??? 為進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設,促進依法行醫(yī),優(yōu)化服務環(huán)境,我委組織制定了《海南省醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),現(xiàn)公開征求社會各方意見,公告時間為2019年11月18-29日。如有修改意見和建議,請在公告期內以書面形式反饋我委醫(yī)政醫(yī)管局。
??? 聯(lián)系人及電話:林海珍,65303610、65388362(傳)。
??? 電子郵箱:hainanwstyzc@163.com。
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 海南省衛(wèi)生健康委員會
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2019年11月18日
????(此件主動公開)
附件
海南省醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)暫行規(guī)定
第一條?為了進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風建設,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生人員從業(yè)行為,根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》)、《中華人民共和國藥品管理法》、《事業(yè)單位人事管理條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《國家衛(wèi)生計生委關于加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風建設“九不準”的通知》等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定適用于海南省內由政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員,包括專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員。
社會力量舉辦醫(yī)療機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員,由所在單位結合《勞動法》要求,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條??醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)管理堅持“誰主管,誰負責”、實事求是、權責對等、責罰相當、有錯必糾、教育與懲處相結合的原則。
第四條??醫(yī)療衛(wèi)生人員禁止利用職務之便損害國家、社會、單位和群眾利益,不得有下列行為:
(一)以各種名義索取、暗示、收受患者或者服務對象的“紅包”、有價證券、貴重禮品和其他財物;
(二)接受藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、后勤物資等生產經營企業(yè)或者經銷人員以各種名義給予的現(xiàn)金、貴重禮品、各種有價證券、其他財物,及其出資的旅游、營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動等;
(三)在醫(yī)療活動中收取相關單位及其代理人的臨床促銷費、轉診患者介紹費、開單(含藥品、檢驗、衛(wèi)生材料等)提成費、推介費等;
(四)利用工作之便,向患者或服務對象推銷保健品,兜售衛(wèi)生器材、商品、藥品等謀取私利;
(五)為醫(yī)藥生產經營企業(yè)及其代理人進行處方統(tǒng)計,出賣或泄露醫(yī)療信息,索取、收受財物或者其他利益;
(六)有其他牟取不正當利益的行為。
第五條??醫(yī)療衛(wèi)生人員對無法拒絕的“紅包”、回扣等,應當在24小時內報告本單位紀檢監(jiān)察部門或指定的受理部門,由單位統(tǒng)一處理;對無正當理由逾期不報告、不上交的,視同收受“紅包”、回扣。
第六條??對醫(yī)療衛(wèi)生人員違反本規(guī)定的行為,一經查實,除收繳違紀所得外,由所在單位和衛(wèi)生健康行政部門按照下列情形予以處理:
(一)沒有違紀所得金額,尚未造成不良影響的,給予批評教育、誡勉談話等組織處理;情節(jié)較重的給予警告處分。對執(zhí)業(yè)(含助理)醫(yī)師,依據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定給予警告。
(二)違紀所得金額(價值)5000元以下或者不配合有關部門調查處理的,給予警告處分;情節(jié)較重的給予記過處分。對執(zhí)業(yè)(含助理)醫(yī)師,依據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定責令暫停六個月以上九個月以下執(zhí)業(yè)活動。
(三)違紀所得金額(價值)5000元及以上、1萬元以下的,給予記過處分;情節(jié)較重的給予降低崗位等級或者撤職處分。對執(zhí)業(yè)(含助理)醫(yī)師,依據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定責令暫停九個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動。
(四)違紀所得金額(價值)1萬元以上的或者情節(jié)嚴重的(指拒不改正的、弄虛作假的、抗拒執(zhí)法的、社會影響惡劣的、可能或者已經造成嚴重危害后果的等)給予開除處分。對執(zhí)業(yè)(含助理)醫(yī)師,依據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
(五)以機構(含部門、科室)名義收受“紅包”、回扣的,按照個人所得數額進行處理。對組織者按機構(含部門、科室)收受的總數額從嚴處理。
收受“紅包”、回扣等被查實兩次及以上或者索取“紅包”、回扣的從嚴處理。對違反本規(guī)定的中共黨員視情節(jié)輕重,依照《中國共產黨紀律處分條例》等有關該規(guī)定給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任。
第七條??醫(yī)療衛(wèi)生人員受到處罰的,取消2年內評先評優(yōu)資格,不得推薦評選各類專家、人才榮譽稱號,視情節(jié)2-3年內不予受理考評、聘任高一級專業(yè)技術職務任職資格,3-5年內不得擔任專業(yè)常委以上學術職務;受到暫停執(zhí)業(yè)處罰的,降低一個專業(yè)技術職務等級聘任3-5年。
第八條??醫(yī)療衛(wèi)生機構科室負責人管理不力、科室人員違反本規(guī)定問題突出并被查實的,應追究科室負責人的領導責任。
醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生被上級部門機構查實的違反本規(guī)定重大問題或者涉及人員(科室)較多,情節(jié)較重,造成不良社會影響或者查處不力的,責令限期整改,并嚴肅追究醫(yī)療機構主要負責人的黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。
鼓勵和支持醫(yī)療衛(wèi)生機構加大內部相關問題的查處力度,凈化醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)環(huán)境。
第九條??藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、后勤物資等生產經營及配送企業(yè)違反本規(guī)定提供回扣的,由各級衛(wèi)生健康行政部門在政府網站予以曝光,涉及商業(yè)賄賂的依據《關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》、《海南省醫(yī)藥購銷領域商業(yè)行賄不良行為記錄實施辦法(試行)》等有關規(guī)定處理。
第十條??醫(yī)療衛(wèi)生機構對糾治醫(yī)療衛(wèi)生人員行風違規(guī)問題負有監(jiān)管、調查處理的職責,應當建立完善本單位醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)管理相關制度,開展經常性教育,醫(yī)療機構主要負責人是本單位廉潔從業(yè)第一責任人。
各級衛(wèi)生健康行政部門負責轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生人員行風違規(guī)問題的匯總上報、監(jiān)督檢查、重大事項調查處理等工作,并會同紀檢監(jiān)察機構對醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)行為進行監(jiān)督。
第十一條??各級衛(wèi)生健康行政部門應當對外公布投訴舉報途徑。對醫(yī)療衛(wèi)生人員違反本規(guī)定行為的投訴舉報,有關機構應當及時受理,堅決予以查處,做到有訴必查、查實必究。
第十二條??本規(guī)定有效期5年,由海南省衛(wèi)生健康委員會負責解釋。
第十三條??本規(guī)定自2019年12月**日施行。