甘衛(wèi)法監(jiān)函〔2021〕174號
各市州、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)衛(wèi)生健康委，省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局、省疾病預(yù)防控制中心:
?? 為進一步加強公共衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督執(zhí)法工作，深入推進我省衛(wèi)生健康領(lǐng)域“雙隨機、一公開”工作，按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2021〕152 號）要求，結(jié)合我省實際，我委組織制定了《2021年甘肅省隨機監(jiān)督抽查計劃》（以下簡稱《計劃》）。現(xiàn)將計劃印發(fā)你們，并提出如下要求，請認真貫徹執(zhí)行。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
各地要根據(jù)國家和省級隨機監(jiān)督抽查計劃要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織實施。用好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金，爭取地方財政資金支持，加大國家及省級隨機監(jiān)督抽查工作經(jīng)費保障力度。按照國家和省級規(guī)定的任務(wù)清單，嚴(yán)格按照專業(yè)要求開展監(jiān)督工作，一級抓一級，層層抓落實。省級隨機監(jiān)督抽查工作原則上不要求開展現(xiàn)場檢測，現(xiàn)場檢查內(nèi)容與國家一致。
各級疾病預(yù)防控制中心要進一步提高對國家和省級監(jiān)督抽檢的認識，積極主動配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)開展相關(guān)工作，確保隨機監(jiān)督抽查工作圓滿完成。抽查任務(wù)中涉及到的檢測任務(wù)，原則上由當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)承擔(dān)，不具備相應(yīng)檢測能力的，可由第三方檢測機構(gòu)承擔(dān)。疾控機構(gòu)要及時將檢測報告提供當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。
各地原則上不得擅自調(diào)整國家、省級隨機監(jiān)督抽查任務(wù)，在執(zhí)行過程中，執(zhí)法檢查人員有特殊原因難以執(zhí)行抽查任務(wù)的，需書面報請省衛(wèi)生健康委同意，并由省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局在國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)中調(diào)整，調(diào)整比例原則上不得超過抽取人員總數(shù)的10%。各地不得擅自刪除執(zhí)法檢查對象底檔信息，如因重卡、錄入錯誤等確需刪除的，提請省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局統(tǒng)一操作刪除，對應(yīng)雙隨機抽查任務(wù)設(shè)置為完結(jié)。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，做好工作銜接
各地要合理安排時間，統(tǒng)籌做好衛(wèi)生健康國家隨機抽查和省級隨機抽查、部門間聯(lián)合抽查及各項衛(wèi)生健康重點工作推進之間的銜接。要將隨機抽查工作作為日常監(jiān)督工作的一部分統(tǒng)籌安排，對同一檢查對象，要在兼顧各專業(yè)需求的基礎(chǔ)上爭取一次性完成抽查事項，避免對檢查單位造成不必要的干擾。要將傳染病防治監(jiān)督抽查工作與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作相結(jié)合，對抽取的單位應(yīng)當(dāng)采取分類監(jiān)督綜合評價方式進行檢查。要及時將綜合評價結(jié)果通報給本級業(yè)務(wù)管理部門，將評價結(jié)果納入日常管理措施中，與醫(yī)療機構(gòu)不良行為記分、等級評審、校驗、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價、規(guī)范化基層醫(yī)療機構(gòu)評審等工作相銜接。要積極運用手持執(zhí)法終端、全過程執(zhí)法記錄設(shè)備等開展抽查工作，提高行政執(zhí)法效率，增強執(zhí)法公正性。
三、加大執(zhí)法力度，公開抽查信息
隨機監(jiān)督抽查中違法行為查處是執(zhí)法效能和對基于差異化抽取的被監(jiān)管單位實施精細化監(jiān)管結(jié)果的直觀體現(xiàn)，各地衛(wèi)生健康行政部門及衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)要提高政治站位，切實把查處違法違規(guī)行為作為維護人民群眾生命健康權(quán)益和踐行習(xí)近平法治思想的具體表現(xiàn)形式，克服以往在完成雙隨機抽查任務(wù)中存在的“隨機完任務(wù)，辦案靠專項”思想和“應(yīng)付過關(guān)、走過場”現(xiàn)象，堅決打消責(zé)任監(jiān)督員的等靠思想，切實壓實責(zé)任，加大執(zhí)法力度。對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題、線索要及時通報、協(xié)查，堅決維護國家隨機監(jiān)督抽查的嚴(yán)肅性。各地應(yīng)在抽查任務(wù)完成后，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查結(jié)果信息通過當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站依法向社會公開。抽查結(jié)果信息內(nèi)容和公開時間要符合相關(guān)規(guī)定。
四、把握時間節(jié)點，及時上報材料
各地要按照《計劃》要求，嚴(yán)格把握時間節(jié)點，組織開展監(jiān)督抽查工作。國家和省級隨機抽查計劃均于2021年11月30日完成。各地確保按照規(guī)定的時間節(jié)點完成國家與省級隨機抽查任務(wù)以及相關(guān)信息錄入填報工作。各地將抗（抑）菌制劑生產(chǎn)企業(yè)檢查和抗（抑）菌制劑膏、霜劑型抽查工作總結(jié)（電子版）、檢查案件查處匯總表和違法添加禁用物質(zhì)產(chǎn)品清單于2021年7月20日前報送省衛(wèi)生健康委。省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局負責(zé)對各地上報數(shù)據(jù)信息進行收集、匯總統(tǒng)計，并于11月20日前向省衛(wèi)生健康委報送全年工作情況報告。
請各地各單位自行從省衛(wèi)生健康委官網(wǎng)（http://wsjk.gansu.gov.cn）下載相關(guān)附表。我委將適時對各地工作開展情況進行調(diào)研，具體執(zhí)行中如有問題，請及時與我委聯(lián)系。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
省衛(wèi)生健康委法監(jiān)處??? 王鳳麒? （0931）4818095
省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局? 周金玲? （0931）4522557
信息平臺填報技術(shù)支持?? 朱怡菲? （0931）4522511
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?附件：1.2021年甘肅省公共衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
????? 2.2021年甘肅省職業(yè)衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
????? 3.2021年甘肅省傳染病防治和消毒產(chǎn)品隨機抽查計劃.docx
????? 4.2021年甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督抽查計劃.docx
????? 5.2021年甘肅省級衛(wèi)生健康隨機監(jiān)督抽查工作計劃表.xlsx
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