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貴州省醫(yī)療保障局 省財政廳關于印發(fā)《貴州省開展國家組織藥品集中采購工作中醫(yī)保資金結余留用管理暫行辦法》的通知
發(fā)布時間:2020-11-06        信息來源:查看

各市(自治州)醫(yī)療保障局、財政局:?

?? 國家組織藥品集中采購實施以來,藥品價格顯著降低、群眾負擔明顯減輕,基金使用效率提高、臨床用藥水平提升,促進醫(yī)院合理用藥、改善醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)成效明顯。按照《國家醫(yī)保局 財政部 關于國家組織藥品集中采購工作中醫(yī)保資金結余留用的指導意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕26號)、《貴州省醫(yī)療保障局等十部門關于印發(fā)〈貴州省落實國家組織藥品集中采購和使用工作實施方案〉的通知》(黔醫(yī)保發(fā)〔2020〕30號)、《貴州省人力資源和社會保障廳 貴州省財政廳 關于做好貴州省醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結算工作的通知》(黔人社廳通〔2017〕204號)等文件精神,為進一步提升醫(yī)療機構和醫(yī)務人員參與改革的積極性,全面實行藥品集中帶量采購,以藥品集中采購為突破口推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革,結合我省實際,制定本辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。?

?

貴州省醫(yī)療保障局??? 貴州省財政廳?

2020年11月3日?

貴州省開展國家組織藥品集中采購?

工作中醫(yī)保資金結余留用管理暫行辦法?

第一章 ?

第一條?本辦法適用于參加藥品集中采購工作的定點醫(yī)療機構。?

第二條?該工作由各級醫(yī)療保障行政部門、財政部門組織,醫(yī)療保障經(jīng)辦機構具體實施。?

第三條?藥品集中采購工作中醫(yī)保資金結余留用(以下簡稱集采資金結余留用)是指根據(jù)計算公式核算上一個自然年度內(nèi)定點醫(yī)療機構集采通用名藥品醫(yī)保支出金額,低于集采藥品醫(yī)保資金預算的部分乘以留用比例的金額,作為定點醫(yī)療機構參與改革的激勵金,主要用于相關人員績效,激勵其合理用藥、優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。醫(yī)院要制定相應獎勵辦法,做好財務核算,接受相關部門審計核查。?

第四條?結余留用資金的來源是貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和貴州省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金。結余留用支出列入“基本醫(yī)療保險待遇支出科目”。?

第五條?醫(yī)療機構服務本地患者及省內(nèi)異地患者使用集采藥品的相關費用,納入結余留用核算范圍。?

第二章 管理方式?

第六條?各統(tǒng)籌地區(qū)在定點醫(yī)療機構的總額預算或總額控制指標內(nèi),對納入國家組織藥品集中采購的醫(yī)保目錄內(nèi)藥品(下稱“集采藥品”),在采購周期內(nèi)按年度實施醫(yī)保資金預算管理。結余獎勵金額不影響次年醫(yī)院總控額度測算。?

第七條?集采藥品醫(yī)保資金預算,原則上根據(jù)各定點醫(yī)療機構上報集采藥品的采購需求量(并參考上年度通用名藥品實際使用量)、集采前通用名藥品加權平均價格、上年度統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保基金實際支付比例、醫(yī)療需求合理變化、集采通用名藥品統(tǒng)籌地區(qū)參?;颊呤褂昧空急鹊纫蛩赜嬎?。?

?第八條?各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構要及時將醫(yī)療機構執(zhí)行藥品集采規(guī)定、合理控制藥品費用和落實集采、價格等改革政策情況納入?yún)f(xié)議管理,上述考核內(nèi)容的考核結果用于計算結余留用金額。?

第九條?集采資金結余留用工作采取分級管理的方式,省本級定點醫(yī)療機構的藥品集采相關考核及結余金額核算撥付由省醫(yī)保局負責,非省醫(yī)保定點的貴陽市定點醫(yī)療機構藥品集采相關考核及結余金額核算撥付由貴陽市醫(yī)保局負責,各市(自治州)可以結合本地經(jīng)辦管理水平確定由市(自治州)級醫(yī)保部門統(tǒng)一考核核算撥付,或者分市縣兩級分別對應同級別醫(yī)療機構考核核算撥付。貴陽市范圍以外省級醫(yī)療機構的藥品集采相關考核及結余金額核算撥付由屬地市(自治州)級醫(yī)保部門負責。?

第十條?結余留用資金按采購周期分批分次進行測算。?

第三章 考核內(nèi)容?

第十一條?考核指標包括執(zhí)行藥品集采規(guī)定、合理控制藥品費用、落實集采和價格等改革政策3項內(nèi)容,設10個指標,總分100分(詳見附件)。?

以單個中選產(chǎn)品核算,考核分值≧80分,按結余測算基數(shù)的50%撥付醫(yī)療機構;80﹥考核分值≧60分,按結余測算基數(shù)的40%撥付醫(yī)療機構;考核分值﹤60分,不予撥付結余留用資金。?

??第四章 結余留用金額的核算?

第十二條?醫(yī)保經(jīng)辦機構在一個采購周期內(nèi)按年度核算各醫(yī)療機構的結余留用金額。留用比例不高于50%,醫(yī)療機構收治的貴州省內(nèi)城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保患者刷卡結算的醫(yī)療費用納入核算范圍。?

集采藥品醫(yī)保資金預算=約定采購量基數(shù)×集采前通用名藥品加權平均價格×統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)?;饘嶋H支付比例×集采通用名藥品統(tǒng)籌地區(qū)參?;颊呤褂昧空急?/span>?

結余測算基數(shù)=集采藥品醫(yī)保資金預算-(中選產(chǎn)品約定采購量×中選價格+非中選產(chǎn)品使用金額)×統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)?;饘嶋H平均報銷比例×集采通用名藥品統(tǒng)籌地區(qū)參?;颊呤褂昧空急?/span>?

結余留用金額=結余測算基數(shù)×結余留用比例??

約定采購量基數(shù):由醫(yī)療機構上報并經(jīng)醫(yī)保部門參考上年度中選產(chǎn)品實際采購量核準后的預采購量?

中選產(chǎn)品約定采購量:約定采購量基數(shù)ד帶量比例”(50%-80%)?

中選價格:國家組織集中采購藥品中選結果?

集采前通用名藥品加權平均價格:落實國家組織藥品集中采購工作前同通用名同規(guī)格藥品全省加權平均價格(由省醫(yī)保局統(tǒng)一測算)?

非中選產(chǎn)品使用金額:同通用名非中選產(chǎn)品采購量乘以價格的和(由各級醫(yī)保部門通過監(jiān)管賬號從省醫(yī)藥集中采購平臺上提取數(shù)據(jù))?

集采通用名藥品統(tǒng)籌地區(qū)參保患者使用量占比、統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)?;饘嶋H平均報銷比例、統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)?;饘嶋H支付比例等數(shù)據(jù),由省級醫(yī)保經(jīng)辦機構負責統(tǒng)一測算。?

第十三條?為鼓勵使用中選產(chǎn)品,定點醫(yī)療機構使用中選產(chǎn)品超過約定采購量部分,在核定結余測算基數(shù)時可不計入集采通用名藥品醫(yī)保支出金額。?

第十四條?醫(yī)保結余留用金額和通用名藥品醫(yī)保實際支出金額之和不應超過集采藥品醫(yī)保資金預算;若通用名藥品醫(yī)保實際支出金額超過集采藥品醫(yī)保資金預算,醫(yī)?;鸢匆?guī)定進行結算。?

第五章 結余留用金額的撥付?

第十五條?結余留用金額由各統(tǒng)籌區(qū)城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金按就診醫(yī)療機構使用集采藥品費用占比共同分攤。?

第十六條?各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構和財政部門按照《貴州省異地就醫(yī)資金劃轉業(yè)務經(jīng)辦流程》有關規(guī)定,對資金進行費用劃轉、清算。費用歸集至各統(tǒng)籌區(qū)后,由各級醫(yī)保經(jīng)辦機構按照分級管理原則,完成結余留用金額的撥付。?

第六章 附則?

第十七條?本辦法由貴州省醫(yī)保局、貴州省財政廳制定并負責解釋及修訂。?

第十八條?本辦法于2021年1月1日實施,定點醫(yī)療機構執(zhí)行2020年藥品集中采購工作的資金結余留用,執(zhí)行本辦法。?


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