蚌醫(yī)保發(fā)〔2020〕10號(hào)
各縣區(qū)醫(yī)療保障局,市醫(yī)療保障基金管理中心,市屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu):
?? 為進(jìn)一步做好我市“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)工作,不斷規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行為,根據(jù)安徽省醫(yī)療保障局《關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策的通知》(皖醫(yī)保發(fā)〔2020〕2號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就做好“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)工作,將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+” 醫(yī)療服務(wù)發(fā)展
???推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康發(fā)展,是黨中央和國(guó)務(wù)院的重大決策部署,“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康的重要內(nèi)容,能夠?qū)崿F(xiàn)讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平的目標(biāo)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)的重大意義,充分結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際,積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。在依法依規(guī)的前提下,將線下已有的醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)為線上開展,向線上延伸,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源跨區(qū)域流動(dòng),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)降本增效和公平可及,不斷改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),重構(gòu)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,努力形成覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)新模式,讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。
二、規(guī)范程序,全面加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目管理
?? “互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格,實(shí)行以省為主,國(guó)家、省和市三級(jí)管理。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將已有的線下醫(yī)療服務(wù)向線上開展、延伸的,要主動(dòng)履行申報(bào)、受理初審和審核決策程序,未經(jīng)衛(wèi)健部門立項(xiàng)批準(zhǔn)及醫(yī)保部門價(jià)格核定的,一律不準(zhǔn)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療項(xiàng)目服務(wù)并收費(fèi)。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可依法合規(guī)自行設(shè)立 “互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
(一)項(xiàng)目申報(bào)。市級(jí)及市級(jí)以下公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)后,應(yīng)向市醫(yī)保部門提交省級(jí)衛(wèi)健部門準(zhǔn)許批件、立項(xiàng)申請(qǐng)表、成本測(cè)算表、價(jià)格建議、經(jīng)濟(jì)性評(píng)估報(bào)告、與線下同類項(xiàng)目比較分析等資料。
(二)受理與初審。按照屬地管理原則,駐蚌省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市級(jí)及市級(jí)以下公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目由市醫(yī)保部門負(fù)責(zé)受理與初審,資料齊全且符合國(guó)家和省文件規(guī)定的,按照程序報(bào)送至省醫(yī)保部門進(jìn)行審核決策。
三、結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理制定“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格
?? “互聯(lián)網(wǎng)+” 醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià);非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。省級(jí)醫(yī)保部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+” 醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照線上線下同類服務(wù)合理比價(jià)與公平原則,采取比較定價(jià)、參考定價(jià)、談判(協(xié)議)定價(jià)等方式,制定新開展“互聯(lián)網(wǎng)+” 醫(yī)療服務(wù)試行價(jià)格,試行期為2年。試行期滿后,結(jié)合評(píng)估服務(wù)效果和成本收入等情況,進(jìn)一步明確價(jià)格政策。
四、配套政策,積極做好醫(yī)保支付工作
?? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的“互聯(lián)網(wǎng)+” 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,與醫(yī)保支付范圍內(nèi)的線下醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相同,且執(zhí)行相應(yīng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格項(xiàng)目,以及屬于全新內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)+”并執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù),均由省級(jí)醫(yī)保部門按照規(guī)定,綜合考慮臨床價(jià)值、價(jià)格水平、醫(yī)保支付能力等因素,確定是否納入醫(yī)保支付范圍以及醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)醫(yī)保部門要進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理,及時(shí)維護(hù)醫(yī)保信息系統(tǒng),優(yōu)化結(jié)算流程,確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)工作有序推進(jìn)。
五、強(qiáng)化監(jiān)管,不斷規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”醫(yī)療行為
?? 各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+” 醫(yī)療服務(wù)工作監(jiān)管,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在價(jià)格失信、欺詐騙保等行為,將納入?yún)f(xié)議違約范圍,按規(guī)定進(jìn)行處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則,收費(fèi)應(yīng)以知情同意、合法合規(guī)為前提,并做好明碼標(biāo)價(jià)和公開公示工作,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督,努力為群眾提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。各單位要及時(shí)準(zhǔn)確解讀“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持,順利推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革。
附件:1.安徽省“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表
2.安徽省“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格成本測(cè)算表?
???蚌埠市醫(yī)療保障局辦公室???2020年3月30日印發(fā)
附件1
安徽省“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表
申報(bào)醫(yī)院(公章):
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1.項(xiàng)目編碼
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2.項(xiàng)目名稱
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3.項(xiàng)目?jī)?nèi)涵
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4.內(nèi)涵一次性耗材
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5.除外內(nèi)容
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6.低值耗材
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7.基本人力消耗及耗時(shí)
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8.技術(shù)難度
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9.風(fēng)險(xiǎn)程度
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10.計(jì)價(jià)單位
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11.計(jì)價(jià)說明
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項(xiàng)目臨床意義
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與線下項(xiàng)目
比較優(yōu)缺點(diǎn)
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主管院長(zhǎng):
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財(cái)務(wù)(經(jīng)管)科長(zhǎng):
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經(jīng)辦人:
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臨床科室負(fù)責(zé)人:
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說明:1、此表為《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范(2012年版)》以外的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表;
2、1-11項(xiàng)要素,應(yīng)按《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》和《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范工作手冊(cè)》(2012年版)口徑填寫。
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附件2
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安徽省“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格成本測(cè)算表
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醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目概況
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項(xiàng)目名稱
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項(xiàng)目編碼
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計(jì)價(jià)單位
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除外內(nèi)容
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項(xiàng)目成本
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項(xiàng)目?jī)?nèi)涵
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項(xiàng)目報(bào)價(jià)
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原項(xiàng)目名稱
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原項(xiàng)目編碼
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原計(jì)價(jià)單位
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原除外內(nèi)容
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原項(xiàng)目?jī)r(jià)格
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成???????? 本???????? 測(cè)???????? 算
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一、基本物料消耗
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二、基本人力成本
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材料名稱
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計(jì)量單位
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單價(jià)
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用量
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每次費(fèi)用
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人員職別
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操作人數(shù)
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占用工時(shí)(小時(shí))
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平均工時(shí)成本
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每次應(yīng)攤費(fèi)用
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1、一次性醫(yī)用材料消耗
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1、醫(yī)生
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2、護(hù)士
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3、技師
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三、固定資產(chǎn)使用成本
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資產(chǎn)名稱
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原值
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使用期限
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占用工時(shí)(小時(shí))
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每次應(yīng)攤費(fèi)用
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2、共用藥品、消耗材料
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小計(jì)
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四、間接費(fèi)用
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項(xiàng)目名稱
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計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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每次費(fèi)用
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3、低值易耗品消耗
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1、分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用
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按一至三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)12%計(jì)算
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2、技術(shù)難度賦值
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3、風(fēng)險(xiǎn)程度賦值
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小計(jì)
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成本合計(jì)(一至四項(xiàng)費(fèi)用相加)
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負(fù)責(zé)人:
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填報(bào)人:
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說明:1.醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中的項(xiàng)目名稱、編碼、單位、除外和價(jià)格等分別根據(jù)新、舊版本的《醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目》分別填報(bào)。
???? 2.一次性醫(yī)用材料指該項(xiàng)目操作過程中應(yīng)當(dāng)使用的一次性的、數(shù)量和價(jià)格穩(wěn)定的耗材,如注射用注射器。
???? 3.共用藥品、耗材指操作過程中應(yīng)當(dāng)使用的多個(gè)患者共用的藥品或耗材,如眼科散瞳使用的阿托品。
???? 4.低值耗材是指該項(xiàng)目操作過程中應(yīng)當(dāng)使用的不可單獨(dú)收費(fèi)的常規(guī)低值耗材,如紗布、酒精、棉球等,各檔平均成本如下:1檔<5元, 2檔:5-10
元,3檔:11-15元,4檔:16-20元,5檔:21-30元,6檔:31-50元 ,7檔:51-70元,8 檔:71-90元,9檔:91-100元。
???? 5.基本人力成本按各類人員平均工時(shí)成本計(jì)算,平均工時(shí)成本=該類人員全年薪酬標(biāo)準(zhǔn)/該類人員數(shù)/(12個(gè)月*22天*8小時(shí))。
???? 6.設(shè)備折舊按額定折舊率計(jì)算。
???? 7.間接費(fèi)用中分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用按直接成本(即基本物料消耗+基本人力+折舊攤銷)12%計(jì)算。
???? 8.間接費(fèi)用中技術(shù)難度及風(fēng)險(xiǎn)賦值按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
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