各區(qū)衛(wèi)生健康委，市精神衛(wèi)生保健所：
??? 為貫徹落實(shí)《健康北京行動(dòng)（2020-2030）》有關(guān)精神，推動(dòng)心理健康促進(jìn)行動(dòng)，提升我市居民心理健康素養(yǎng)水平，2021年我委將在全市開展居民心理健康素養(yǎng)基線調(diào)查工作?，F(xiàn)將《2021年北京市居民心理健康素養(yǎng)基線調(diào)查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年8月25日
（聯(lián)系人及聯(lián)系電話：市衛(wèi)生健康委楊秋月，83970622；
市精保所馬瑀涵，82280053；調(diào)查方法咨詢，13717969527）
2021年北京市居民心理健康素養(yǎng)
基線調(diào)查工作方案
為貫徹落實(shí)《健康北京行動(dòng)（2020-2030）》有關(guān)精神，推動(dòng)心理健康促進(jìn)行動(dòng)，提升我市居民心理健康素養(yǎng)水平，2021年我委將在全市開展居民心理健康素養(yǎng)基線調(diào)查工作，結(jié)合實(shí)際，制定此方案。
一、工作目標(biāo)
1.了解我市居民心理健康素養(yǎng)基線水平及基本特征，分析我市居民心理健康素養(yǎng)影響因素，提出預(yù)防干預(yù)措施。
2.逐步提升居民心理健康素養(yǎng)水平，探索建立適宜我市情況的居民心理健康素養(yǎng)水平監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制。
3.評(píng)價(jià)我市心理健康服務(wù)政策及措施的成效，為制定我市心理健康促進(jìn)有關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。
二、調(diào)查范圍
北京市16區(qū)。
三、調(diào)查對(duì)象
18歲及以上北京市常住居民。
四、時(shí)間安排
（一）籌備階段
1.2021年8月20日前，印發(fā)基線調(diào)查工作方案；建設(shè)完成全市調(diào)查所需電子化工具；組織完成預(yù)調(diào)查工作。
2.2021年9月9日前，各區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本區(qū)基線調(diào)查工作方案，明確工作任務(wù)、職責(zé)分工及時(shí)間安排等；抽取調(diào)查對(duì)象，印制調(diào)查宣傳材料，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組織協(xié)調(diào)及各項(xiàng)前期籌備工作。
（二）實(shí)施階段
1.2021年9月10日至10月12日，各區(qū)組織開展轄區(qū)居民心理健康素養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查前期宣傳和正式調(diào)查工作；
2.2021年10月18日至10月31日，各區(qū)組織對(duì)基線調(diào)查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
（三）總結(jié)階段
2021年11月1日至11月10日，全面總結(jié)基線調(diào)查工作，并撰寫工作報(bào)告。
五、調(diào)查方法
（一）抽樣方法
采用多階段隨機(jī)抽樣方法，在北京市16個(gè)區(qū)中，每個(gè)區(qū)抽取5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽取3個(gè)村（居委會(huì)），每個(gè)村（居委會(huì)）抽取50戶獲取家庭成員信息，每戶隨機(jī)抽取1名18歲以上常住人口作為調(diào)查對(duì)象。在實(shí)際施測(cè)時(shí)，每個(gè)村（居委會(huì)）在隨機(jī)抽取的50人中，完成40份有效調(diào)查為止。
16個(gè)區(qū)共計(jì)抽取12000戶，每戶隨機(jī)抽取1名18歲以上常住人口參與調(diào)查，抽樣人數(shù)總計(jì)為12000人，實(shí)際調(diào)查人數(shù)總計(jì)為9600人。具體抽樣步驟如下：
第一階段抽樣：在北京市16個(gè)區(qū)中，每個(gè)區(qū)隨機(jī)抽取5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），已抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單詳見附件1。
第二階段抽樣：以抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)隨機(jī)抽取3個(gè)村（居委會(huì)）。
第三階段抽樣：以抽中的居委會(huì)（村）為單位，根據(jù)家庭戶信息列表，在每個(gè)村（居委會(huì)）內(nèi)抽取50戶。
第四階段抽樣：獲取被抽中50戶的家庭成員信息，通過使用Kish表抽取家庭戶內(nèi)1名18歲以上常住人口作為調(diào)查對(duì)象，由村（居委會(huì)）工作人員邀請(qǐng)調(diào)查對(duì)象參與調(diào)查。在隨機(jī)抽取的50人中，完成40份有效調(diào)查為止。
第二到第四階段抽樣由區(qū)衛(wèi)健委嚴(yán)格按照抽樣方法（詳見附件2）執(zhí)行。
（二）調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查內(nèi)容包括居民基礎(chǔ)信息、心理健康素養(yǎng)水平狀況信息、相關(guān)需求信息、自選調(diào)查信息四部分（詳見附件3）：
1.居民基礎(chǔ)信息：包括性別、年齡、受教育程度、職業(yè)等主要人口學(xué)信息。
2.心理健康素養(yǎng)水平狀況信息：包括心理健康素養(yǎng)知識(shí)、技能、態(tài)度三方面內(nèi)容。
3.相關(guān)需求信息：包括居民希望獲得心理健康知識(shí)的渠道、方式和內(nèi)容等。
4.自選調(diào)查信息：根據(jù)居民自身需求，選做抑郁、焦慮、失眠等調(diào)查問卷。????
（三）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
調(diào)查單位要成立調(diào)查工作組，至少由組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、調(diào)查員及質(zhì)控員組成，可由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或村（居）委會(huì)人員分別擔(dān)任，并明確職責(zé)分工。
正式調(diào)查前，調(diào)查單位要協(xié)調(diào)確定好調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、被調(diào)查對(duì)象、參與調(diào)查工作人員等各項(xiàng)事宜，并準(zhǔn)備好調(diào)查所需物品。工作人員要提前與被調(diào)查對(duì)象取得聯(lián)系，開展調(diào)查工作宣傳動(dòng)員及事項(xiàng)告知，爭(zhēng)取被調(diào)查對(duì)象的支持配合。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采用電子化調(diào)查工具進(jìn)行調(diào)查，可由調(diào)查對(duì)象自主填寫調(diào)查問卷，如遇困難由工作人員協(xié)助完成填寫。電子化調(diào)查工具依托微信二維碼，二維碼發(fā)放另行通知。
調(diào)查問卷填寫完成后，調(diào)查結(jié)果將適時(shí)予以反饋。
（四）質(zhì)量控制
1.前期質(zhì)控。調(diào)查工作要嚴(yán)格遵循規(guī)定的抽樣方法，逐級(jí)抽樣至全部調(diào)查對(duì)象。各區(qū)組織對(duì)全部參與調(diào)查的工作人員進(jìn)行調(diào)查方案、調(diào)查技術(shù)等的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，明確調(diào)查質(zhì)量要求，統(tǒng)一調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，確保調(diào)查質(zhì)量。
2.中期質(zhì)控。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查前，要做好調(diào)查對(duì)象的宣傳動(dòng)員，取得調(diào)查對(duì)象的支持配合；調(diào)查人員要使用全市統(tǒng)一的調(diào)查工具開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并開展質(zhì)量控制。市級(jí)將組織對(duì)各區(qū)調(diào)查質(zhì)量及進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估反饋。
3.后期質(zhì)控。調(diào)查結(jié)束后，市區(qū)兩級(jí)分別開展數(shù)據(jù)審核清理，評(píng)估調(diào)查任務(wù)及工作指標(biāo)完成情況，對(duì)不符合質(zhì)量要求的問卷進(jìn)行剔除補(bǔ)漏。
六、職責(zé)分工
（一）市衛(wèi)生健康委
制定居民心理健康素養(yǎng)調(diào)查工作方案；負(fù)責(zé)基線調(diào)查工作的總體部署及組織協(xié)調(diào)；定期組織開展調(diào)查工作質(zhì)控評(píng)估；對(duì)基線調(diào)查工作進(jìn)行全面總結(jié)。
（二）市精神衛(wèi)生保健所
組織制定《2021年北京市居民心理健康素養(yǎng)基線調(diào)查抽樣方法》《2021年北京市居民心理健康素養(yǎng)基線調(diào)查問卷》等相關(guān)技術(shù)方案，協(xié)調(diào)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展全市調(diào)查工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)收集分析，及時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告全市調(diào)查工作進(jìn)度，撰寫全市調(diào)查工作總結(jié)。
（三）各區(qū)衛(wèi)生健康委
制定本區(qū)居民心理健康素養(yǎng)基線調(diào)查實(shí)施方案，負(fù)責(zé)轄區(qū)居民心理健康素養(yǎng)基線調(diào)查對(duì)象抽取和組織實(shí)施；組建區(qū)級(jí)基線調(diào)查工作指導(dǎo)組；做好調(diào)查員培訓(xùn)和居民心理健康知識(shí)宣傳教育工作，組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及調(diào)查信息收集上報(bào)。對(duì)轄區(qū)居民心理健康素養(yǎng)調(diào)查工作進(jìn)行總結(jié)。
（四）各區(qū)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)開展轄區(qū)居民心理健康素養(yǎng)調(diào)查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)收集等，對(duì)轄區(qū)居民心理健康素養(yǎng)調(diào)查工作進(jìn)行總結(jié)。
（五）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)組織開展居民心理健康素養(yǎng)調(diào)查對(duì)象的宣教動(dòng)員、組建調(diào)查工作組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及調(diào)查問卷質(zhì)控，及時(shí)上傳調(diào)查數(shù)據(jù)；做好轄區(qū)居民心理健康知識(shí)宣傳教育。
（六）第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)
組織制作電子化調(diào)查工具；負(fù)責(zé)編制居民心理健康素養(yǎng)調(diào)查電子問卷，承擔(dān)全市調(diào)查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)及質(zhì)量控制；為全市調(diào)查工作提供技術(shù)支持；對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析利用，出具調(diào)查分析報(bào)告。
七、經(jīng)費(fèi)保障
市衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌安排電子化調(diào)查工具建設(shè)、調(diào)查對(duì)象被試、社區(qū)工作人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作經(jīng)費(fèi)。各區(qū)衛(wèi)生健康委可統(tǒng)籌調(diào)查所需工作經(jīng)費(fèi)，保障調(diào)查工作順利開展。
八、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
居民心理健康素養(yǎng)基線調(diào)查工作是心理健康促進(jìn)行動(dòng)的基石，是建設(shè)健康北京的重要內(nèi)容，對(duì)科學(xué)制定我市居民心理健康促進(jìn)策略具有重要意義。各區(qū)要高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在做好常規(guī)精神衛(wèi)生與心理健康工作基礎(chǔ)上，抓好心理健康素養(yǎng)基線調(diào)查工作落實(shí)。各區(qū)要立足實(shí)際，積極借助基層網(wǎng)格化管理及村居委會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)力量，做好前期抽樣及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組織協(xié)調(diào)，梳理明確調(diào)查流程，合理安排調(diào)查工作人員，嚴(yán)格調(diào)查工作質(zhì)量，確保項(xiàng)目調(diào)查工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展。于9月9日前以區(qū)為單位將抽取的居委會(huì)（村）名單和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查工作小組信息報(bào)至郵箱（見附件4）；于調(diào)查結(jié)束后以區(qū)為單位及時(shí)報(bào)送調(diào)查對(duì)象名單及獎(jiǎng)勵(lì)流轉(zhuǎn)單（見附件5）。
（二）強(qiáng)化指導(dǎo)，提高調(diào)查工作質(zhì)量
各區(qū)要組織調(diào)查工作指導(dǎo)組下沉基層、深入一線指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，協(xié)調(diào)解決調(diào)查過程中遇到的困難。各區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查人員培訓(xùn)，適當(dāng)組織開展預(yù)調(diào)查，使調(diào)查人員熟練掌握調(diào)查技術(shù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做好調(diào)查數(shù)據(jù)審核及清理工作，及時(shí)反饋調(diào)查中存在的問題，提高調(diào)查工作質(zhì)量。加強(qiáng)轄區(qū)居民宣傳動(dòng)員及心理健康知識(shí)宣教，努力提高轄區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平。
（三）深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
各區(qū)要做好調(diào)查數(shù)據(jù)信息的收集、分析及利用，科學(xué)分析轄區(qū)居民心理健康的特征及影響因素，制定針對(duì)性心理健康促進(jìn)措施。今年是我市居民心理健康素養(yǎng)調(diào)查工作啟動(dòng)之年，各區(qū)要注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，積累優(yōu)秀典型做法進(jìn)行推廣，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查工作中存在的問題，在今后調(diào)查中予以完善解決。市精神衛(wèi)生保健所撰寫全市調(diào)查工作報(bào)告報(bào)至委疾控處。