī)處牽頭，2020年6月底前完成）
2.對于職業(yè)健康檢查等審批改備案的事項不得變相許可或事前備案，堅決防止以備案之名行審批之實。取消外省甲級資質職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構入寧開展業(yè)務書面告知事項。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年6月底前完成）
3.將醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、放射衛(wèi)生技術服務機構資質證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊證、護士執(zhí)業(yè)注冊證、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件等注銷改為一般即辦事項，壓縮醫(yī)療機構、涉衛(wèi)企業(yè)、醫(yī)護人員證書注銷時間，資料齊全立即注銷，促進優(yōu)勝劣汰。（法規(guī)處牽頭，2020年3月底前完成）
4.依法對醫(yī)療機構及其放射診療、母嬰保健技術服務、職業(yè)病診斷等進行校驗，檢查、評估、審核醫(yī)療機構及其有關服務事項的基本條件和執(zhí)業(yè)狀況，對于不能通過校驗的，注銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和其它服務事項許可證。（法規(guī)處牽頭，2020年12月底前完成）
（五）推進“證照分離”改革，減少醫(yī)療機構和醫(yī)務人員證書。
1.在公共場所衛(wèi)生許可、營利性醫(yī)療機構設置審批、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記、醫(yī)師執(zhí)業(yè)登記等事項許可中推開“證照分離”改革，不再要求申請人提供工商營業(yè)執(zhí)照復印件。（法規(guī)處牽頭，2020年12月底前完成）
2.落實國家衛(wèi)生健康委《關于全面推開公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制改革有關事項的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2018]27號），申辦公共場所衛(wèi)生許可的，對依法應當具備的條件實行告知承諾，經(jīng)形式審查后當場作出審批決定，推進公共場所衛(wèi)生許可告知承諾改革。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年6月底前完成）
3.落實《原自治區(qū)衛(wèi)生計生委關于進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生審批服務便民化的通知》，在政務服務中做好“多證合一”登記工作。保留醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，放射診療許可證等“六證合一”，保留醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，職業(yè)病診斷人員資格證書等證照“五證合一”。（法規(guī)處牽頭，2020年12月底前完成）
（六）進一步壓減辦理時限，推開電子證照改革。
1.將消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審批時限由20個工作日壓縮到14個工作日，將放射診療許可審批時限由20個工作日壓縮到10個工作日，將設置戒毒醫(yī)療機構或者醫(yī)療機構從事戒毒治療業(yè)務許可審批時限從20個工作日壓減至15個工作日，將血站（臍帶血造血干細胞庫設置除外）設立及執(zhí)業(yè)、《單采血漿許可證》核發(fā)審批時限由30個工作日壓縮到15個工作日，將涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可申請受理后30日內作出決定改為20日內。（法規(guī)處牽頭，2020年3月底前完成）
2.對接醫(yī)療機構、醫(yī)師和護士電子化注冊系統(tǒng)和寧夏政務服務平臺、“我的寧夏”APP，醫(yī)療機構、醫(yī)師執(zhí)業(yè)、護士執(zhí)業(yè)發(fā)放電子證照，同步自動推送至寧夏政務服務網(wǎng)電子證照庫，醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)登記等事項實現(xiàn)“不見面、馬上辦”“零跑路”。（法規(guī)處牽頭，2020年6月底前完成）
二、推動醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)屬地化綜合監(jiān)管
（一）落實全國統(tǒng)一、簡明易行的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管規(guī)則和標準。
1.落實《國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》，對已取消下放的行政許可事項事中事后監(jiān)管措施落實情況進行全面評估，按照相關法律法規(guī)和“三定”規(guī)定確定的監(jiān)管職責，進一步明確相應的事中事后監(jiān)管措施，確保監(jiān)管全覆蓋。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年6月底前完成）
2.堅持放管結合，落實《自治區(qū)人民政府辦公廳關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》（寧政辦規(guī)發(fā)〔2019〕1號），不斷完善適合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展要求、全覆蓋、保障醫(yī)療衛(wèi)生安全的事中事后監(jiān)管制度機制，以公正監(jiān)管促進公平競爭。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年12月底前完成）
3.落實監(jiān)督執(zhí)法自由裁量權相關辦法，對現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)則標準進行修訂完善，消除模糊和兜底條款，依法依規(guī)向社會公開。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年6月底前完成）
4.對公共場所、飲用水供水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等涉企現(xiàn)場檢查事項進行全面梳理論證，通過取消、整合、轉為非現(xiàn)場檢查等方式，壓減重復或不必要檢查事項，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。持續(xù)清理規(guī)范行政處罰事項，對重復處罰、標準不一、上位法已作調整的事項及時進行精簡和規(guī)范。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年6月底前完成）
5.全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，基本實現(xiàn)各級衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機構及時準確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年12月底前完成）
（二）推動日常監(jiān)管“雙隨機、一公開”全覆蓋。
1.完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度和工作機制，在政府部署下，建立全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管平臺，配合相關部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年12月底前完成）
2.完善抽查清單，健全檢查人員名錄庫。對投訴舉報多、安全隱患大、有失信行為和嚴重違法違規(guī)記錄的醫(yī)療機構和涉衛(wèi)企業(yè)，增加抽查頻次，加大查處力度，依法向社會公開監(jiān)管信息。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年12月底前完成）
3.將供水單位、公共場所、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、母嬰保健技術和輔助生殖技術服務機構等全部納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對存在虛假承諾、違規(guī)經(jīng)營的進行重點監(jiān)管，對違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。加強社會監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，依法及時處理投訴舉報。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年12月底前完成）
4.將醫(yī)療機構評審、母嬰保健技術和輔助生殖技術服務機構質量控制與評估結果、日常行政檢查、行政處罰、行政強制等作為醫(yī)療機構校驗結果的參考依據(jù)，做好審批與事中、事后監(jiān)管的有機銜接。（法規(guī)處牽頭，2020年12月底前完成）
（三）對重點領域進行重點監(jiān)管。
1.開展群眾反映看病就醫(yī)突出問題專項整治、醫(yī)療亂象專項整治、醫(yī)療美容專項整治、二次供水專項整治、病原微生物實驗室生物安全專項整治、重點領域塵毒危害專項整治、塵肺病防治攻堅行動等，嚴厲打擊各類衛(wèi)生健康違法行為，切實保障公眾健康。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年6月底前完成）
2.配合開展對疫苗接種單位的全覆蓋檢查，嚴厲打擊疫苗流通、接種違法行為。配合開展打擊欺詐騙保專項治理活動，實現(xiàn)對定點醫(yī)療機構監(jiān)督檢查全覆蓋。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年6月底前完成）
3.對未按規(guī)定備案或備案信息不實的企業(yè)，實施告知承諾的事項，進一步明確、細化監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果，依法調查處理并采取措施予以糾正。對實行告知承諾的事項，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的，要責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的，要依法撤銷許可證件。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年12月底前完成）
（四）大力推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用監(jiān)管。
1.建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“黑名單”制度，加強對失信行為的記錄、公示和預警。建立健全依法聯(lián)合懲戒體系，實現(xiàn)“一處違法，處處受限”。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度。完善以執(zhí)業(yè)準入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年12月底前完成）
2.將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行政許可、行政處罰等信用信息納入信用信息共享平臺。其中涉及企業(yè)的行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集于企業(yè)名下并依法公示。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年12月底前完成）
（五）加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高監(jiān)管及時性、精準性、有效性。
1.按照統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協(xié)同聯(lián)動的要求，做好自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設相關工作，與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接聯(lián)通，形成“適時信息互通、綜合分析研判、及時受理處置”的信息化監(jiān)管格局。（規(guī)劃信息處牽頭，2020年6月底前完成）
2.建立醫(yī)療衛(wèi)生風險分級管控機制，形成統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、安全和費用風險監(jiān)測評估網(wǎng)絡。充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，整合抽查抽檢、定點監(jiān)測、違法失信、投訴舉報等相關信息，加強風險評估和分析，提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解重大風險能力。（綜合監(jiān)督局牽頭，2020年12月底前完成）
三、推動衛(wèi)生健康政務服務不斷優(yōu)化
（一）增強服務意識，提升服務能力。
1.在政府統(tǒng)一部署下，落實政務服務“好差評”制度，服務績效由辦事單位和人員評判，推動政務服務窗口不斷改進工作。（法規(guī)處牽頭，2020年12月底前完成）
2.配合做好異地就醫(yī)結算范圍擴大工作，基本實現(xiàn)符合條件的跨省異地就醫(yī)患者在所有定點醫(yī)院能直接結算。（醫(yī)政藥政處牽頭，2020年12月底前完成）
3.取消老年優(yōu)待證，對接運用全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺，實現(xiàn)個人權益記錄查詢、社保卡查詢等“一站式”功能。（老齡健康處牽頭，2020年6月底前完成）
（二）加快推進一體化在線政務服務，實現(xiàn)“掌上辦、指尖辦”。
1.完成與全國一體化在線政務服務平臺深度對接，實現(xiàn)出生醫(yī)學證明、受理再生育子女申請、辦理外來人員生育證明、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊等事項“一網(wǎng)通辦”、異地可辦。（規(guī)劃信息處牽頭，2020年3月底前完成）
2.梳理完善一體化在線政務服務事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素和辦事指南要素“四級四同”。提升政務服務大廳“一站式”功能，自治區(qū)本級衛(wèi)生健康政務服務事項實現(xiàn)“全部進駐”、“一窗”分類受理。配合做好政務服務大廳與政務服務平臺全面對接融合。（法規(guī)處牽頭，2020年12月底前完成）
3.加強網(wǎng)上辦事引導，指導和幫助服務對象進行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報和網(wǎng)上投訴等，不斷提升網(wǎng)上辦事體驗和獲得感，穩(wěn)步提高網(wǎng)上辦件比例。（法規(guī)處牽頭，2020年12月底前完成）
（三）推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設。
1.推進全區(qū)衛(wèi)生健康專網(wǎng)建設，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準規(guī)范、統(tǒng)一信息專網(wǎng)、統(tǒng)一云平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一安全保障體系，消除信息壁壘，暢通共享通道，實現(xiàn)衛(wèi)生健康領域跨區(qū)域、跨業(yè)務領域信息共享協(xié)同，夯實“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”互聯(lián)互通基礎。（規(guī)劃信息處牽頭，2020年6月底前完成）
2.構建“五大平臺”（“全民健康信息平臺”“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺”“互聯(lián)網(wǎng)診斷平臺”“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥平臺”“互聯(lián)網(wǎng)運營監(jiān)管平臺”），拓展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務。（規(guī)劃信息處牽頭，2020年12月底前完成）
3.依托銀川市高新產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)市西部云基地為載體，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建寧夏健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)國家研究院，以建設“兩個中心”為引領，打造健康服務高地。（規(guī)劃信息處牽頭，2020年12月底前完成）
4.推動“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)藥、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保三醫(yī)聯(lián)動，形成各部門“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的政策合力和工作合力。（規(guī)劃信息處牽頭，2020年12月底前完成）
5.落實互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理相關政策，推動二級以上醫(yī)院普遍提供分時段預約診療、診間結算、移動支付等服務。（規(guī)劃信息處牽頭，2020年12月底前完成）
（四）規(guī)范發(fā)展公共服務業(yè)。
1.探索建立老年人長期護理需求認定和等級評定標準體系，加強醫(yī)療護理員培訓，促進老齡健康服務業(yè)發(fā)展。（老齡健康處牽頭，2020年12月底前完成）
2.落實《國家衛(wèi)生健康委關于印發(fā)托育機構設置標準（試行）和托育機構管理規(guī)范（試行）的通知》（國衛(wèi)人口發(fā)〔2019〕58號），會同編制、民政、市場監(jiān)管部門制定全區(qū)托育機構登記和備案實施細則,規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務機構。（人口家庭處牽頭，2020年12月底前完成）
四、推動衛(wèi)生健康行業(yè)“放管服”改革取得新成效
（一）加強組織領導。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，協(xié)調配合、推動落實《自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境總體方案》及16個專項行動計劃。各牽頭處室要根據(jù)具體任務，明確工作目標、工作措施、推進步驟、完成時限和責任人員，要嚴格時間節(jié)點，抓緊組織實施，確保各項任務有人抓，有成效。
（二）明確責任目標。各牽頭處室要對標目標要求、時限節(jié)點，制定措施、時間表、路線圖，建立工作臺賬，及時對賬查賬，確保按期完成“銷賬”。各項任務進展情況，每季度向自治區(qū)衛(wèi)生健康委依法行政領導小組辦公室報送一次，年底前集中報送。工作中取得新進展、存在的突出問題要及時報告。
（三）強化督查考核。要把“放管服”改革列入全委重點督查任務，加大督導檢查力度，建立情況通報機制，及時跟蹤改革進展，協(xié)調解決矛盾問題，總結推廣好經(jīng)驗好做法，發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題。對工作進展緩慢、影響工作進程的處室、單位及直接責任人嚴肅問責。要把推進“放管服”改革工作納入目標績效管理內容。
（四）做好宣傳解讀。要通過多種途徑加大宣傳力度，積極宣傳衛(wèi)生健康系統(tǒng)“放管服”改革成果，充分展示改革成效，讓群眾充分了解政策，熟悉辦事程序和規(guī)定，努力提高群眾獲得感和滿意度，促進公共服務水平的提升，激發(fā)市場活力。