滬藥監(jiān)綜〔2022〕82號(hào)
機(jī)關(guān)各處、稽查局、各直屬單位：
??? 現(xiàn)將《上海市藥品監(jiān)督管理局2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
上海市藥品監(jiān)督管理局
2022年3月20日
（公開(kāi)范圍：主動(dòng)公開(kāi)）
2022年上海市藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
2022年，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神和對(duì)上海工作重要指示要求，結(jié)合本市藥品監(jiān)管工作實(shí)際，按照《2022年上海市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》總體要求，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督以及促進(jìn)本市藥品監(jiān)管和高質(zhì)量發(fā)展的功能效應(yīng)，持續(xù)提升政府透明度和公信力，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)
強(qiáng)化公文備案和規(guī)范公開(kāi)。依托全市政務(wù)公開(kāi)工作平臺(tái)，以數(shù)據(jù)對(duì)接方式，做好新增非密公文全量備案，并同步推送至全市主動(dòng)公開(kāi)公文庫(kù)。定期對(duì)公文公開(kāi)屬性進(jìn)行審查，符合條件的轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)，在局門戶網(wǎng)站政策文件欄目集中發(fā)布，公開(kāi)行政規(guī)范性文件顯著標(biāo)識(shí)有效性或有效期。
做好局門戶網(wǎng)站平臺(tái)維護(hù)。健全局門戶網(wǎng)站各欄目專人專責(zé)管理機(jī)制，強(qiáng)化日常巡查、維護(hù)，確保內(nèi)容及時(shí)更新，避免不同版塊內(nèi)容交叉重復(fù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)同源。根據(jù)實(shí)際及時(shí)做好政府信息公開(kāi)指南動(dòng)態(tài)調(diào)整，明確修訂時(shí)間。按時(shí)發(fā)布政府信息公開(kāi)年報(bào)，充分體現(xiàn)落實(shí)上級(jí)及本單位政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)。
二、繼續(xù)優(yōu)化政策解讀
優(yōu)化解讀質(zhì)量。落實(shí)政策解讀“三同步”，對(duì)市民企業(yè)權(quán)益產(chǎn)生影響的政策文件在發(fā)布前均要開(kāi)展解讀。提升解讀材料質(zhì)量，重點(diǎn)解讀社會(huì)公眾關(guān)注度高的條款或政策事項(xiàng)。探索開(kāi)展決策草案解讀，針對(duì)政策施行后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，試行跟蹤解讀，運(yùn)用文字、圖示圖解、視頻動(dòng)漫、新聞發(fā)布會(huì)、專家訪談、場(chǎng)景演示、短視頻、集中宣講等多種形式開(kāi)展解讀。
精準(zhǔn)政策推送。依托“一網(wǎng)通辦”市民主頁(yè)、企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)展重要政策及解讀材料精準(zhǔn)推送。整合力量資源，對(duì)市民企業(yè)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)、辦事需求量大的政策，開(kāi)展政策進(jìn)園區(qū)等多種形式定向精準(zhǔn)推送，講透政策重點(diǎn)。
三、強(qiáng)化行政決策公眾參與
做好重大行政決策目錄公開(kāi)。梳理2022年我局重要政策和規(guī)范性文件，按照法定程序，形成重大行政決策事項(xiàng)目錄，于3月31日前公開(kāi)發(fā)布。以目錄超鏈接方式歸集展示草案全文、草案說(shuō)明、決策背景、公眾意見(jiàn)建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會(huì)議情況、決策結(jié)果等。決策文件出臺(tái)后10個(gè)工作日內(nèi)，決策部門要在局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)前期意見(jiàn)的收集、采納情況以及較為集中意見(jiàn)不予采納的原因。
推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)常態(tài)化。重點(diǎn)圍繞年度重點(diǎn)工作和重要政策，在8月全市政府開(kāi)放月期間，組織線下公眾開(kāi)放活動(dòng)；結(jié)合主題宣傳，依托化妝品安全科普宣傳周、醫(yī)療器械安全宣傳周、安全用藥月暨清理家庭小藥箱等品牌活動(dòng)，廣泛開(kāi)展公眾參與，設(shè)置答疑、座談、問(wèn)卷調(diào)查等收集聽(tīng)取意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)公眾代表列席決策審議過(guò)程全年不少于3次。
四、突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
完善全領(lǐng)域目錄體系建設(shè)。定期開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄的自查自糾，結(jié)合藥品監(jiān)管法律法規(guī)修訂，持續(xù)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)調(diào)整我局政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄，提升標(biāo)準(zhǔn)目錄的有效性和全面性。對(duì)于市民企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)、查詢量大的信息，要采用場(chǎng)所公示、掌上查詢等方式和形式，進(jìn)行場(chǎng)景化公開(kāi)，方便公眾獲取。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。重點(diǎn)圍繞助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理，提升醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理水平，推動(dòng)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面，加強(qiáng)政策發(fā)布和政策文件精準(zhǔn)解讀，提升公眾企業(yè)對(duì)政策的獲得感和滿意度。按照國(guó)家藥監(jiān)局和市政府工作要求，推進(jìn)藥品監(jiān)管領(lǐng)域行政許可、監(jiān)督檢查、抽檢和行政處罰等信息公開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)“雙公示”信用信息公開(kāi)，持續(xù)夯實(shí)信用體系建設(shè)，依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用上海等信用門戶網(wǎng)站，推進(jìn)信用信息公開(kāi)。聚焦醫(yī)藥前沿動(dòng)態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械專業(yè)知識(shí)的科普宣傳。
五、推動(dòng)社會(huì)共治和政民互動(dòng)
深化公開(kāi)平臺(tái)和渠道建設(shè)。優(yōu)化局門戶網(wǎng)站、局微信公眾號(hào)、直屬單位微信公眾號(hào)、上海藥店APP等平臺(tái)，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)信息發(fā)布流程，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、導(dǎo)向正確。切實(shí)做好“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言答復(fù)。根據(jù)欄目?jī)?nèi)容分類分級(jí)設(shè)置更新要求，合理調(diào)整設(shè)置網(wǎng)站專題專欄。加大對(duì)重要政策文件和可視化、趣味化解讀的推廣力度，優(yōu)化互動(dòng)功能，高質(zhì)量回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
加強(qiáng)社會(huì)關(guān)切回應(yīng)和互動(dòng)。拓展網(wǎng)上政民互動(dòng)渠道，綜合應(yīng)用留言板、政務(wù)新媒體等收集網(wǎng)民對(duì)政策文件和相關(guān)工作的意見(jiàn)建議，政策起草部門負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)。加強(qiáng)社會(huì)輿情監(jiān)測(cè)研判，提升政民互動(dòng)的在線響應(yīng)能力和響應(yīng)速度，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切。
六、加大工作保障和監(jiān)督力度
健全組織保障和協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立完善局政府信息公開(kāi)工作季度例會(huì)機(jī)制，定期分析重點(diǎn)疑難問(wèn)題和典型案例。按照要求制訂局政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)并發(fā)布，加快推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一布局、同步推進(jìn)。
強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)考核機(jī)制。不斷增強(qiáng)全局政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任意識(shí)，抓好人員梯隊(duì)建設(shè)，保持隊(duì)伍基本穩(wěn)定。年內(nèi)組織政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)不少于1次。完善政務(wù)公開(kāi)評(píng)估機(jī)制，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)局系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展評(píng)估整改，不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作水平。結(jié)合市政府要求，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀和工作突出的，做好推優(yōu)評(píng)先。
提升依申請(qǐng)公開(kāi)工作質(zhì)量。明確部門職責(zé)和辦理流程，嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé)，強(qiáng)化申請(qǐng)人溝通機(jī)制，依法依規(guī)做好依申請(qǐng)答復(fù)。繼續(xù)施行依申請(qǐng)公開(kāi)轉(zhuǎn)主動(dòng)公開(kāi)常態(tài)化審查機(jī)制，符合主動(dòng)公開(kāi)條件的及時(shí)轉(zhuǎn)化公開(kāi)。