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吉林省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《吉林省醫(yī)療器械注冊人制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》的通知
發(fā)布時間:2020-07-02        信息來源:查看

各有關(guān)單位:

  《吉林省醫(yī)療器械注冊人制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》已經(jīng)6月18日局長辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

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  ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????吉林省藥品監(jiān)督管理局

  ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年6月30日

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  吉林省醫(yī)療器械注冊人制度試點(diǎn)工作?實(shí)施方案(試行)?

  為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》(廳字〔201742號)、《國務(wù)院關(guān)于中韓(長春)國際合作示范區(qū)總體方案的批復(fù)》(國函〔202045號)、國家藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于擴(kuò)大醫(yī)療器械注冊人制度試點(diǎn)工作的通知》(國藥監(jiān)械注〔201933號)、《國家藥監(jiān)局關(guān)于爭取中韓(長春)國際合作示范區(qū)相關(guān)政策支持的復(fù)函》(藥監(jiān)綜科外函〔2019628號)等文件精神,在吉林省實(shí)施醫(yī)療器械注冊人(以下簡稱注冊人)制度試點(diǎn)工作,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。?

  一、總體目標(biāo)?

  通過在全省開展注冊人制度試點(diǎn)工作,探索建立注冊人委托生產(chǎn)管理制度,優(yōu)化資源配置,減少重復(fù)建設(shè),激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力,促進(jìn)高科技醫(yī)療器械成果快速轉(zhuǎn)化。探索建立完善注冊人監(jiān)管體系,明確注冊人、受托生產(chǎn)企業(yè)等主體之間的法律關(guān)系,在責(zé)任清晰、風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上,構(gòu)建注冊人全生命周期質(zhì)量監(jiān)管制度和體系。探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善事中事后監(jiān)管體系,厘清跨區(qū)域監(jiān)管責(zé)任,建立完善的跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。深化改革和完善醫(yī)療器械審評審批制度,落實(shí)注冊人主體責(zé)任,為全面推進(jìn)實(shí)施注冊人管理制度積累經(jīng)驗。?

  二、基本原則?

  (一)依法依規(guī)推進(jìn)。貫徹中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》精神,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械注冊管理辦法》《體外診斷試劑注冊管理辦法》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī),依法依規(guī)開展試點(diǎn)工作。?

  (二)全程風(fēng)險可控。從配套制度設(shè)計到實(shí)施全過程,全面開展風(fēng)險評估,明確企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)施全生命周期監(jiān)管,加強(qiáng)上市許可和事中事后監(jiān)管銜接,落實(shí)風(fēng)險防控措施。?

  (三)對接國際規(guī)則。主動適應(yīng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和全球化發(fā)展趨勢,積極借鑒國際委托生產(chǎn)和上市許可通行規(guī)則,制定相應(yīng)的配套制度。?

  (四)推進(jìn)改革創(chuàng)新。通過開展注冊人制度試點(diǎn)工作,深化醫(yī)療器械審評審批制度改革,著力破解實(shí)施中的難題,總結(jié)評估試點(diǎn)工作經(jīng)驗,為國家全面推進(jìn)實(shí)施注冊人制度提供理論和實(shí)踐參考。?

  三、主要內(nèi)容?

  醫(yī)療器械注冊申請人(以下簡稱申請人)申請并取得醫(yī)療器械注冊證的,成為注冊人。申請人可以委托具備相應(yīng)生產(chǎn)能力的企業(yè)生產(chǎn)樣品。注冊人可以委托一家或多家符合條件的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)已獲證產(chǎn)品,并對產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。?

  (一)產(chǎn)品注冊與生產(chǎn)許可分離。申請人可以委托試點(diǎn)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)區(qū)域內(nèi)具備相應(yīng)生產(chǎn)能力的企業(yè)生產(chǎn)樣品。注冊人不具備相應(yīng)生產(chǎn)能力的,可以將已獲證產(chǎn)品委托給試點(diǎn)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)區(qū)域內(nèi)具備生產(chǎn)能力的一家或多家受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。受托生產(chǎn)企業(yè)已取得相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)的,應(yīng)將受托生產(chǎn)產(chǎn)品信息在生產(chǎn)許可證產(chǎn)品列表中登載;受托生產(chǎn)企業(yè)不具備相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)的,可提交注冊人持有的醫(yī)療器械注冊證和委托生產(chǎn)相關(guān)資料申請辦理生產(chǎn)許可。?

  (二)落實(shí)全生命周期質(zhì)量主體責(zé)任。注冊人須對醫(yī)療器械研制、注冊、生產(chǎn)、上市后不良事件監(jiān)測和再評價等全生命周期承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,確保對上市醫(yī)療器械進(jìn)行持續(xù)研究,及時報告發(fā)生的不良事件,評估風(fēng)險情況,提出改進(jìn)措施。注冊人應(yīng)當(dāng)建立注冊產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,確保注冊產(chǎn)品質(zhì)量全生命周期符合安全、有效原則。受托生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)注冊人合同約定的協(xié)議責(zé)任及法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任。?

  (三)構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同合作監(jiān)管機(jī)制。對于跨區(qū)域委托生產(chǎn)的情況,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、合作配合、分工清晰、責(zé)任明確的注冊人監(jiān)管體系,落實(shí)注冊人和受托生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。形成監(jiān)管合力,提升監(jiān)管效能。?

  (四)探索釋放注冊人制度的紅利。支持集團(tuán)公司通過注冊人制度試點(diǎn)進(jìn)一步整合、優(yōu)化資源配置,鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新,推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群化和高質(zhì)量發(fā)展。?

  四、實(shí)施范圍?

  在國家藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱國家局)確定的北京、天津、河北、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、吉林22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)開展注冊人制度試點(diǎn)工作,允許吉林省注冊人委托22個省(自治區(qū)、直轄市)受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)第二類、第三類醫(yī)療器械(包括創(chuàng)新醫(yī)療器械),允許吉林省受托生產(chǎn)企業(yè)接受22個省(自治區(qū)、直轄市)注冊人委托生產(chǎn)第二類、第三類醫(yī)療器械(包括創(chuàng)新醫(yī)療器械)。鼓勵高科技醫(yī)療器械、創(chuàng)新醫(yī)療器械、臨床急需醫(yī)療器械注冊人委托中韓(長春)國際合作示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械。?

   ? 屬于原國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《禁止委托生產(chǎn)醫(yī)療器械目錄》的產(chǎn)品,暫不列入試點(diǎn)。?

  五、注冊人條件和義務(wù)責(zé)任?

  (一)注冊人條件?

  1.住所或者生產(chǎn)地址位于吉林省內(nèi)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),能夠承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和質(zhì)量協(xié)議約定的責(zé)任。?

    2.具備專職的法規(guī)事務(wù)、質(zhì)量管理、上市后事務(wù)等工作相關(guān)的技術(shù)與管理人員,具有醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識和經(jīng)驗。?

    3.建立與產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行,符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》相關(guān)要求,有對質(zhì)量管理體系獨(dú)立進(jìn)行評估、審核和監(jiān)督的人員。?

    4.具備承擔(dān)醫(yī)療器械質(zhì)量安全責(zé)任的能力?!?/span>?

    (二)注冊人的義務(wù)責(zé)任?

    1.依法承擔(dān)醫(yī)療器械設(shè)計開發(fā)、臨床試驗、生產(chǎn)制造、銷售配送、售后服務(wù)、產(chǎn)品召回、不良事件報告等環(huán)節(jié)中的相應(yīng)法律責(zé)任。?

    2.與受托生產(chǎn)企業(yè)簽訂委托合同和質(zhì)量協(xié)議,明確委托生產(chǎn)中技術(shù)要求、質(zhì)量保證、責(zé)任劃分、放行要求等責(zé)任,明確生產(chǎn)放行要求和產(chǎn)品上市放行方式。 ?

    3.加強(qiáng)對受托生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,對受托生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理能力進(jìn)行評估,定期對受托生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系評估和審核。 ?

    4.加強(qiáng)不良事件監(jiān)測,根據(jù)風(fēng)險等級建立醫(yī)療器械相應(yīng)的追溯管理制度,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品可滿足全程追溯的要求?!?/span>?

    5.可以自行銷售醫(yī)療器械,也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)銷售。自行銷售的注冊人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的醫(yī)療器械經(jīng)營能力和條件;委托銷售的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同,明確各方權(quán)利義務(wù)。?

    6.通過信息化手段,對研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和不良事件監(jiān)測情況進(jìn)行全流程追溯、監(jiān)控。?

    7.確保提交的研究資料和臨床試驗數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、系統(tǒng)完整、可追溯。?

  六、受托生產(chǎn)企業(yè)條件和義務(wù)責(zé)任?

  (一)受托生產(chǎn)企業(yè)條件?

    1.住所或者生產(chǎn)地址位于參與試點(diǎn)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)內(nèi)的企業(yè)。?

    2.具備與受托生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和生產(chǎn)能力。?

    (二)受托生產(chǎn)企業(yè)義務(wù)責(zé)任?

    1.承擔(dān)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及委托合同、質(zhì)量協(xié)議規(guī)定的義務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。?

    2.按照醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)規(guī)定以及委托合同、質(zhì)量協(xié)議約定的要求組織生產(chǎn),對注冊人負(fù)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任。?

    3.發(fā)現(xiàn)上市后醫(yī)療器械發(fā)生重大質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)立即妥善處置并在24小時內(nèi)報告所在地省級藥品監(jiān)管部門及注冊人。?

    4.受托生產(chǎn)終止時,受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省級藥品監(jiān)管部門申請減少醫(yī)療器械生產(chǎn)許可所附生產(chǎn)產(chǎn)品登記表中登載的受托產(chǎn)品信息。?

    5.受托生產(chǎn)企業(yè)不得再次轉(zhuǎn)托。?

  七、辦理程序?

    (一)注冊?

  1.申請人應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)藥品監(jiān)管部門提交醫(yī)療器械注冊申請資料,其中第三類醫(yī)療器械申請人向國家局提交注冊申請資料,第二類醫(yī)療器械申請人向吉林省藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱吉林省局)提交注冊申請資料。?

  2.吉林省局對第二類醫(yī)療器械申請人注冊質(zhì)量管理體系進(jìn)行檢查,經(jīng)審查符合要求的,核發(fā)《醫(yī)療器械注冊證》,《醫(yī)療器械注冊證》登載的生產(chǎn)地址為受托生產(chǎn)地址,備注欄標(biāo)注受托生產(chǎn)企業(yè)名稱等信息;第三類醫(yī)療器械申請人注冊質(zhì)量管理體系檢查要求按照國家局規(guī)定執(zhí)行。?

  3.注冊人已注冊的醫(yī)療器械許可事項發(fā)生變化的,注冊人應(yīng)當(dāng)向原注冊部門申請辦理《醫(yī)療器械注冊證》變更,必要時由相應(yīng)藥品監(jiān)管部門組織開展注冊質(zhì)量管理體系檢查,經(jīng)審查符合要求的,由原注冊部門核發(fā)《醫(yī)療器械注冊證》變更批件,注冊人告知受托生產(chǎn)企業(yè)向所在地省級藥品監(jiān)管部門辦理或變更《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》。注冊人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療器械注冊證》變更情況及時修改相關(guān)技術(shù)文件,確保持續(xù)符合相關(guān)法規(guī)要求,將有關(guān)技術(shù)文件轉(zhuǎn)交受托生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)。?

  4.注冊人注銷《醫(yī)療器械注冊證》的,應(yīng)當(dāng)告知受托生產(chǎn)企業(yè)向相應(yīng)地區(qū)省級藥品監(jiān)管部門申請辦理《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》注銷或變更。?

  (二)備案?

  吉林省受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向吉林省局提出書面受托生產(chǎn)備案申請,備案時同時提交委托合同、質(zhì)量協(xié)議等資料,吉林省局對受托人提交的資料進(jìn)行審查,符合條件的予以備案。?

  (三)生產(chǎn)許可?

  1.吉林省受托生產(chǎn)企業(yè)受托生產(chǎn)吉林省注冊人產(chǎn)品的,持注冊人《醫(yī)療器械注冊證》向吉林省局申請辦理或變更《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》,吉林省局開展現(xiàn)場檢查,經(jīng)審查符合要求的,由吉林省局核發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》。?

  2.吉林省受托生產(chǎn)企業(yè)受托生產(chǎn)其他試點(diǎn)地區(qū)注冊人產(chǎn)品的,持注冊人《醫(yī)療器械注冊證》向吉林省局申請辦理或變更《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》,吉林省局會同相應(yīng)地區(qū)省級藥品監(jiān)管部門開展現(xiàn)場檢查,經(jīng)審查符合要求的,由吉林省局核發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》。?

  3.吉林省已取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》的注冊人,通過委托生產(chǎn)方式生產(chǎn)產(chǎn)品的,且不再具備原生產(chǎn)許可條件的,應(yīng)當(dāng)向吉林省局申請辦理《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》注銷或變更。?

  (四)終止委托/受托生產(chǎn)?

  注冊人或受托人應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)藥品監(jiān)管部門申請《醫(yī)療器械注冊證》或《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》變更。?

  注冊人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保提交的上述辦理程序申請資料數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、系統(tǒng)完整、可追溯。?

  八、監(jiān)督管理?

  藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對注冊人履行全生命周期產(chǎn)品相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任的監(jiān)管,加強(qiáng)對受托生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查;引導(dǎo)行業(yè)組織、第三方機(jī)構(gòu)協(xié)同管理,積極推進(jìn)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變和完善,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、依法公正、透明高效的事中事后監(jiān)管體系和跨區(qū)域監(jiān)管機(jī)制。?

  (一)監(jiān)管職責(zé)分工?

  1.按照“品種屬人、監(jiān)管屬地”的原則,吉林省局會同試點(diǎn)地區(qū)省級藥品監(jiān)管部門開展注冊人的監(jiān)管,完善事中事后監(jiān)管新模式相關(guān)制度建設(shè),組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域監(jiān)管工作。?

  2.已取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》的受托生產(chǎn)企業(yè)由試點(diǎn)地區(qū)省級藥品監(jiān)管部門按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》開展監(jiān)管工作。?

  3.吉林省注冊人委托其他試點(diǎn)省(自治區(qū)、直轄市)受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的,吉林省局可以開展延伸檢查。?

  (二)加強(qiáng)監(jiān)管銜接?

  1.吉林省局加強(qiáng)與國家局的請示溝通,做好第三類醫(yī)療器械注冊人的監(jiān)管工作。?

  2.吉林省局加強(qiáng)與試點(diǎn)省級藥品監(jiān)管部門之間的銜接配合,通力協(xié)作。通過建立監(jiān)管信息定期溝通制度和風(fēng)險會商制度,互通監(jiān)管信息,及時移送問題線索,確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。對于發(fā)生重大安全事件、嚴(yán)重不良事件、重大質(zhì)量事故的,要及時進(jìn)行信息通報,協(xié)調(diào)一致,合力調(diào)查處理。?

  (三)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?

  1.加強(qiáng)檢查力度。綜合運(yùn)用現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽驗等多種形式,結(jié)合注冊人年度質(zhì)量管理體系自查情況,強(qiáng)化醫(yī)療器械上市后監(jiān)管;可以對為醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等活動提供產(chǎn)品或者服務(wù)的其他相關(guān)單位開展延伸檢查。發(fā)現(xiàn)委托生產(chǎn)醫(yī)療器械存在質(zhì)量風(fēng)險的,根據(jù)實(shí)際情況,對注冊人依法采取措施。對違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法規(guī)和本實(shí)施方案相關(guān)規(guī)定的,依法查處并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。?

  2.加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測。對委托生產(chǎn)醫(yī)療器械開展不良事件監(jiān)測,分析監(jiān)測品種風(fēng)險,收集不良事件、投訴舉報和輿情信息,甄別醫(yī)療器械安全風(fēng)險信號,加強(qiáng)醫(yī)療器械重點(diǎn)監(jiān)測信息與評價結(jié)果運(yùn)用,提升分析預(yù)警能力,不斷改進(jìn)監(jiān)管方式,切實(shí)防范醫(yī)療器械安全風(fēng)險。?

  3.加強(qiáng)信息公開。主動公開注冊人、受托生產(chǎn)企業(yè)審批和監(jiān)督檢查信息,接受社會監(jiān)督。?

  (四)加強(qiáng)行業(yè)自律?

  1.鼓勵行業(yè)組織、第三方機(jī)構(gòu)參與制定注冊人制度有關(guān)配套文件、實(shí)施指南,督促注冊人、受托生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系自查,充分發(fā)揮行業(yè)自律和管理作用,營造誠信自律的社會共治氛圍。?

  2.鼓勵注冊人、受托生產(chǎn)企業(yè)通過醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系(YY/T 0287/ISO13485)認(rèn)證。?

  3.鼓勵第三方機(jī)構(gòu)對注冊人和受托生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評估。?

  4.鼓勵注冊人通過信息化手段,對產(chǎn)品全生命周期進(jìn)行全流程追溯和監(jiān)控。?

  5.鼓勵注冊人建立商業(yè)責(zé)任保險救濟(jì)賠償制度,購買具備先期賠付能力的商業(yè)責(zé)任險,承擔(dān)因上市后醫(yī)療器械質(zhì)量缺陷造成傷害的賠償連帶責(zé)任。?

  6.允許注冊人委托第三方獨(dú)立法規(guī)事務(wù)機(jī)構(gòu),按照質(zhì)量協(xié)議的約定履行相應(yīng)職責(zé)。?

  九、保障措施?

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?

  吉林省局成立注冊人制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),由局長擔(dān)任組長,下設(shè)辦公室,由醫(yī)療器械注冊管理處、醫(yī)療器械監(jiān)管處分別組織實(shí)施,建立注冊人制度試點(diǎn)工作例會制度,加強(qiáng)信息互通和工作協(xié)調(diào),研究制定注冊人制度配套文件,妥善處置試點(diǎn)推進(jìn)過程中可能發(fā)生的突發(fā)狀況,完善產(chǎn)品抽驗、不良事件處置及違法行為查處等聯(lián)動機(jī)制。?

  (二)創(chuàng)新監(jiān)管模式?

  1.探索開展監(jiān)管課題研究,推動建立試點(diǎn)省級藥品監(jiān)管部門注冊質(zhì)量管理體系核查結(jié)果互認(rèn)、監(jiān)管資源信息共享機(jī)制。?

  2.探索建立職業(yè)化專業(yè)化醫(yī)療器械檢查員隊伍,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),明確檢查要求,強(qiáng)化人員培訓(xùn),建立監(jiān)督檢查責(zé)任和質(zhì)量保障體系,落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。?

  3.探索建立注冊人監(jiān)管體系和委托生產(chǎn)監(jiān)管體系,明確注冊人、受托生產(chǎn)企業(yè)之間的法律關(guān)系,確保雙方責(zé)任清晰、產(chǎn)品風(fēng)險可控。?

  (三)加強(qiáng)政策引導(dǎo)?

  加大對納入試點(diǎn)的申請人的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)力度。制定《吉林省醫(yī)療器械注冊人委托生產(chǎn)質(zhì)量管理體系實(shí)施指南(試行)》等相關(guān)質(zhì)量管理要求,逐步實(shí)現(xiàn)審評標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、檢查標(biāo)準(zhǔn)趨同、審批結(jié)果互認(rèn)、監(jiān)管結(jié)論共享,為全面推進(jìn)吉林省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)。?

  (四)及時評估總結(jié)?

  定期分析、研究注冊人制度試點(diǎn)工作取得的成效和面臨的問題,不斷完善試點(diǎn)工作方案、工作機(jī)制和制度設(shè)計,及時總結(jié)注冊人試點(diǎn)工作經(jīng)驗,妥善分析處置遇到的實(shí)際問題并形成解決建議,及時上報國家局。?

  十、其他?

  (一)吉林省局會同試點(diǎn)省級藥品監(jiān)管部門根據(jù)國家局相關(guān)要求推進(jìn)試點(diǎn)工作,結(jié)合工作實(shí)際情況,完善制度執(zhí)行內(nèi)容和要求,并爭取相關(guān)政府部門的政策支持。?

  (二)涉及其他試點(diǎn)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)相關(guān)事項的,由兩地藥監(jiān)部門協(xié)商確定。?

  (三)其他未規(guī)定的要求按照現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。?

  (四)本實(shí)施方案由吉林省局負(fù)責(zé)解釋。?

  (五)本實(shí)施方案有效期兩年,新版《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》實(shí)施后按照其規(guī)定執(zhí)行。?

??

附件:?

  醫(yī)療器械注冊人制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單?

  ? 長:劉寶芳 局? ?

  副組長:王 ?宏 副局長?

  ?宏 副局長?

  姜國明 副局長?

  藍(lán)翁馳 副局長?

  李金波 藥品安全總監(jiān)?

  辦公室主任:周向明醫(yī)療器械注冊管理處負(fù)責(zé)人?

  ?毅 醫(yī)療器械監(jiān)管處負(fù)責(zé)人?

  成員:王文富 綜合和規(guī)劃財務(wù)處處長?

  李曉紅 法規(guī)處處長?

  付兆峰 人事處處長?

  楊慶成 科技處負(fù)責(zé)人?

  ?通 督查指導(dǎo)處負(fù)責(zé)人?

  牛麗麗 行政審批辦公室負(fù)責(zé)人?

  紀(jì)義波 省醫(yī)療器械檢驗所所長?

  郭寶生 省審評中心主任?

  王力劍 省安全監(jiān)測中心主任?



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