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甘肅省衛(wèi)健委關(guān)于加強(qiáng)老年健康服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
發(fā)布時(shí)間:2021-05-27        信息來(lái)源:查看

甘衛(wèi)老齡發(fā)〔2021〕45號(hào)

各市州衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、醫(yī)保局,蘭州新區(qū)衛(wèi)生健康委、經(jīng)發(fā)局、教體局、財(cái)政局、民政司法和社保局:
?? 目前,我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段,廣大老年人對(duì)健康服務(wù)的需求日益增長(zhǎng),但全省老年健康服務(wù)體系尚不健全,有效供給不足,發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題突出。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委等8部門(mén)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為建立完善符合我省實(shí)際的老年健康服務(wù)體系,滿足老年人健康服務(wù)需求,現(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生健康工作方針,以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心,以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展老年健康事業(yè),著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)的老年健康服務(wù)體系,努力提高老年人健康水平和生活質(zhì)量,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)健康老齡化,推進(jìn)健康甘肅建設(shè)。
二、基本原則
健康引領(lǐng),全程服務(wù)。以大衛(wèi)生、大健康的理念引領(lǐng)老年健康服務(wù)體系建設(shè),將健康融入所有政策,著眼生命全過(guò)程,對(duì)影響健康的因素進(jìn)行干預(yù),提供綜合連續(xù)的全程服務(wù)。

部門(mén)協(xié)作,社會(huì)參與。發(fā)揮政府各部門(mén)職能,形成工作合力。統(tǒng)籌社會(huì)各方面資源,動(dòng)員引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與,共同促進(jìn)老年健康服務(wù)體系發(fā)展完善,滿足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。

突出重點(diǎn),公平可及。強(qiáng)化能力建設(shè),補(bǔ)齊服務(wù)短板,全面提升基層服務(wù)能力,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜。全力保障經(jīng)濟(jì)困難的失能(含失智)老年人和計(jì)劃生育特殊家庭老年人的基本健康服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,促進(jìn)老年健康服務(wù)公平可及。

統(tǒng)籌發(fā)展,共建共享。重視解決老年健康服務(wù)供給側(cè)問(wèn)題,加快相關(guān)服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織作用,統(tǒng)籌推進(jìn)老年健康服務(wù)發(fā)展。全面落實(shí)老年人醫(yī)療優(yōu)待和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作措施,提升老年人健康服務(wù)便利性。充分發(fā)揮我省中醫(yī)藥資源和服務(wù)優(yōu)勢(shì),保障老年人健康水平和生活質(zhì)量。??

三、基本目標(biāo)

到2022年,老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅度增加,服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步豐富,服務(wù)質(zhì)量顯著提升,服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大,服務(wù)資源配置更趨合理,服務(wù)督導(dǎo)評(píng)估更加完善,綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立,老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足。具體實(shí)現(xiàn)以下主要指標(biāo):

——二級(jí)及以上綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50%。老年醫(yī)學(xué)科床位數(shù)應(yīng)不少于20張,每張病床配備醫(yī)生和護(hù)士分別不少于0.3人和0.6人。

——80%以上的綜合醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。

——65歲及以上老年人健康管理率達(dá)到72%。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)率、失能老年人健康管理率達(dá)到80%。

四、主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化老年健康教育。

1.開(kāi)展老年健康宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)重大節(jié)日活動(dòng)、各類廣播電視老年健康專欄、新媒體等多種形式進(jìn)行老年生命安全、健康知識(shí)及相關(guān)政策宣傳。開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)膳食、運(yùn)動(dòng)健身、心理健康、傷害預(yù)防、疾病預(yù)防、合理用藥、康復(fù)護(hù)理、生命教育和中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康教育活動(dòng),促進(jìn)老年人形成健康生活方式。到2022年,全省各級(jí)老年大學(xué)(含分校、學(xué)習(xí)點(diǎn))及其他老年教育機(jī)構(gòu)將健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容。(各級(jí)衛(wèi)生健康、教育、民政部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推進(jìn)老年健康素養(yǎng)提升。積極開(kāi)展老年健康素養(yǎng)提升和老年健康促進(jìn)活動(dòng)。開(kāi)展中醫(yī)食療藥膳科普活動(dòng),推廣太極拳、八段錦、五禽戲等適合老年人的中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。加強(qiáng)老年人自救互救應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年大學(xué)、老年志愿者團(tuán)隊(duì)助力老年健康知識(shí)普及,鼓勵(lì)老年人樹(shù)立健康老齡觀,積極參與社會(huì)活動(dòng),自覺(jué)主動(dòng)維護(hù)身心健康。到2022年,老年健康素養(yǎng)水平達(dá)到24%。(各級(jí)衛(wèi)生健康、教育、民政部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)做實(shí)做細(xì)老年預(yù)防保健。

3.加強(qiáng)老年人健康管理。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,每年為65歲及以上老年人提供健康管理、中醫(yī)藥健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與失能老年人評(píng)估指導(dǎo),加強(qiáng)老年人慢病管理,完善老年人健康檔案。縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門(mén)要落實(shí)對(duì)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的主體責(zé)任,每年組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。做實(shí)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),做到慢病有管理、疾病早發(fā)現(xiàn)、小病能處理、大病易轉(zhuǎn)診,為居家老年人提供規(guī)范的醫(yī)療和健康服務(wù)。開(kāi)展老年人營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng),監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和改善老年人營(yíng)養(yǎng)狀況。到2022年,65歲及以上老年人健康管理率達(dá)到72%,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)率、失能老年人健康管理率達(dá)到80%。(各級(jí)衛(wèi)生健康、民政、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.做好老年疾病預(yù)防干預(yù)。建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系。加強(qiáng)老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、早期干預(yù)及分類管理,積極開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。實(shí)施失能預(yù)防項(xiàng)目,宣傳失能預(yù)防核心信息,降低老年人失能發(fā)生率。重視老年人心理健康,完善精神障礙類疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機(jī)制,針對(duì)抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題,開(kāi)展心理健康狀況評(píng)估和隨訪管理。為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。開(kāi)展老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等適老環(huán)境建設(shè)和改造,營(yíng)造老年人宜居環(huán)境,減少老年人意外傷害。到2022年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室開(kāi)展老年人中醫(yī)健康干預(yù)服務(wù)比例分別達(dá)到100%和70%。(各級(jí)衛(wèi)生健康、民政部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)老年疾病診治。

5.完善老年醫(yī)療資源布局。建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心,相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大老年醫(yī)院建設(shè)力度,鼓勵(lì)老年醫(yī)院參與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。到2022年,二級(jí)及以上綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50%。老年醫(yī)學(xué)科床位數(shù)應(yīng)不少于20張,每張病床配備醫(yī)生和護(hù)士分別不少于0.3人和0.6人。建立完善老年醫(yī)學(xué)科學(xué)術(shù)交流機(jī)制,省級(jí)成立老年醫(yī)學(xué)??坡?lián)盟和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合??坡?lián)盟。(各級(jí)衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.強(qiáng)化老年醫(yī)療服務(wù)能力。重視老年人綜合評(píng)估和老年綜合征診治,推動(dòng)老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)市縣兩級(jí)老年心腦血管、骨科、康復(fù)等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。強(qiáng)化老年人用藥保障,開(kāi)展老年人藥品使用監(jiān)測(cè),加強(qiáng)老年人用藥指導(dǎo),建立老年慢性疾病長(zhǎng)期處方制度。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家失能老年人提供巡診送藥等上門(mén)服務(wù),滿足失能、重病、高齡老年人的剛性需求。開(kāi)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康服務(wù),促進(jìn)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。(各級(jí)衛(wèi)生健康、醫(yī)保、民政部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.開(kāi)展老年友善醫(yī)療服務(wù)。開(kāi)展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展適老化改造,優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,解決老年人就醫(yī)在智能技術(shù)方面遇到的困難,為老年人看病就醫(yī)提供便利服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)老年醫(yī)療優(yōu)待規(guī)定,適當(dāng)減免老年人門(mén)診診查費(fèi)。到2022年,80%以上的綜合醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(各級(jí)衛(wèi)生健康、民政部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)優(yōu)化老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)。

8.健全老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年醫(yī)療服務(wù)中的作用,為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。大力發(fā)展老年護(hù)理服務(wù),建立完善以機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)能力,為有需求的老年人提供上門(mén)康復(fù)護(hù)理服務(wù)。支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu),增加老年護(hù)理服務(wù)的有效供給。(各級(jí)衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、民政、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9.提升老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)能力。推動(dòng)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院(含中醫(yī)類)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的康復(fù)護(hù)理服務(wù)水平,到2022年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用現(xiàn)有富余編制床位開(kāi)設(shè)康復(fù)、護(hù)理床位。加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展中醫(yī)特色老年人康復(fù)護(hù)理服務(wù)。到2022年,依托現(xiàn)有資源建成1個(gè)省級(jí)中醫(yī)康復(fù)中心,各市州建成1所醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一體化的中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范機(jī)構(gòu);三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例達(dá)到85%,二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例達(dá)到70%。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)的指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范老年護(hù)理程序標(biāo)準(zhǔn),提高老年護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。(各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé))

(五)完善長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。

10.加快建立失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及具備服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為失能老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求,為65歲及以上失能老年人開(kāi)展上門(mén)綜合評(píng)估和健康指導(dǎo)。到2022年,建成1個(gè)省級(jí)失能老年人綜合評(píng)估與康復(fù)指導(dǎo)中心。(各級(jí)衛(wèi)生健康、民政、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.重視照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。增加服務(wù)失能老年人的護(hù)士數(shù)量,鼓勵(lì)退休護(hù)士從事失能老年人護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。進(jìn)一步開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),著力加強(qiáng)長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍和能力建設(shè)。面向居家失能老年人護(hù)理者開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)和護(hù)理技能培訓(xùn),提高家庭護(hù)理人員的護(hù)理能力和水平。(各級(jí)衛(wèi)生健康、教育、民政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.支持社會(huì)力量參與長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。深化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持社區(qū)嵌入式老年服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大對(duì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)支持力度,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公建民營(yíng)、民辦公助、發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等手段,支持各類機(jī)構(gòu)接收經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人。(各級(jí)衛(wèi)生健康、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)推進(jìn)安寧療護(hù)服務(wù)。

13.加快安寧療護(hù)服務(wù)。認(rèn)真總結(jié)安寧療護(hù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)病區(qū)或床位,按照患者知情和自愿的原則開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)。為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護(hù)等服務(wù),對(duì)患者及家屬提供心理支持和人文關(guān)懷。加快安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。積極開(kāi)展社區(qū)和居家安寧療護(hù)服務(wù),加快建立機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家安寧療護(hù)相結(jié)合的工作機(jī)制,形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度。到2022年,建成1個(gè)省級(jí)安寧療護(hù)中心,全省安寧療護(hù)床位達(dá)到1500張以上。(各級(jí)衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14.加強(qiáng)安寧療護(hù)服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳教育,將生命教育納入中小學(xué)校健康課程,推動(dòng)安寧療護(hù)理念得到社會(huì)廣泛認(rèn)可和接受。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的安寧療護(hù)服務(wù),屬于治療、護(hù)理、檢查檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)的,按現(xiàn)行價(jià)格項(xiàng)目政策規(guī)定執(zhí)行;屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫(yī)療服務(wù)的,不作為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主確定。營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自行確定安寧療護(hù)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(各級(jí)衛(wèi)生健康、教育、醫(yī)保部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要將老年健康服務(wù)體系建設(shè)作為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)任務(wù),研究解決老年健康服務(wù)體系建設(shè)中的困難和問(wèn)題。要配齊配強(qiáng)老年健康專職工作人員,壯大老年健康工作力量。(各級(jí)衛(wèi)生健康、發(fā)展改革部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化政策支持。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和老年人口增長(zhǎng)情況,建立穩(wěn)定的老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,保障老年健康服務(wù)體系建設(shè)工作。要積極出臺(tái)扶持政策,在土地供應(yīng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面對(duì)老年健康服務(wù)建設(shè)予以支持。加大老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)中心等。優(yōu)化老年健康服務(wù)醫(yī)療保障政策,推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,切實(shí)減輕老年人群看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。積極落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度,積極爭(zhēng)取擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)國(guó)家試點(diǎn)城市。(各級(jí)發(fā)展改革、民政、財(cái)政、醫(yī)保部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)老年健康人才培養(yǎng),支持開(kāi)展老年健康服務(wù)從業(yè)人員的繼續(xù)教育、學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)。建立省級(jí)老年健康服務(wù)專家?guī)?,為老年健康服?wù)體系建設(shè)和中長(zhǎng)期發(fā)展提供技術(shù)咨詢、評(píng)估和指導(dǎo)。依托家庭醫(yī)生、村醫(yī)建立老年健康服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)老年人與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)障礙對(duì)接。加快醫(yī)療護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)培養(yǎng),充實(shí)長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍。引導(dǎo)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、康復(fù)、心理、安寧療護(hù)等相關(guān)專業(yè)和課程,開(kāi)展學(xué)歷教育。(各級(jí)衛(wèi)生健康、教育、民政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。深入開(kāi)展人口老齡化國(guó)情省情教育,引導(dǎo)全社會(huì)形成積極老齡化、健康老齡化的理念。宣傳健康中國(guó)戰(zhàn)略,推進(jìn)健康甘肅行動(dòng),營(yíng)造關(guān)心支持老年健康的社會(huì)氛圍。宣講建設(shè)老年健康服務(wù)體系的重要意義和主要任務(wù),幫助老年人樹(shù)立“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的科學(xué)健康觀,努力形成健康向上的生活方式。(各級(jí)衛(wèi)生健康、教育部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)強(qiáng)化信息支撐。依托甘肅省全民健康信息平臺(tái),加強(qiáng)老年健康服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)各類老年健康數(shù)據(jù)的匯聚、融合和共享。動(dòng)態(tài)管理老年人健康服務(wù)信息,為開(kāi)展差別化老年健康服務(wù)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。發(fā)揮甘肅省遠(yuǎn)程醫(yī)療信息平臺(tái)作用,利用5G、人工智能和可穿戴設(shè)備,探索開(kāi)展遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)定位、健康監(jiān)測(cè)、緊急救助等服務(wù)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)模式,推動(dòng)線上線下結(jié)合,推進(jìn)全國(guó)智慧健康養(yǎng)老示范基地創(chuàng)建。(各級(jí)衛(wèi)生健康、民政部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。各地要建立完善老年健康服務(wù)評(píng)估體系,健全專項(xiàng)檢查和第三方評(píng)估等工作機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估。強(qiáng)化對(duì)老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制、行為監(jiān)管,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。衛(wèi)生健康部門(mén)每年將老年健康服務(wù)體系建設(shè)情況納入年度綜合督查重要內(nèi)容,組織專家對(duì)老年醫(yī)學(xué)科和其他老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期調(diào)研指導(dǎo)。(各級(jí)衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、醫(yī)保部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

?

甘肅省衛(wèi)生健康委?? 甘肅省發(fā)展改革委?? 甘肅省教育廳

?????????????? 甘肅省民政廳?? 甘肅省財(cái)政廳

甘肅省人社廳?? 甘肅省醫(yī)保局

????????????????????????? 2021年5月21日



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