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廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法的通知
發(fā)布時(shí)間:2022-01-14        信息來源:查看

桂醫(yī)保發(fā)〔2022〕1號(hào)

各市醫(yī)療保障局,自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心:

??? 現(xiàn)將《廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局

2022年1月4日


廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法

第一章 ?總則

第一條? 為加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理,提高醫(yī)療保障基金使用效率,更好地保障參保人員權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號(hào))、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國(guó)家醫(yī)療保障局令第2號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持以人民健康為中心,遵循保障基本、公平公正、權(quán)責(zé)明晰、動(dòng)態(tài)平衡的原則,加強(qiáng)醫(yī)療保障精細(xì)化管理,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供給側(cè)改革,為參保人員提供適宜的醫(yī)療服務(wù)。

第三條? 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)管理政策,在定點(diǎn)申請(qǐng)、專業(yè)評(píng)估、協(xié)商談判、協(xié)議訂立、協(xié)議履行、協(xié)議解除等環(huán)節(jié)對(duì)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)保協(xié)議”),提供經(jīng)辦服務(wù),開展醫(yī)保協(xié)議管理、考核等。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療保障有關(guān)政策規(guī)定,按照醫(yī)保協(xié)議約定向參保人員提供醫(yī)療服務(wù)。

第二章 ?定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和確定

第四條? 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門根據(jù)公眾健康需求、管理服務(wù)需要、醫(yī)?;鹗罩А^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃等確定本統(tǒng)籌地區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)的資源配置。

第五條? 以下取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及經(jīng)軍隊(duì)主管部門批準(zhǔn)有為民醫(yī)療服務(wù)資質(zhì)的軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn):

(一)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、??漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院;

(二)專科疾病防治院(所、站)、婦幼保健院;

(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、門診部、診所、衛(wèi)生所(站)、村衛(wèi)生室(所);

(四)獨(dú)立設(shè)置的急救中心;

(五)安寧療護(hù)中心、血液透析中心、護(hù)理院;

(六)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可依托其實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,其提供的醫(yī)療服務(wù)所產(chǎn)生的符合醫(yī)保支付范圍的相關(guān)費(fèi)用,由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與其所依托的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。

第六條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件:

(一)正式運(yùn)營(yíng)至少3個(gè)月;

(二)至少有1名取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書且第一注冊(cè)地在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師;

(三)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)保工作,配備專(兼)職醫(yī)保管理人員;100張床位以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)內(nèi)部醫(yī)保管理部門,安排專職工作人員;

(四)具有符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的醫(yī)保管理制度、財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)計(jì)信息管理制度、醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度等;

(五)具有符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的信息系統(tǒng)技術(shù)和接口標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對(duì)接,按要求向醫(yī)保信息系統(tǒng)傳送全部就診人員相關(guān)信息,能夠?yàn)閰⒈H藛T提供聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。設(shè)立醫(yī)保藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、醫(yī)用耗材、疾病病種、醫(yī)務(wù)人員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),按規(guī)定使用國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)一的醫(yī)保編碼;

(六)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和自治區(qū)醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的其他條件。

第七條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù),應(yīng)具備以下基本條件:

(一)經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院(作為實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)第二名稱的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院)或批準(zhǔn)開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng);

(二)具備與醫(yī)保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換的條件,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保移動(dòng)支付,能夠?yàn)榛颊咛峁╇娮悠睋?jù)、電子發(fā)票或及時(shí)郵寄紙質(zhì)票據(jù);

(三)信息系統(tǒng)應(yīng)能區(qū)分常規(guī)線下醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù);

(四)依托醫(yī)保電子憑證進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,確保就診參保人員真實(shí)身份;

(五)能夠完整保留參保人員診療過程中的電子病歷、電子處方、購(gòu)藥記錄等信息,實(shí)現(xiàn)診療、處方、配藥等全程可追溯。

第八條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)向所在統(tǒng)籌地區(qū)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療保障定點(diǎn)申請(qǐng),應(yīng)提供以下材料:

(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表;

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、中醫(yī)診所備案證或軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為民服務(wù)許可證復(fù)印件;

(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)復(fù)印件,軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需提供《中國(guó)人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》或中國(guó)人民解放軍出具的相關(guān)批準(zhǔn)資料等主體資質(zhì)復(fù)印件;

(四)服務(wù)場(chǎng)所房產(chǎn)證(或租賃合同等)復(fù)印件;

(五)與醫(yī)療保障政策對(duì)應(yīng)的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度文本;

(六)與醫(yī)療保障有關(guān)的信息系統(tǒng)相關(guān)材料;

(七)納入定點(diǎn)后使用醫(yī)療保障基金的預(yù)測(cè)性分析報(bào)告;

(八)統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門按相關(guān)規(guī)定要求提供的其他材料。

對(duì)于實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng),申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請(qǐng)材料中屬于政府部門核發(fā)的證照批文,能通過數(shù)據(jù)共享查詢、核驗(yàn)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可不另行提供。

第九條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的,不予受理定點(diǎn)申請(qǐng):

(一)以醫(yī)療美容、輔助生殖、生活照護(hù)、種植牙等非基本醫(yī)療服務(wù)為主要執(zhí)業(yè)范圍的;

(二)基本醫(yī)療服務(wù)未按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療保障行政部門制定的醫(yī)藥價(jià)格政策的;

(三)未依法履行行政處罰責(zé)任的;

(四)以弄虛作假等不正當(dāng)手段申請(qǐng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,自發(fā)現(xiàn)之日起未滿3年的;

(五)因違法違規(guī)被解除協(xié)議未滿3年或已滿3年但未完全履行行政處罰責(zé)任的;

(六)因嚴(yán)重違反醫(yī)保協(xié)議約定而被解除協(xié)議未滿1年或已滿1年但未完全履行違約責(zé)任的;

(七)因使用假藥、從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品等行為被有關(guān)部門行政處罰或發(fā)生重大藥品質(zhì)量安全事件未滿3年的;

(八)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人曾因嚴(yán)重違法違規(guī)導(dǎo)致原定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被解除醫(yī)保協(xié)議,未滿5年的;

(九)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人被列入失信人名單的;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予受理的情形。

第十條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出定點(diǎn)申請(qǐng),統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)受理。對(duì)申請(qǐng)材料不全的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)充。

第十一條? 統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公布定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)規(guī)程,主要包括申請(qǐng)條件、所需材料、受理時(shí)間、受理地點(diǎn)、受理時(shí)限、辦理流程等基本情況。

第十二條? 統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)組織評(píng)估小組或委托第三方機(jī)構(gòu),以書面、現(xiàn)場(chǎng)等形式開展評(píng)估。評(píng)估小組成員可由醫(yī)療保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)等專業(yè)人員構(gòu)成。自受理申請(qǐng)材料之日起,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)估,醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料時(shí)間不計(jì)入評(píng)估期限。評(píng)估內(nèi)容主要包括:

(一)核查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證或軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為民服務(wù)許可證等相關(guān)材料;

(二)核查醫(yī)師、護(hù)士、藥學(xué)及醫(yī)技等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)信息和醫(yī)師第一注冊(cè)地信息;

(三)核查與服務(wù)功能相適應(yīng)的診斷、治療、手術(shù)、住院、藥品貯存及發(fā)放、檢查檢驗(yàn)放射等基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備;

(四)核查與醫(yī)保政策對(duì)應(yīng)的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度,行業(yè)主管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的結(jié)果;

(五)核查與醫(yī)保有關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)是否具備開展直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的條件。

評(píng)估結(jié)果分為合格和不合格。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)估結(jié)果報(bào)同級(jí)醫(yī)療保障行政部門備案。對(duì)于評(píng)估合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)向社會(huì)公示,公示期為7個(gè)工作日,公示期間未收到舉報(bào)或收到舉報(bào)但經(jīng)核查不影響評(píng)估結(jié)果的,納入擬簽訂醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。對(duì)于評(píng)估不合格的,應(yīng)告知其理由,提出整改建議。自評(píng)估結(jié)果告知送達(dá)之日起,整改3個(gè)月后可再次組織評(píng)估,評(píng)估仍不合格的,1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

評(píng)估小組按照評(píng)估細(xì)則(詳見附件)開展評(píng)估工作,統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)管理實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十三條? 統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與評(píng)估合格擬簽訂協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu),就雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、支付標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算辦法、異地就醫(yī)管理、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)等協(xié)議內(nèi)容協(xié)商談判,達(dá)成一致的,雙方自愿簽訂醫(yī)保協(xié)議。原則上,由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)保協(xié)議并向同級(jí)醫(yī)療保障行政部門備案。醫(yī)保協(xié)議期限一般為1年。

第十四條? 統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公布簽訂醫(yī)保協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息,包括名稱、地址等,供參保人員選擇。

第三章 ?定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理

第十五條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有依法依規(guī)為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)后獲得醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用,對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履約情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)完善醫(yī)保政策提出意見建議等權(quán)利。

第十六條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保協(xié)議,合理診療、合理收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目等目錄,優(yōu)先配備使用醫(yī)保目錄藥品,控制患者自費(fèi)比例,提高醫(yī)療保障基金使用效率,減輕參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得為非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)保結(jié)算,不得將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付的費(fèi)用、按醫(yī)保協(xié)議約定被扣除的質(zhì)量保證金以及支付的違約金等,作為醫(yī)保欠費(fèi)處理。

第十七條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)執(zhí)行實(shí)名就醫(yī)和購(gòu)藥管理規(guī)定,核驗(yàn)參保人員有效身份憑證,按照診療規(guī)范提供合理、必要的醫(yī)藥服務(wù),向參保人員如實(shí)出具費(fèi)用單據(jù)和相關(guān)資料,不得分解住院、掛床住院,不得違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥,不得重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi),不得串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施,不得誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購(gòu)藥。不得把醫(yī)保支付范圍內(nèi)的費(fèi)用和醫(yī)保拒付的費(fèi)用轉(zhuǎn)由參保人員承擔(dān)。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保醫(yī)療保障基金支付的費(fèi)用符合規(guī)定的支付范圍;除急診、搶救等特殊情形外,提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外醫(yī)藥服務(wù)的,應(yīng)經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護(hù)人同意。

第十八條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的內(nèi)部管理措施,嚴(yán)格遵循診療規(guī)范,掌握出入院指征。按照醫(yī)保協(xié)議約定,醫(yī)療費(fèi)用執(zhí)行按疾病診斷相關(guān)分組、按項(xiàng)目、按病種、按床日、按人頭等支付方式。不得以醫(yī)保支付政策為由拒收患者、轉(zhuǎn)院或減少醫(yī)療服務(wù)。

第十九條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行集中采購(gòu)政策,優(yōu)先使用集中采購(gòu)中選的藥品和耗材,及時(shí)結(jié)算采購(gòu)貨款。醫(yī)保支付的藥品、耗材應(yīng)選擇在醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的平臺(tái)上采購(gòu),并真實(shí)記錄“進(jìn)、銷、存”等情況,做到應(yīng)采盡采,采購(gòu)情況納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理考核范圍。

第二十條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保障行政部門制定的醫(yī)藥價(jià)格政策,執(zhí)行統(tǒng)一的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加由醫(yī)療保障行政部門或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織的宣傳和培訓(xùn)。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展醫(yī)療保障相關(guān)政策培訓(xùn)學(xué)習(xí),定期檢查本單位醫(yī)療保障基金使用情況,及時(shí)糾正醫(yī)療保障基金使用不規(guī)范行為。

第二十二條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置懸掛統(tǒng)一樣式的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)。

第二十三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送醫(yī)療保障基金結(jié)算清單等信息,包括疾病診斷及手術(shù)操作,藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目等費(fèi)用結(jié)算明細(xì),醫(yī)師、護(hù)士等信息,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求如實(shí)向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送藥品、耗材的采購(gòu)、銷售價(jià)格和數(shù)量。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)向醫(yī)療保障部門報(bào)送醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理及協(xié)議管理所需信息,向社會(huì)公開醫(yī)藥費(fèi)用、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等信息。

第二十四條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展醫(yī)保費(fèi)用審核、稽核檢查、績(jī)效考核等工作,接受醫(yī)療保障行政部門的監(jiān)督檢查,并按規(guī)定提供相關(guān)材料。

第二十五條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算流程,為參保人員提供便捷的醫(yī)療服務(wù),按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)保費(fèi)用直接結(jié)算,提供費(fèi)用結(jié)算單據(jù)和相關(guān)資料。為符合規(guī)定的參保人員提供轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院服務(wù)。參保人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)藥或憑處方到指定的定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥。

第二十六條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好與醫(yī)保有關(guān)的信息系統(tǒng)安全保障工作,遵守?cái)?shù)據(jù)安全有關(guān)制度,保護(hù)參保人員隱私。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新安裝信息系統(tǒng)時(shí),應(yīng)保持信息系統(tǒng)技術(shù)接口標(biāo)準(zhǔn)與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對(duì)接,并按規(guī)定向醫(yī)保信息系統(tǒng)傳送醫(yī)保結(jié)算和審核所需的有關(guān)數(shù)據(jù)。

第四章 ?經(jīng)辦管理服務(wù)

第二十七條? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)掌握定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理情況,從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得醫(yī)保費(fèi)用稽查審核、績(jī)效考核和財(cái)務(wù)記賬等所需要的信息數(shù)據(jù)等資料。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)屬地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為本地和異地參保人員提供的醫(yī)療服務(wù)承擔(dān)管理服務(wù)職責(zé)。

第二十八條? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善定點(diǎn)申請(qǐng)、組織評(píng)估和協(xié)議簽訂、協(xié)議履行、協(xié)議變更和解除等管理流程,制定經(jīng)辦規(guī)程,為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人員提供優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)辦服務(wù)。

第二十九條? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策、管理制度、支付政策、操作流程的宣傳培訓(xùn),提供醫(yī)療保障咨詢、查詢等服務(wù)。

第三十條? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)醫(yī)保支付政策,加強(qiáng)醫(yī)療保障基金管理,建立完善的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,明確醫(yī)保費(fèi)用審核、撥付、稽核、結(jié)算、清算等崗位責(zé)任,完善重大醫(yī)保費(fèi)用支出集體決策等管理制度。

第三十一條? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療保障基金支出管理,通過智能+人工審核、實(shí)時(shí)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)檢查、定期和不定期稽查等方式及時(shí)審核醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)審查核實(shí)違規(guī)的醫(yī)保費(fèi)用,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按醫(yī)保協(xié)議約定及時(shí)足額向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付醫(yī)保費(fèi)用,原則上,應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)后30個(gè)工作日內(nèi)撥付符合規(guī)定的醫(yī)保費(fèi)用。

第三十二條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)申報(bào)費(fèi)用,經(jīng)審查核實(shí)的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。

第三十三條? 統(tǒng)籌地區(qū)可建立醫(yī)療保障基金預(yù)付機(jī)制,按國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付一部分基金,緩解其資金運(yùn)行壓力。在突發(fā)疫情等緊急情況時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定預(yù)撥專項(xiàng)資金。

第三十四條? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)支付參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,為參保人員提供醫(yī)保政策咨詢。除急診和搶救外,參保人員在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的費(fèi)用醫(yī)療保障基金不予支付。

第三十五條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守?cái)?shù)據(jù)安全有關(guān)制度,保護(hù)參保人員隱私,確保醫(yī)療保障基金安全。

第三十六條? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公開醫(yī)保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)集和接口標(biāo)準(zhǔn),由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主選擇與醫(yī)保對(duì)接的有關(guān)信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)供應(yīng)商。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得以任何名義收取任何費(fèi)用及指定供應(yīng)商。

第三十七條? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或其委托的第三方機(jī)構(gòu),對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展績(jī)效考核,并建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制??己私Y(jié)果與年終清算、質(zhì)量保證金退還、協(xié)議續(xù)簽等掛鉤。

績(jī)效考核細(xì)則可由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門按照國(guó)家醫(yī)療保障部門制定的考核辦法制定,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三十八條? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)議按時(shí)足額撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因參保人員就醫(yī)數(shù)量大幅增加等形成的合理超支給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十九條? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違反協(xié)議約定情形的,可按協(xié)議約定相應(yīng)采取以下處理方式:

(一)約談醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人;

(二)限期整改或通報(bào)批評(píng);

(三)暫?;虿挥钃芨顿M(fèi)用;

(四)不予支付或追回已支付的醫(yī)保費(fèi)用;

(五)要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照協(xié)議約定支付違約金;

(六)中止相關(guān)責(zé)任人員、科室(部門)涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)療服務(wù);

(七)中止或解除醫(yī)保協(xié)議。

第四十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反醫(yī)保協(xié)議的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)要求糾正或者提請(qǐng)醫(yī)療保障行政部門協(xié)調(diào)處理、督促整改,也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

醫(yī)療保障行政部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反醫(yī)保協(xié)議的,視情節(jié)可采取約談主要負(fù)責(zé)人、限期整改、通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。

醫(yī)療保障行政部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反相關(guān)法律法規(guī)的,依法進(jìn)行處理。

第五章 ?定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理

第四十一條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人、注冊(cè)地址、銀行賬戶、診療科目、機(jī)構(gòu)規(guī)模、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、等級(jí)和類別等重大信息變更時(shí),應(yīng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)。其他一般信息變更應(yīng)及時(shí)書面告知。

第四十二條? 醫(yī)保協(xié)議續(xù)簽應(yīng)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)于協(xié)議期滿前3個(gè)月向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)或由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)保協(xié)議續(xù)簽事宜進(jìn)行協(xié)商談判,雙方根據(jù)協(xié)議履行和績(jī)效考核等情況決定是否續(xù)簽。協(xié)商一致的,可續(xù)簽協(xié)議;未達(dá)成一致的,協(xié)議到期后自動(dòng)終止。

績(jī)效考核達(dá)標(biāo)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以采取固定醫(yī)保協(xié)議和年度醫(yī)保協(xié)議相結(jié)合的方式簽訂協(xié)議,固定協(xié)議不少于2年,年度醫(yī)保協(xié)議每年根據(jù)具體情況調(diào)整,簡(jiǎn)化簽約手續(xù)。

第四十三條 醫(yī)保協(xié)議中止是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫停履行協(xié)議約定,中止期間發(fā)生的醫(yī)保費(fèi)用不予結(jié)算。中止期結(jié)束,未超過協(xié)議有效期的,協(xié)議可繼續(xù)履行;超過協(xié)議有效期的,協(xié)議自動(dòng)終止。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可提出中止醫(yī)保協(xié)議申請(qǐng),經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,可以中止協(xié)議,但中止時(shí)間原則上不得超過180日,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在協(xié)議中止超過180日仍未提出繼續(xù)履行協(xié)議申請(qǐng)的,醫(yī)保協(xié)議自動(dòng)終止。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)中止醫(yī)保協(xié)議:

(一)根據(jù)日常檢查或績(jī)效考核,發(fā)現(xiàn)對(duì)醫(yī)?;鸢踩蛥⒈H藛T權(quán)益可能造成重大風(fēng)險(xiǎn)的;

(二)未按規(guī)定向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及醫(yī)療保障行政部門提供有關(guān)數(shù)據(jù)或提供數(shù)據(jù)不真實(shí)的;

(三)醫(yī)療保障行政部門或其他有關(guān)部門在行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)問題,需要暫停協(xié)議的;

(四)根據(jù)協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)中止協(xié)議的;

(五)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)中止協(xié)議的其他情形。

第四十四條 醫(yī)保協(xié)議解除是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解除醫(yī)保協(xié)議約定,協(xié)議關(guān)系不再存續(xù),協(xié)議解除后產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用,醫(yī)療保障基金不再結(jié)算。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有以下情形之一的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)解除醫(yī)保協(xié)議,并向社會(huì)公布解除醫(yī)保協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單:

(一)協(xié)議有效期內(nèi)累計(jì)2次及以上被中止協(xié)議或中止協(xié)議期間未按要求整改或整改不到位的;

(二)以弄虛作假等不正當(dāng)手段申請(qǐng)取得定點(diǎn)的;

(三)經(jīng)醫(yī)療保障部門和其他有關(guān)部門查實(shí)有欺詐騙保行為的;

(四)為非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或處于中止醫(yī)保協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算的;

(五)拒絕、阻撓或不配合醫(yī)療保障部門開展智能審核、績(jī)效考核、服務(wù)評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查且情節(jié)惡劣的;

(六)被發(fā)現(xiàn)重大信息發(fā)生變更但未辦理變更的;

(七)停業(yè)或歇業(yè)后未按規(guī)定向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告的;

(八)醫(yī)療保障部門或有關(guān)部門在行政執(zhí)法中,發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)

療機(jī)構(gòu)存在重大違法違規(guī)行為且可能造成醫(yī)療保障基金重大損失

的;

(九)被吊銷、注銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證的;

(十)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人不能履行協(xié)議約定,或有違法失信行為的;

(十一)未依法履行醫(yī)療保障部門作出的行政處罰決定的;

(十二)主動(dòng)提出解除協(xié)議且經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意的;

(十三)根據(jù)醫(yī)保協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)解除協(xié)議的;

(十四)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)解除協(xié)議的其他情形。

第四十五條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)請(qǐng)求中止、解除醫(yī)保協(xié)議或不再續(xù)簽醫(yī)保協(xié)議的,應(yīng)提前3個(gè)月向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得主動(dòng)提出中止或解除醫(yī)保協(xié)議。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在統(tǒng)籌地區(qū)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與其中止或解除醫(yī)保協(xié)議,該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其他統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)保協(xié)議也同時(shí)中止或解除。

第四十六條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的部分醫(yī)務(wù)人員、科室(部門)有違反醫(yī)保協(xié)議或醫(yī)療保障法規(guī)政策的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可對(duì)該醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、科室(部門)中止或終止醫(yī)保結(jié)算。

第四十七條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就醫(yī)保協(xié)議簽訂、履行、變更和解除發(fā)生爭(zhēng)議的,可自行進(jìn)行協(xié)商解決或提請(qǐng)同級(jí)醫(yī)療保障行政部門協(xié)調(diào)處理,也可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。

第六章 ?定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督

第四十八條? 醫(yī)療保障行政部門對(duì)定點(diǎn)申請(qǐng)、申請(qǐng)受理、專業(yè)評(píng)估、協(xié)議訂立、協(xié)議履行和解除等進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)

部控制制度建設(shè)、醫(yī)保費(fèi)用的審核和撥付等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

醫(yī)療保障行政部門依法依規(guī)通過實(shí)地檢查、抽查、智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議履行情況、醫(yī)療保障基金使用情況、醫(yī)療服務(wù)行為、購(gòu)買涉及醫(yī)療保障基金使用的第三方服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督。

第四十九條? 醫(yī)療保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)拓寬監(jiān)督途徑、創(chuàng)新監(jiān)督方式,通過滿意度調(diào)查、第三方評(píng)價(jià)、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理。

第五十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違約行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照協(xié)議處理。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出中止或終止相關(guān)責(zé)任人員、科室(部門)涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務(wù),與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中止或解除醫(yī)保協(xié)議等處理時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)醫(yī)療保障行政部門。

醫(yī)療保障行政部門發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違約情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照醫(yī)保協(xié)議及時(shí)處理,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照醫(yī)保協(xié)議處理。

醫(yī)療保障行政部門依法查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為時(shí),認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)移交相關(guān)違法線索事實(shí)不清的,可組織補(bǔ)充調(diào)查或要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料。

第五十一條? 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出的違規(guī)違約等處理,適用于全區(qū)。

統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門應(yīng)建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員等信用管理制度,視情況將日常監(jiān)督檢查、行政處罰等處理結(jié)果納入國(guó)家和自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)及其他相關(guān)信息公示系統(tǒng),按有關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒。

醫(yī)療保障行政部門作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰結(jié)果通報(bào)給同級(jí)衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管等行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)。

第七章 ?附?則

第五十二條 本辦法適用于職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療保障定點(diǎn)管理工作。

第五十三條 本辦法中的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是具有法定授權(quán),實(shí)施醫(yī)療保障管理服務(wù)的職能機(jī)構(gòu),是醫(yī)療保障經(jīng)辦的主體。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指自愿與統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)保協(xié)議,為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

醫(yī)保協(xié)議是指由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)協(xié)商談判而簽訂的,用于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為以及明確雙方權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任等內(nèi)容的協(xié)議。

第五十四條? 自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心應(yīng)根據(jù)國(guó)家醫(yī)療保障部門制定的醫(yī)保協(xié)議范本、經(jīng)辦規(guī)程,指導(dǎo)各地加強(qiáng)和完善醫(yī)保協(xié)議管理。地級(jí)以上市醫(yī)療保障行政部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在此基礎(chǔ)上,可根據(jù)實(shí)際情況分別細(xì)化制定本地區(qū)的醫(yī)保協(xié)議范本及經(jīng)辦規(guī)程。醫(yī)保協(xié)議內(nèi)容應(yīng)與法律、法規(guī)和醫(yī)療保障政策調(diào)整變化相一致,調(diào)整醫(yī)保協(xié)議內(nèi)容時(shí),應(yīng)征求相關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見。

第五十五條? 本辦法未盡事宜按照國(guó)家醫(yī)保局公布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》實(shí)施。

第五十六條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋,自2022年2月1日起施行。



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