渝府辦發(fā)〔2020〕110號(hào)
各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位:
?? 《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)分工》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
?? 一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、市政府各部門和有關(guān)單位要堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念，把預(yù)防為主擺在更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)深化醫(yī)改系統(tǒng)謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)醫(yī)改工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和深化醫(yī)改各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、健全分級(jí)診療制度、深化醫(yī)保支付方式改革、完善藥品保障體系等工作，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)智能化在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)新醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式，從體制機(jī)制上補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。
?? 二、突出重點(diǎn)，加快工作進(jìn)度。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委全面深化改革有關(guān)工作要求，結(jié)合市醫(yī)改專項(xiàng)小組印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年工作要點(diǎn)》(渝醫(yī)改〔2020〕3號(hào))精神，統(tǒng)籌推進(jìn)，查漏補(bǔ)缺，對(duì)進(jìn)展滯后的改革任務(wù)要查找原因、加快推進(jìn)，對(duì)已經(jīng)取得一定效果的改革措施要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣應(yīng)用，特別是對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、婦幼保健機(jī)構(gòu)機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)、中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)、重大疾病基本用藥臨床綜合評(píng)價(jià)、“信用+綜合監(jiān)管”等新增改革任務(wù)要盡快細(xì)化措施、制定方案并組織實(shí)施。
?? 三、督促落實(shí)，嚴(yán)格考評(píng)機(jī)制。市醫(yī)改辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立改革任務(wù)臺(tái)賬，定期督促工作進(jìn)展，強(qiáng)化改革效果評(píng)估。各責(zé)任單位要積極配合，認(rèn)真履職，加強(qiáng)溝通銜接，確保每項(xiàng)任務(wù)有人管、有人抓。市醫(yī)改辦適時(shí)組織專項(xiàng)檢查，加大督促考核力度，確保如期完成全年任務(wù)。
重慶市人民政府辦公廳
2020年9月7日
(此件公開發(fā)布)
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)分工
一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
(一)改革完善疾病預(yù)防控制體系。優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件。完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)，增強(qiáng)公立醫(yī)院傳染病救治能力，推動(dòng)醫(yī)防機(jī)構(gòu)人員通、信息通、資源通。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職責(zé)，健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)口岸傳染病防控能力建設(shè)。(市衛(wèi)生健康委、重慶海關(guān)分別負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力社保局等參與。分別負(fù)責(zé)為市級(jí)各部門按職責(zé)分別牽頭，下同)
(二)完善傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)行傳染病報(bào)告首診負(fù)責(zé)制，改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測(cè)機(jī)制，推進(jìn)建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，加強(qiáng)軍地間和部門間傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警信息通報(bào)，推動(dòng)健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。(市衛(wèi)生健康委、重慶海關(guān)、重慶警備區(qū)等分別負(fù)責(zé)，市級(jí)有關(guān)部門參與)
(三)健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系。增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施和移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力建設(shè)。加強(qiáng)藥品和醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備，提升核酸檢測(cè)能力，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診改造，推動(dòng)落實(shí)“三區(qū)兩通道”要求。加大疫苗、藥物和快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)投入。(市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、重慶海關(guān)等分別負(fù)責(zé)，市級(jí)有關(guān)部門參與)
(四)做好秋冬季新冠肺炎疫情防控。指導(dǎo)各區(qū)縣提早制定具體方案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，壓實(shí)“四方責(zé)任”，做好“五有三嚴(yán)”(有防護(hù)指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排，嚴(yán)格發(fā)熱門診設(shè)置管理、嚴(yán)肅流行病學(xué)調(diào)查、嚴(yán)防醫(yī)院院內(nèi)感染)等工作。建立健全分級(jí)、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制。做好為慢性病患者開具長(zhǎng)期處方服務(wù)工作。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等負(fù)責(zé)。排在第一位的為牽頭部門，下同)
(五)加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科建設(shè)和后備人才培養(yǎng)。強(qiáng)化對(duì)包括全科醫(yī)生在內(nèi)的臨床醫(yī)生的流行病等公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生人員準(zhǔn)入使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制等方面改革探索。(市教委、市人力社保局、市衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé)，市財(cái)政局等參與)
二、深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)
(六)持續(xù)改善生產(chǎn)生活環(huán)境。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范功能分區(qū)和布局，加大規(guī)范化管理和監(jiān)督執(zhí)法力度。完善健康科普工作機(jī)制。制定深入開展新時(shí)代愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見。(市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局分別負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康促進(jìn)。組織參與綜合防控兒童青少年近視評(píng)議考核。全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育工作。推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)擴(kuò)面。落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理指南。加強(qiáng)為行動(dòng)不便老年人提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程。(市教委、市衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市民政局、市體育局參與)
(八)提升慢性病防治水平。完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口，建立基層醫(yī)防融合發(fā)展機(jī)制。以心腦血管疾病、癌癥、塵肺病早期篩查干預(yù)為切入點(diǎn)，推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)融合。落實(shí)宣傳癌癥預(yù)防與篩查指南(科普版)。推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。(市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局等負(fù)責(zé))
(九)加大傳染病、地方病、職業(yè)病等防治力度。做好冬春季流感防控工作。實(shí)現(xiàn)消除瘧疾目標(biāo)，控制和消除碘缺乏病等重點(diǎn)地方病危害。推進(jìn)職業(yè)健康達(dá)人工作。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
三、深化公立醫(yī)院綜合改革
(十)健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核機(jī)制。完善三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核，啟動(dòng)二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。將疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生應(yīng)急、健康促進(jìn)與教育等納入考核范圍。推進(jìn)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息公開。推進(jìn)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)，深入開展公立醫(yī)院綜合改革示范和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。落實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的政策。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，市人力社保局等參與)
(十一)建立和完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照設(shè)置啟動(dòng)條件、評(píng)估觸發(fā)實(shí)施、有升有降調(diào)價(jià)、醫(yī)保支付銜接、跟蹤監(jiān)測(cè)考核的基本路徑，整體設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，抓住藥品耗材集中采購、取消醫(yī)用耗材加成等降低藥品耗材費(fèi)用的窗口期，及時(shí)進(jìn)行調(diào)價(jià)評(píng)估，達(dá)到啟動(dòng)條件的要穩(wěn)妥有序調(diào)整價(jià)格。推動(dòng)完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。監(jiān)測(cè)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、成本、費(fèi)用、收入分配及改革運(yùn)行情況等，作為實(shí)施醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)。強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)成本核算。(市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局分別負(fù)責(zé))
(十二)深化薪酬制度和編制管理改革。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，全面推開公立醫(yī)院薪酬制度改革，指導(dǎo)區(qū)縣完善公立醫(yī)院薪酬總量核定、內(nèi)部績(jī)效考核和收入分配辦法，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障與激勵(lì)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌盤活用好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域編制資源，重點(diǎn)用于加強(qiáng)公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各級(jí)疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制配備。(市委編辦、市人力社保局分別負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局參與)
(十三)落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的投入責(zé)任。完善政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置等投入政策，加大對(duì)中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院的支持力度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解公立醫(yī)院符合規(guī)定的長(zhǎng)期債務(wù)，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)裝修，對(duì)公立醫(yī)院違規(guī)舉債行為嚴(yán)肅問責(zé)。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé))
四、深化醫(yī)療保障制度改革
(十四)提高基本醫(yī)療保障水平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，穩(wěn)步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制。開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。(市醫(yī)保局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(十五)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)和按病種付費(fèi)。健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的協(xié)商談判機(jī)制，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)?；鹂傤~預(yù)算指標(biāo)。探索緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。貫徹落實(shí)國(guó)家醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見。(市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
(十六)健全醫(yī)?；鸨O(jiān)管機(jī)制。開展基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)保智能監(jiān)控，推廣視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別等技術(shù)應(yīng)用，探索實(shí)行市級(jí)集中監(jiān)控。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療保障”，加快建設(shè)全市統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺(tái)，并做好與全國(guó)醫(yī)療保障信息平臺(tái)和全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接。(市醫(yī)保局負(fù)責(zé))
(十七)加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供包括醫(yī)療、疾病、康復(fù)、照護(hù)、生育等多重保障的綜合性健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。積極引入社會(huì)力量參與醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)。(市醫(yī)保局、重慶銀保監(jiān)局分別負(fù)責(zé))
五、健全藥品供應(yīng)保障體系
(十八)完善藥品耗材采購政策。全面執(zhí)行國(guó)家組織集中采購和使用的中選藥品和高值醫(yī)用耗材的采購、配送和使用政策，開展我市藥品集中帶量采購工作。探索醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接與藥品生產(chǎn)或流通企業(yè)結(jié)算藥品貨款。修訂完善我市藥品交易規(guī)則。完善新冠病毒檢測(cè)相關(guān)集中采購、醫(yī)保支付等政策。(市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市藥監(jiān)局參與)
(十九)促進(jìn)科學(xué)合理用藥。實(shí)施合理用藥監(jiān)測(cè)，定期公布監(jiān)測(cè)情況，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)范用藥結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)先配備使用國(guó)家基本藥物，落實(shí)“能口服不肌注、能肌注不輸液”等要求。加強(qiáng)市級(jí)藥品使用監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)藥品臨床綜合評(píng)價(jià)工作，組織開展重大疾病基本用藥臨床綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家第二批鼓勵(lì)仿制藥品目錄有關(guān)政策。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
(二十)加強(qiáng)藥品耗材使用監(jiān)管。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求逐步建立完善藥品信息化追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)疫苗以及國(guó)家組織集中采購和使用藥品“一物一碼”，選取部分高值醫(yī)用耗材等重點(diǎn)品種實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。建立完善我市藥品采購交易平臺(tái)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和功能規(guī)范，推進(jìn)醫(yī)保藥品編碼的使用。按國(guó)家統(tǒng)一部署，推進(jìn)醫(yī)保高值醫(yī)用耗材分類與編碼統(tǒng)一工作，探索實(shí)施高值醫(yī)用耗材注冊(cè)、采購、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范編碼的銜接應(yīng)用。(市醫(yī)保局、市藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生健康委等參與)
(二十一)做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作。推進(jìn)短缺藥品多源信息采集平臺(tái)和部門協(xié)同監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)。實(shí)施短缺藥品停產(chǎn)報(bào)告制度和清單管理制度。建立健全藥品耗材價(jià)格常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)采購價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和國(guó)外價(jià)格追蹤。加大對(duì)原料藥、進(jìn)口藥等壟斷違法行為的執(zhí)法力度。(市經(jīng)濟(jì)信息委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé))
六、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)改革
(二十二)繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，建立與區(qū)域醫(yī)療中心相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。(市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé))
(二十三)推進(jìn)分級(jí)診療和醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)。全面推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力，健全分級(jí)診療制度，強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。深化縣域綜合醫(yī)改，擴(kuò)大區(qū)縣域醫(yī)共體“三通”建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”。推動(dòng)落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)收入多渠道補(bǔ)助政策。加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，完善市級(jí)全民健康信息平臺(tái)，推進(jìn)新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式的重塑。支持社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。對(duì)受疫情影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予扶持。制定全面建立優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)施意見。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力社保局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局等分別負(fù)責(zé))
(二十四)促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。在綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、?？漆t(yī)院等大力推廣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式，并將實(shí)行情況納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和績(jī)效考核。加快建設(shè)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心，積極參與國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)，開展中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)試點(diǎn)，提高中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)急和救治能力，發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情救治中的獨(dú)特作用。遴選發(fā)布一批中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和診療項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整時(shí)重點(diǎn)考慮體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。制定加快中醫(yī)藥特色發(fā)展政策措施。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市醫(yī)保局分別負(fù)責(zé))
(二十五)扎實(shí)做好健康扶貧。全面解決基本醫(yī)療有保障突出問題，強(qiáng)化貧困地區(qū)衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)、技術(shù)能力提升等方面的政策支持。按規(guī)定做好農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障工作。加大對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的指導(dǎo)支持力度，加強(qiáng)防控重大傳染病、地方病攻堅(jiān)工作。改善貧困地區(qū)營(yíng)養(yǎng)不良等問題。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市教委、市財(cái)政局、市醫(yī)保局、市扶貧辦等負(fù)責(zé))
(二十六)完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)和督察機(jī)制。開展“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管責(zé)任追究及督察機(jī)制有關(guān)政策。加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)合理醫(yī)療檢查。